省际结合部 清末捻变再研究

自秦实行郡县制以来，省际结合部的社会治理是一个困扰中国社会两千多年的难题。省际结合部远离行政中心，社会控制难度大，悬于社会秩序体系的边缘。淮北地处豫、鲁、苏、皖四省结合部，在淮北独特的自然地理环境的基础上产生了大量的游民，并形成了游民传统和游民文化，游民聚集成党。晚清政府腐败不堪，以皇帝为代表的官僚贵族群体由社会秩序的维护者变成社会秩序的破坏者。晚清政府腐败，省际结合部秩序的边缘性，自然条件恶劣和社会资源贫乏等各种因素相叠加，导致捻众形成，势力不断发展，社会秩序解构。晚清的淮北真实地展现了省际结合部的社会管理之结，也提供了对省际结合部社会治理的思考。