中国地区间财政均等化问题研究

本书主要对我国财政转移支付政策和财政均等化方面进行了系统和深入研究。书稿主要阐述了三个方面的问题：第一个问题是对中国地区间财政不均等的现状进行分析。认为影响中国地区间财政均等化的主要因素有两项：一是人均财力，二是公共支出成本。为此书稿从两个层面展开，一是从财力的空间层面进行的地区分解，一是从财力的构成层面进行的结构分解。第二个问题是对中国地区间财政不均等的成因进行分析。研究结果指出中国地区间财力差异在很大程度上是由于地区间财政收入差异造成的。第三个问题是如何实现中国地区间财政均等化。本书认为中国财政转移支付政策应适用公平优先兼顾效率的原则，并据此构建中国地区间财政能力均等化的财政转移支付模型，在同时考虑各地区公共支出成本差异并促进效率的前提下，确保实现各地区财政均等化。