中外财政预算制度比较研究

中国长期以来，在政府预算的研究上，侧重于对现行预算过程进行过多的自描叙述，一般按照预算的定义、构成、编制、执行和决算等内容和结构来形成分析的基本构架，这种事务性的描述便于初学者了解政府预算的基本常识，却难以形成完整系统的预算决策理论和方法，不利于拓宽研究思路，难以达成分析问题和解决问题的预期效果。为了突破前人研究的局限，本文在篇章结构安排上，以当前中国政府预算管理改革的若干重大问题为线索，突出改革过程中的热点与难点问题，以勾勒完善中国政府预算管理改革的方案设计为归宿。