北京注册会计师论丛 2009年

中小会计师事务所是我国注册会计师行业中数量众多的庞大群体。积极促进中型会计师事务所健康发展，科学引导小型会计师事务所规范发展，是《若干意见》提出的重要命题。需要说明的是，《若干意见》对大中小型会计师事务所的划分是从全国而言的相对概念，主要是引导建立会计师事务所分类分级管理制度。《若干意见》指出，财政部要重点加强对大中型会计师事务所及其注册会计师的监管，各省级财政部门要重点加强对小型会计师事务所的监管。根据这一制度安排，财政部在负责管理全国注册会计师行业的前提下，本着有所侧重、抓大放小的原则，财政部（含驻各地财政监察专员办）将着重抓好10家左右大型会计师事务所和200家左右中型会计师事务所的监管，各省级财政部门将着重抓好其他7000余家小型会计师事务所的监管，任务非常艰巨。各省级财政部门应当吸收借鉴分类分级管理制度，对本地会计师事务事务所也采取分类分级管理，对相对较大的事务所，要重点扶持、着力培育；对相对较小的事务所，要加强指导、规范管理。