从土地征收到土地准征收 原理和政策

土地征收和土地准征收都是当代重要的理论和政策热点问题，就其共性而言，第一，两者都是公权力对私人财产权的剥夺或侵犯。第二，两者都是土地管理的政策工具，且对公民的影响是深重的。但二者的区别表现在运用的领域不同、方式不同等方面。一个国家的基本土地制度中的土地市场、产权制度的国家财政税收制度、城市建设制度、房地产制度、环境资源保护制度等都和土地征收和准征收发生联系，并构成内部相互作用的统一整体。且土地征收和准征收制度对塑造上述制度起到基础性甚至决定性影响。从促进经济增长、保护产权和人民福利的角度，重构土地征收和准征收的理论和政策，具有重要的价值。