非常规灾害应急社会保障

非常规重大灾害，如青海玉树地震、汶川地震、冰冻雪灾等——表现为破坏程度严重、损失巨大、伤亡巨大、影响范围广、社会保障与灾后重建任务艰巨等明显特征。研究非常规重大灾害重建过程中的新型应急社会保障的政策措施与实施管理过程，对于非常规灾害治理具有重要意义。本书致力于建构情景应对型的应急社会保障制度和政策体系，剖析灾区和灾民在恢复重建过程中对应急社会保障的迫切需要，对政府基于灾民与灾区公共管理的应急管理职能履行提出建议。