舆论与世论

世论和舆论是两个毫不相干的词语。舆论是传统的汉语，而世论是明治时期日本的新语。作为“世论”最初出现的例子，很多都是推断福泽谕吉的《文明之概略》（1875年）。福泽区别了世间的气氛（世论）和具有责任的公论（舆论）。作者以为，所谓“舆论”对政治来说，是作为不能违背的、应该得到唤起的、应该受到代表的、应督促赞成的东西被人理解的。而“世论”这个东西，一直作为一种“骚乱”，是“喧嚣”的东西，因此，它时而被当成受“煽动”，有时又反而应该被“镇压”的东西。