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杨贵平主编

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9

出版社

昆明:云南人民出版社

出版时间

2009

ISBN

标注页数

179 页

PDF页数

207 页

图书目录

第一部分 移民安置 3

第一章 基础知识 3

1.水电工程建设移民 3

2.移民安置 3

3.移民安置区 3

4.移民安置基本程序 4

5.水电工程建设征地处理范围有哪些? 5

6.枢纽工程建设区 5

7.围堰截流区 5

8.水库淹没影响区 5

9.封库令 6

10.实物指标 6

11.专业项目 6

12.移民安置“三原”原则 6

13.移民安置规划大纲 6

14.移民安置规划 7

15.移民安置环境承载能力(环境容量) 7

16.移民后期扶持 7

17.我国现行水利水电工程建设征地移民主要法规、政策及适用范围 8

18.移民安置应该遵循的原则 8

19.我国现行的移民安置工作管理体制 9

第二章 移民安置规划 10

20.移民安置规划设计分为哪几个阶段? 10

第一节 预可行性研究阶段 10

21.如何开展预可行性研究阶段移民安置规划设计工作? 10

22.预可行性研究阶段移民安置规划设计主要工作内容有哪些? 11

23.水电项目法人在预可行性研究阶段编制移民安置规划的工作重点有哪些? 11

24.水电项目法人在预可行性研究阶段开展移民安置规划设计工作应重点把握的技术问题有哪些? 12

第二节 可行性研究阶段 12

25.水电项目法人在可行性研究阶段开展移民安置规划工作的主要任务有哪些? 12

26.如何报批“封库令”? 13

27.办理“封库令”的基本程序 13

28.如何编制《实物指标调查细则》? 14

29.水电项目法人如何组织实物指标调查工作? 15

30.如何开展实物指标调查、登记、分解、公示和确认工作? 15

31.如何办理实物指标调查结果确认文件? 17

32.移民安置规划大纲编制由谁负责? 17

33.移民安置规划大纲的主要内容包括哪些? 18

34.编制移民安置规划大纲如何征求移民意愿? 18

35.报批移民安置规划大纲需要哪些报件? 19

36.如何维护移民安置规划大纲的严肃性? 19

37.编制移民安置规划报告的依据是什么? 20

38.移民安置规划报告的主要内容有哪些? 20

39.如何确定移民搬迁安置人口和生产安置人口? 21

40.如何编制建设征地和移民安置补偿概算? 23

41.编制移民安置规划报告需要征求哪些意见? 24

42.征地移民安置补偿费用中独立费用如何计列? 25

43.移民安置预备费如何计列? 27

44.报批移民安置规划报告需要哪些报件? 28

45.如何编制水电工程建设项目社会影响分析报告? 28

46.如何维护移民安置规划的严肃性? 33

47.怎样开展移民安置实施阶段施工图设计? 33

第三章 征地补偿 34

48.水电工程建设采用何种方式供地? 34

49.水电工程建设土地征收为什么采取前期补偿、补助,后期扶持的方式? 34

50.水电工程建设征收土地补偿标准如何确定? 35

51.水电工程建设征收耕地亩产值如何确定? 36

52.水电工程建设征地移民安置补偿费和补助费如何区别? 36

53.如何兑付移民搬迁安置补偿补助费? 37

54.移民承包土地补偿费和安置补助费能否在安置地农村集体经济组织中平衡使用? 38

55.对非农村移民如何进行补偿? 38

56.独立费用及预备费如何使用? 38

第四章 移民安置 40

57.按照水电工程建设进度要求移民安置分几个阶段实施? 40

58.水电项目法人如何与地方人民政府签订移民安置协议? 40

59.移民安置协议的主要内容是什么? 41

60.如何委托综合设计代表? 42

61.如何起草现场综合设计代表报告? 42

62.如何开展移民安置监督评估工作? 44

63.如何起草移民安置监督评估(阶段性、竣工)报告? 45

64.如何实施水电枢纽工程建设区移民搬迁安置? 47

65.如何开展围堰截流区移民安置工作? 48

66.水电项目法人如何配合地方人民政府做好移民安置工作? 49

67.现有的移民补偿方式主要有哪几种? 50

68.现有的移民安置方式主要有哪几种? 50

69.对采取城镇安置方式的移民如何解决最低基本生活保障费? 52

70.怎样开展专业项目改复建工作? 52

71.如何进一步加强农村移民安置区公益设施建设? 53

72.如何进一步改善移民住房条件? 53

73.对水库淹没影响处理区(失稳区)如何处理? 53

74.如何进行水库库底清理工作? 54

75.如何组织水电工程移民安置竣工验收? 54

76.地方人民政府如何起草移民安置自验(初验)报告? 55

77.如何处理移民安置工作竣工验收后的遗留问题? 57

78.如何做好社会稳定工作,保证移民安置工作顺利实施? 58

79.如何维护移民的合法权益? 58

80.对拖延或者抗拒搬迁的移民如何处理? 59

第五章 后期扶持 61

81.移民后期扶持资金的来源有哪些?如何管理? 61

82.移民后期扶持标准、期限和方式有哪些? 61

83.如何编制移民后期扶持规划? 62

84.移民后期扶持规划怎样报批、验收? 63

第六章 监督管理 64

85.如何加强对移民资金的监督? 64

86.如何对移民安置工作实行问责? 65

第二部分 土地使用 69

第一章 基础知识 69

87.土地利用规划 69

88.水电工程土地征占用 69

89.水电工程建设项目用地预审 69

90.土地勘测定界 70

91.地质灾害危险性评估 70

92.矿产压覆 70

93.水土保持方案 70

94.环境影响评价 71

95.先行用地 71

96.临时用地 71

97.集体土地 72

98.农村集体建设用地 72

99.农村村民宅基地 72

100.林地 72

101.林地征用和占用 73

102.未利用地 73

103.转让土地承包经营权 73

第二章 水电工程建设用地 74

104.建设用地审批权限如何划分? 74

105.征占用林地审批权限如何划分? 74

106.办理建设用地手续的基本流程是什么? 75

107.办理水电工程建设项目用地预审手续需要哪些报件? 75

108.办理大中型水电工程建设项目用地需要哪些主要报件? 76

109.如何办理临时用地手续? 76

110.办理水电工程施工筹建单个项目土地征占用审批手续的主要报件有哪些? 77

111.水电工程建设征占用林地所需主要报件有哪些? 78

112.水电工程建设办理林木采伐所需主要报件有哪些? 78

113.办理环境影响评价审批手续需要哪些材料? 79

114.办理环境影响评价审批有哪些程序? 80

115.环境影响评价审批权限如何划分? 80

116.国家对水电工程“三通一平”环评有何规定? 81

117.报批水土保持方案需要哪些报件? 82

118.报批水土保持方案的基本程序有哪些? 82

119.水电工程水土保持方案审批权限如何划分? 83

120.国家对水电工程“三通一平”水土保持有何规定? 84

121.水电项目法人如何重视环境保护和水土保持工作? 84

122.水电工程建设征占用土地(林地),水电项目法人是否需要与被征地的农户签署补偿协议? 85

第三章 移民安置用地 86

123.相关地方人民政府如何解决移民安置用地? 86

124.地方人民政府在通过流转方式解决农村移民用地时,如何处理原土地承包期限与移民的法定承包手续衔接问题? 87

125.在调整或者流转土地安置农村移民时,可不可以预留机动地? 87

第三部分 创新安置 91

126.云南省是如何重视创新移民补偿安置方式的? 91

127.为何把创新移民补偿安置方式课题研究成果称为“16118移民补偿安置方式”? 93

128.云政办发〔2007〕159号文件的精髓是什么? 94

129.为何把云政办发〔2007〕159号文件称为云南省水电移民的“里程碑”? 95

130.运用推广“16118移民补偿安置方式”的重大意义是什么? 95

131.承包耕地如何确认和处理? 96

132.如何理解云政办发〔2007〕159号文件第四条规定? 97

133.为什么云政办发〔2007〕159号文件在云南能够得到广大移民的拥护? 97

134.如何计算与确认长效补偿人口? 98

135.按云政办发〔2007〕159号文件,哪些土地可以实行长效补偿?哪些土地只能实行一次性补偿? 98

136.云政办发〔2007〕159号文件为什么规定长效补偿费逐年定量递增? 99

137.对移民承包耕地不足1亩问题如何处理? 99

138.如何通过调控移民搬迁进度解决好移民长效补偿问题? 100

139.选择到城市(县城)安置的移民户,为何要参照征地拆迁实行包干安置? 100

140.如何建立“移民公积金”? 101

141.如何管理使用“移民公积金”? 102

142.云政办发〔2007〕159号文件对移民劳动力转移和培训有何新举措? 103

143.如何把移民在库区无法使用的剩余资源处理与库区生态环境保护结合起来? 104

144.在贯彻执行云政办发〔2007〕159号文件时,如何发放移民后期扶持费? 105

第四部分 附录 109

大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例 109

国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见 127

财政部关于印发《大中型水库库区基金征收使用管理暂行办法》的通知 136

云南省人民政府办公厅关于印发云南金沙江中游水电开发移民安置补偿补助意见的通知 141

参考文献 179

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