分利秩序 鸽镇的项目运作与乡村治理 2007-2013版

本研究以一个南部乡镇为田野研究单位，以该镇近年来涉农项目的运作实践为研究对象，以项目运作导引的利益分配为分析切入点，呈现和理解当前项目下乡背景下中国乡村治理的基本逻辑，并进而审视和反思当前资源再分配中的国家治理问题。研究发现，项目输入到乡村的过程，也是基层社会中分利秩序的形成、固化和影响彰显的过程。基层政府（组织）的自利性、地方势力的逐利性和农民趋利性是主导当前分利秩序三大要素。研究发现，分利秩序主导下，国家税费汲取时期形塑的乡村治理逻辑逐渐瓦解，但新的适应当前形势的有效治理机制又没有及时生成，乡村社会的治理出现了系统性变革，具体表现在乡村治理结构的特殊主义逻辑、乡村治理空间的碎片化以及乡村治理面向的外向化。