从城乡统筹到城乡发展一体化 先发地区实践探索

城乡关系从两元走向一元这是社会进步和建成现代国家的重要标志之一；放眼全球，可以发现许多发达国家已经在经济社会发展和公共服务等方面实现了一体化。我国目前尚处在努力打破城乡两元结构和统筹城乡发展的历史阶段，进一步发展的导向应是积极推进城乡发展一体化，这也是化解我国二元结构和解决“三农问题”的治本之道。中央已经提出了城乡发展一体化的命题。2015年4月30日，中央政治局第二十二次集体学习以“健全城乡发展一体化体制机制”为主题，习近平总书记在主持学习时指出，加快推进城乡发展一体化，是党的十八大提出的战略任务，也是落实“四个全面”战略布局的必然要求。