国家级新区发展报告 2016版

国家级新区（以下简称新区）是由国务院批准设立，以相关行政区、特殊功能区为基础，承担国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能区。自上世纪90年代初国务院批复设立上海浦东新区以来，新区的发展已走过了20多年的历程，截至2015年底，国家级新区数量达到16个，数量稳步增长，布局不断优化，功能日趋完善，在带动区域经济发展、推进全面改革开放、引领体制机制创新、促进产城融合和城乡一体发展等方面发挥着重要作用。本报告由国家发展改革委地区经济司会同国土开发与地区经济研究所、各新区管委会等编写。全书分为总报告和分报告两部分。总报告总结了“十二五”时期国家级新区设立发展的总体情况，2015年国家级新区经济社会发展的主要进展，提出了“十三五”时期新区承担的新使命、新任务以及2016年新区建设的重点任务。分报告回顾了各国家级新区2015年建设发展成效，展望2016年发展前景，并重点分析了2015年国家级新区体制机制创新具体实践和2015年国家级新区建设发展与改革创新典型案例。 “十三五”时期是适应和引领经济发展新常态，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面推进落实供给侧结构性改革，推进“四个全面