中国地方公共品供给失衡问题研究

本书聚焦中国地方公共品供给这一主题回答三个问题：一是中国地方公共品供给的特征事实是什么？二是影响中国地方公共品供给失衡的主要原因是什么？三是如何矫正中国地方公共品供给失衡？增长与失衡是中国地方公共品供给的两大主要特征。在财政分权、政府竞争与公共部门激励偏向作用下，地方公共品供给增长迅猛，另一方面，地方公共品供给中的结构失衡、地区失衡、城乡失衡表现明显。研究认为，解决中国地方公共品供给问题的关键“既在增长，更在均衡”、“既在地方，更在中央”、“既在经济，更在政治”。自上而下地方政府激励偏向、自下而上的意愿表达虚弱、转移支付体系低效导致我国地方公共品供给背离了基本公共服务均等化的目标，因此，只有通过优化地方政府激励与考核、健全地方居民意愿表达机制、完善转移支付体系才能改善地方公共品供给的效率，从而让地方公共品供给能够公平有效地惠及全国各地人民，为促进社会和谐添砖加瓦。