环境补偿制度

本书从环境补偿的概念界定开始，综合环境、生态、法学、经济等学科知识，结合西方发展经验与我国工作实践，分析环境与生态、补偿与赔偿、环境补偿与生态补偿的关系，环境与经济之间的关系，逐步确立起环境补偿是经济社会对自然环境进行的物质和能量的对等性、补偿性转移的实质观念。然后分章节专门论述环境补偿主体问题、内容问题和方法问题。强调人是补偿的主体，而不是客体，只有自然环境才是补偿的对象，也就是客体。环境补偿工作应当借助物理方法、化学方法、生物方法和混合性方法具体进行。接下来的章节抓住环境补偿资金这条主线和关键因素，研究补偿机制中的资金筹集问题、资金管理问题、资金支付与评价问题。然后，本书分章论述了市场性环境补偿机制的三个市场，即环境生产要素市场、环境补偿工程市场、环境质量监测与环境补偿评价市场，以这三个市场为依托，在政府主导作用下，可以建立起整套环境补偿制度。