第一篇 重要文献 3
(一)工作报告 3
完善体制 夯实基础 全面提高税收征管水平 谢旭人 3
统一认识 加强领导 努力做好新形势下的税务稽查工作 崔俊慧 16
在全国税务稽查工作会议结束时的讲话 崔俊慧 26
在2004年第四期司局级领导干部轮训班上的讲话 崔俊慧 29
认真贯彻落实全国税务工作会议精神 努力做好今年税务稽查工作 刘太明 39
(二)新闻视点 51
国家税务总局副局长崔俊慧在“7·26”案件汇报暨税务稽查工作座谈会上作重要讲话 51
国家税务总局新闻发布会新闻发布稿 55
2004年全国税务稽查工作要点 58
国家税务总局稽查局2004年度工作总结 62
第二篇 全国税务稽查工作概述 67
2004年全国税务稽查工作综述 67
整顿和规范税收秩序 70
税收专项检查 72
流转税类案件的稽查 74
出口退税类案件的稽查 78
所得税及其他税种案件的稽查 80
大案要案 82
税务协查 84
税务违法案件举报 86
稽查调研 88
稽查制度建设 97
第三篇 各地税务稽查工作概述 101
北京市国家税务局稽查局 101
北京市地方税务局税务检查处 104
天津市国家税务局稽查局 107
天津市地方税务局税务稽查处 109
河北省国家税务局稽查局 110
河北省地方税务局稽查局 112
山西省国家税务局稽查局 115
山西省地方税务局稽查局 117
内蒙古自治区国家税务局稽查局 119
内蒙古自治区地方税务局稽查局 122
辽宁省国家税务局稽查局 125
辽宁省地方税务局稽查局 129
大连市国家税务局稽查局 131
大连市地方税务局税务稽查处 134
吉林省国家税务局稽查局 137
吉林省地方税务局稽查局 140
黑龙江省国家税务局稽查局 142
黑龙江省地方税务局稽查局 145
上海市国家税务局稽查局 上海市地方税务局稽查局 146
江苏省国家税务局稽查局 149
江苏省地方税务局稽查局 152
浙江省国家税务局稽查局 155
浙江省地方税务局稽查局 158
宁波市国家税务局稽查局 160
宁波市地方税务局稽查局 163
安徽省国家税务局稽查局 165
安徽省地方税务局稽查局 166
福建省国家税务局稽查局 168
福建省地方税务局稽查局 171
厦门市国家税务局稽查局 174
厦门市地方税务局稽查局 176
江西省国家税务局稽查局 178
江西省地方税务局稽查局 180
山东省国家税务局稽查局 182
山东省地方税务局稽查局 184
青岛市国家税务局稽查局 186
青岛市地方税务局稽查局 189
河南省国家税务局稽查局 191
河南省地方税务局稽查局 193
湖北省国家税务局稽查局 194
湖北省地方税务局稽查局 197
湖南省国家税务局稽查局 200
湖南省地方税务局稽查局 204
广东省国家税务局稽查局 207
广东省地方税务局稽查局 209
深圳市国家税务局稽查局 211
深圳市地方税务局稽查局 214
广西壮族自治区国家税务局稽查局 216
广西壮族自治区地方税务局稽查局 219
海南省国家税务局稽查局 221
海南省地方税务局稽查局 224
四川省国家税务局稽查局 227
四川省地方税务局稽查局 229
重庆市国家税务局稽查局 231
重庆市地方税务局稽查处 234
贵州省国家税务局稽查局 236
贵州省地方税务局稽查局 238
云南省国家税务局稽查局 239
云南省地方税务局稽查局 242
西藏自治区国家税务局稽查局 243
陕西省国家税务局稽查局 247
陕西省地方税务局稽查局 251
甘肃省国家税务局稽查局 253
甘肃省地方税务局稽查局 255
青海省国家税务局稽查局 257
青海省地方税务局稽查局 260
宁夏回族自治区国家税务局稽查局 262
宁夏回族自治区地方税务局稽查局 265
新疆维吾尔自治区国家税务局稽查局 267
新疆维吾尔自治区地方税务局稽查局 269
天津市太平(集团)股份有限公司偷税案 275
“7·26”专案天津静海涉税案 275
第四篇 案件辑要 275
天津市振达线材改制有限公司偷税案 276
石家庄国际城开发商开发国际城项目涉税案 276
石家庄钢圣钻石工具有限公司偷税案 277
内蒙古赤峰帅威啤酒有限责任公司偷税案 277
内蒙古包头市南北相通贸易有限公司虚开增值税专用发票案 277
内蒙古包头市经纬达工贸有限公司虚开增值税专用发票案 278
通辽市名士贸易有限公司虚开增值税专用发票案 278
内蒙古滦源酒业有限责任公司偷税案 279
辽宁新天龙房地产开发有限公司涉税案 280
中盐锦州盐业有限责任公司偷税案 280
大连利德工程材料有限公司涉税案 281
大连康大船务公司偷税案 281
吉林省敦化市万利营养食品厂偷税案 282
吉林创新铸业有限公司偷税案 282
吉林桦甸市金城房地产开发有限公司税案 283
长春市双峰殡仪馆偷税案 284
吉林省长铃鑫泰房地产开发有限公司偷税案 285
“7·26”虚开废旧物资销售发票专案 285
江苏省常州市金叶卷烟连锁有限公司偷税案 286
海门市镪盛商贸有限公司偷税案 286
江苏“铁本”专案 287
南京某运输有限责任公司虚开货物运输发票抵扣税款案 288
涟水县友邦皮革有限公司等十四户皮革企业虚开增值税专用发票案 288
淮安市某客运公司隐匿收入偷税案 289
江苏A气门有限责任公司“产权转让”偷税案 290
江苏涟水“2·26”虚开增值税专用发票及农副产品收购凭证案 291
杭州12·4税案 291
长兴1·09税案 292
金华三家出口企业骗税案 292
5·28特大虚开货运发票案 293
浙江省湖州泰仑电力设备有限公司税案 293
宁波帅荣电器有限公司偷税案 294
宁波“5·09”税案 294
福州“9·03”低值高报骗取出口退税案 295
福建协查“长兴1·09”税案 296
三明市黄良雁等非法制造销售假发票案 296
厦门华汇房地产开发有限公司偷税案 297
厦门华汇房地产公司偷税案 298
厦门市明发家具装饰有限公司涉税案 298
九江天富安物资贸易有限公司虚开增值税专用发票案 298
江西万友商贸有限公司骗抵税款虚开增值税专用发票案 299
滨州万利达商贸有限公司伪造海关代征增值税专用缴款书抵扣进项税及虚开增值税专用发票案 300
枣庄瑞帮经贸有限公司等5户企业虚开增值税专用发票案 300
山东振鲁建业有限公司税务行政诉讼案 301
济南宏源房地产开发有限公司应缴未缴税款案 303
淄博绒线厂及关联企业偷税案 304
青岛汇达利经贸有限公司等5家公司特大虚开增值税专用发票案 305
青岛A服饰有限公司特大虚开增值税专用发票案 305
青岛市某房地产开发公司非法摊销财务费用偷税案 306
河南焦作市兴旺物资贸易公司虚开增值税专用发票案 306
濮阳“7·02”虚开增值税专用发票案 307
三门峡市洁祥贸易有限公司等两户企业虚开增值税专用发票案 308
河南莲花服装有限公司虚开增值税专用发票案 309
商丘市科济建材有限公司虚开增值税专用发票案 309
河南天泓汽车销售服务有限公司偷税案 310
赤壁市南达公司利用虚假的扣税凭证抵扣税款案 311
鄂州市世纪新峰水泥公司偷税案 312
湖北团风恒利皮革制品厂虚开增值税专用发票骗税案 312
武汉佳永公司利用虚假海关代征增值税缴款书抵扣税款案 313
武汉瑞通房地产开发有限公司偷税案 313
某房地产开发公司个人所得税涉税案 314
某股份有限公司涉税案 314
湖南东安县城镇综合开发公司偷税案 315
株洲华安钢铁公司偷税案 316
湖南百姓大药房连锁超市有限公司偷税案 316
珠海市某贸易有限公司税案 317
湖南省东安县某综合开发公司偷税案 317
南海某皮业有限公司等5家企业偷税案 318
潮安县某供电所税案 319
企业外出经营隐瞒应税收入涉税案 320
深圳市廷苑酒店两套账偷税案 320
加拿大海外移民服务中心偷税案 321
北海宝庆经济发展公司偷税案 321
广西钟山钟美瓷业有限公司偷税案 322
柳州东风化工有限责任公司偷税案 322
广西北海北部湾群鹰股份有限公司扶绥分公司偷税案 323
海南省电力有限公司涉税案 324
海南“12·19”特大制造、贩卖假发票案件 325
泸州市王达房地产开发公司涉嫌偷税案 326
成都协和医院偷税案 326
贵州华希经济开发公司账外经营偷税案 327
贵州省普定县鸡场玉合铅锌矿厂账外经营偷税案 328
某某石化有限责任公司偷税案 328
昆明伟石物资有限公司虚开增值税专用发票案 329
楚雄市雄瑞香料工贸有限公司虚开发票案 330
西安“3·19”特大制售假发票案 330
宝鸡市晨阳金属制品有限责任公司行政诉讼案 331
白银京陇商贸有限公司虚开及接受虚开增值税专用发票案 332
“汉中华燕机电制造有限责任公司”内外两套账偷税案 332
裕隆机电物资有限责任公司虚开增值税专用发票案 333
酒泉市安西县柳园铁厂偷税案 333
兰州国芳百盛工贸集团有限公司涉税案 333
兰州兰阀机电物资有限公司虚开增值税专用发票案 334
西宁三兰制衣有限公司虚开增值税专用发票案 335
青海西钢机械动力有限公司 335
青海省西宁市公路运输假货运发票案 336
青海省新机五金矿产有限公司偷税案 337
西宁青海丽水莲城房地产开发有限公司税案 338
宁夏黄河房地产开发有限责任公司偷税案 339
宁夏军区第二招待所偷税案 339
新疆昌吉市海霞商贸运输有限责任公司少报车辆吨位数偷税案 340
第五篇 税务稽查法律法规 343
国家税务总局关于加强国家税务局地方税务局协作的意见 343
国家税务总局关于2003年协查信息管理系统运行情况的通报 345
国家税务总局关于开展2004年税收专项检查工作的通知 361
国家税务总局关于2003年打击涉税违法犯罪专项行动情况的通报 371
国家税务总局关于严厉打击虚开增值税专用发票等涉税违法行为的紧急通知 375
国家税务总局稽查局关于转发公安部《公安机关办理 376
危害税收征管刑事案件管辖若干问题的规定》的函 376
国家税务总局关于进一步加强税收征管工作的若干意见 377
国家税务总局关于印发《关于进一步规范国家税务局系统机构设置明确职责分工的意见》的通知 383
国家税务总局关于增值税专用发票和其他抵扣凭证审核检查有关问题的通知 388
国家税务总局关于建立增值税失控发票快速反应机制的通知 390
第六篇 机构和人员 395
2004年国家税务总局稽查局机构设置和人员情况 395
2004年北京市国家税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 396
2004年北京市地方税务局税务检查处机构设置和人员配置情况及局领导名单 396
2004年天津市国家税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 396
2004年天津市地方税务局税务稽查处机构设置和人员配置情况及局领导名单 396
2004年河北省地方税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 397
2004年山西省国家税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 397
2004年河北省国家税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 397
2004年山西省地方税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 398
2004年内蒙古自治区国家税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 398
2004年内蒙古自治区地方税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 398
2004年辽宁省国家税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 398
2004年辽宁省地方税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 399
2004年大连市国家税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 399
2004年大连市地方税务局税务稽查处机构设置和人员配置情况及局领导名单 399
2004年吉林省国家税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 399
2004年上海市国家税务局稽查局、上海市地方税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 400
2004年黑龙江省地方税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 400
2004年黑龙江省国家税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 400
2004年吉林省地方税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 400
2004年江苏省国家税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 401
2004年江苏省地方税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 401
2004年浙江省国家税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 401
2004年浙江省地方税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 401
2004年宁波市国家税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 402
2004年宁波市地方税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 402
2004年安徽省国家税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 402
2004年安徽省地方税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 402
2004年厦门市地方税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 403
2004年厦门市国家税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 403
2004年福建省地方税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 403
2004年福建省国家税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 403
2004年江西省国家税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 404
2004年江西省地方税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 404
2004年山东省国家税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 404
2004年山东省地方税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 405
2004年青岛市国家税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 405
2004年青岛市地方税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 405
2004年河南省国家税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 405
2004年湖南省国家税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 406
2004年湖北省地方税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 406
2004年湖北省国家税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 406
2004年河南省地方税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 406
2004年湖南省地方税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 407
2004年广东省国家税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 407
2004年广东省地方税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 407
2004年深圳市国家税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 407
2004年深圳市地方税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 408
2004年广西壮族自治区国家税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 408
2004年广西壮族自治区地方税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 408
2004年海南省国家税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 408
2004年重庆市国家税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 409
2004年四川省地方税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 409
2004年海南省地方税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 409
2004年四川省国家税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 409
2004年重庆市地方税务局稽查处机构设置和人员配置情况及局领导名单 410
2004年云南省国家税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 410
2004年云南省地方税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 410
2004年西藏自治区国家税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 410
2004年陕西省国家税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 411
2004年陕西省地方税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 411
2004年贵州省国家税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 411
2004年贵州省地方税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 411
2004年青海省国家税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 412
2004年青海省地方税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 412
2004年甘肃省地方税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 412
2004年甘肃省国家税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 412
2004年宁夏回族自治区国家税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 413
2004年宁夏回族自治区地方税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 413
2004年新疆维吾尔自治区国家税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 413
2004年新疆维吾尔自治区地方税务局稽查局机构设置和人员配置情况及局领导名单 413
第七篇 税务稽查统计资料 417
税务稽查机构人员情况统计表(国、地税汇总) 417
税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表(1)(国、地税汇总) 418
税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表(2)(国、地税汇总) 419
税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表(3)(国、地税汇总) 420
税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表(4)(国、地税汇总) 421
税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表(5)(国、地税汇总) 422
税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表(6)(国、地税汇总) 423
税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表(7)(国、地税汇总) 424
税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表(8)(国、地税汇总) 425
税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表(9)(国、地税汇总) 426
税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表(10)(国、地税汇总) 427
税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表(11)(国、地税汇总) 428
税务稽查机构税收保全、强制执行情况统计表(1)(国、地税汇总) 429
税务稽查机构税收保全、强制执行情况统计表(2)(国、地税汇总) 430
2004年各地税务稽查机构、人员基本情况统计表(国税) 431
2004年各地税务稽查机构、人员基本情况统计表(地税) 432
2004年各地税务稽查机构人员与税务人员比例情况统计表(国税) 433
2004年各地税务稽查机构人员与税务人员比例情况统计表(地税) 434
2004年各地税务稽查机构、人员查处税务违法案件基本情况统计表1(国税) 435
2004年各地税务稽查机构、人员查处税务违法案件基本情况统计表1(地税) 436
2004年各地税务稽查机构、人员查处税务违法案件基本情况统计表2(国税) 437
2004年各地税务稽查机构、人员查处税务违法案件基本情况统计表2(地税) 438
2004年各地税务稽查机构、人员查处税务违法案件基本情况统计表3(国税) 439
2004年各地税务稽查机构、人员查处税务违法案件基本情况统计表3(地税) 440
中国税务稽查体制变革的回顾与展望 443
第八篇 税务稽查文选 443
稽查改革 443
关于日常检查与重点稽查衔接问题的思考 451
理论研究 453
税务稽查的经济学思考 453
税务违法举报案件管理问题研究 455
对提高税务稽查效能的研究 461
论纳税服务偏差“蝴蝶效应”的发生及校正 466
对税务稽查有关问题的实践与思考 471
货物运输行业税收管理现状及对策研究 473
对涉税违法犯罪活动的探讨与分析 475
业务探讨 475
关于涉税违法案件行政调查取证问题的探讨 480
对税务检查职责若干问题的探讨 485
如何防范交通运输业假发票的初探 490
实施精细化管理 稳步提高税务稽查工作质量 492
现代涉税违法犯罪的特点与确立三维检查的必要性 494
福建省税警合作模式运行成效及存在问题 498
加强税务稽查工作的思考 501
关于2004年涉税违法检举案件动态趋势和举报管理工作的调研报告 505
关于房地产行业存在的税收问题及其对策 509
陕西省煤炭行业税收情况调研报告 511
以查促管 提升税收征管水平 514
黑龙江省增值税案件调研报告 519
江西省增值税案件分析与思考 523
涉税违法犯罪活动的发展应引起高度警惕 529
当前税务稽查工作面临的形势、存在问题及其对策 535
2004年云南省国税大要案件特点、成因与防范 537
关于当前税务稽查工作需要明确和解决的几个问题 540
建立房地产业税收征管长效机制 542
加大税收专项检查工作力度 全面提升税收专项检查的质量和效率 543
推进稽查人本管理 发挥打击震慑作用 546
不断创新激励机制 全面提升稽查效能 549
经验交流 549
从“夏都专案”谈如何检查虚假生产企业 552
从资金流入手是应对新型增值税发票虚开案的关键 555
把协查工作打造为增值税的坚固防线 557
紧密配合 优势互补 积极探索建立税警合作新机制 561
突出重点 上下联动 深入开展全省性税收专项检查 564
与时俱进 明确目标 开拓创新求发展 566
第九篇 附录 573
2004年税务稽查大事记 573
2004年税务稽查系统表彰情况 577