公共能量场 地方政府环境决策短视的治理之道

对于因环境问题的复杂性、后显性、政府能力有限性等客观因素所致的“无意的短视”和“难免的短视”，仍需要基于多主体间博弈互动的场机制进行协商沟通以尽可能达成优化方案和平衡利益。况且，当前“有意短视”治理主要得益于各类理性环境运动形成的外压型能量场和基于环境影响评价制度所形塑的对话型能量场释放的公共能量。事实上，环境决策的特殊性（多利益主体性、价值认知的内在冲突性、决策过程的民主性要求、决策结果的利益平衡性等）决定了短视的有效治理需要基于多主体（环保部门、公民、环保NGO、专家、地方政府等）参与博弈的公共能量场进行充分的论辩、对话、协商和沟通来实现。因此，公共能量场提供了地方政府环境决策短视的治理之道。