跨国劳动监管制度的重构

借鉴反思法理论蕴含的“公力硬法监管的克制”、“法律的实验与学习精神”、“导引私人自我监管”以及“构建沟通与交流的渠道”的基本监管框架，本文认为，跨国劳动问题的根源在于以跨国企业为主体的跨国经济子系统的自利性扩张，有效回应这一问题的跨国劳动监管应将重点放在建构能够导引跨国经济子系统进行自我限制的外部压力机制之上。符合反思理性的跨国劳动监管制度的新框架应该是一个以跨国企业自我监管为基础，以政府间组织、国家、非政府间组织为外部压力的金字塔模型。作为正在崛起的发展中贸易大国，中国不可缺位于跨国劳动监管制度的重构。中国可以继续坚持对公力硬法监管的审慎态度，但应争取尽快具备批准更多核心劳动公约的国内条件。面对当前参与或重点关注的几个主要的BIT或FTA谈判中较严格的劳动标准要求，中国在谈判中应首先强化谈判方之间在软法机制方面的共识，其次应尽力削弱其中的硬性规定。现在的中国应以更具建设性眼光看待劳动标准问题的国际合作。