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总论 1

一、2018年世界互联网发展总体态势 1

二、2018年世界主要国家的互联网发展状况评估分析 8

（一）指数构建 9

（二）权重确定 11

（三）结果分析 15

三、主要代表性国家的互联网发展状况 31

（一）美国互联网综合实力领先全球 32

（二）中国成为互联网发展的新兴大国 34

（三）英国互联网始终保持稳定发展的态势 36

（四）新加坡互联网基础设施建设表现抢眼 38

（五）瑞典互联网科技创新环境优越 40

（六）挪威互联网发展基础雄厚 42

（七）荷兰网络空间治理优势明显 44

（八）瑞士成为数据保护全球领先者 45

（九）德国传统产业数字化转型成效显著 48

（十）日本互联网发展整体实力不凡 50

四、2019年世界互联网发展趋势与政策建议 52

第1章 世界信息基础设施发展状况 55

1.1概述 55

1.2宽带网络 58

1.2.1光纤宽带占比持续提升，接入能力向千兆迈进 58

1.2.2 4G用户持续快速增长，5G升级驶入“快车道” 61

1.2.3 IPv6商用部署持续推进，产业生态进入良性发展 63

1.2.4国际网络设施互联互通 65

1.2.5空基互联网快速发展，各国积极开展部署 68

1.2.6电信普遍服务不断创新，助力农村网络建设和应用普及 70

1.3应用设施 71

1.3.1数据中心和云计算平台集约化、全球化特征明显 71

1.3.2内容分发产业规模攀升，新技术与内容分发网络（CDN）融合发展 73

1.3.3 NB-IoT和eMTC稳步发展，物联网应用日益普及 75

1.3.4互联网交换中心持续扩张，云互联业务迅速兴起 75

1.3.5互联网基础资源不均，国家网络实力有待平衡 78

第2章 世界网络信息技术发展状况 80

2.1概述 80

2.2网络基础信息技术持续创新发展 81

2.2.1先进计算技术不断突破算力极限 81

2.2.2集成电路技术快速更新 84

2.2.3软件技术呈现云化趋势 89

2.3前沿热点技术发展亮点纷呈 91

2.3.1人工智能技术快速发展和应用 91

2.3.2区块链技术取得积极进展 96

2.3.3量子信息技术引领产研热潮 97

2.3.4物联感知技术保持平稳发展 100

2.4网络信息技术与传统领域深度融合发展 102

2.4.1智能制造技术应用步伐加快 102

2.4.2智能医疗技术应用范围不断拓展 104

2.4.3自动驾驶技术应用日趋成熟 106

第3章 世界数字经济发展状况 108

3.1概论 108

3.2信息技术产业形势总体向好 110

3.2.1电子信息制造业加速复苏 110

3.2.2全球基础电信业回暖 116

3.2.3信息技术服务业迅猛发展 119

3.2.4生态化竞争塑造超级企业 122

3.3智能制造迎来爆发式增长 122

3.3.1全球智能制造规模不断壮大 122

3.3.2美国、日本和德国引领全球智能制造发展 123

3.3.3以工业机器人为代表的智能装备广泛应用 124

3.3.4工业互联网APP的培育和应用已经全面展开 126

3.4全球电子商务保持高速发展态势 126

3.4.1网络零售为全球零售市场的增长带来强劲动力 126

3.4.2新兴市场成为主要增长动力 128

3.4.3全球跨境电子商务蓬勃发展 129

3.5数字技术引领服务业转型 130

3.5.1共享经济呈现强劲发展态势 130

3.5.2数字技术与生活性服务业深度融合 132

3.5.3生产性服务业加快数字化转型 135

3.6金融科技快速发展 136

3.6.1全球金融科技发展态势 136

3.6.2主要国家和地区积极布局 137

3.6.3借贷和支付领域发展迅猛 138

3.7数字经济引发全球投资新趋势 139

3.7.1电信业投资占比基本稳定 140

3.7.2半导体市场投资大幅增长 140

3.7.3电子商务投融资活跃 141

3.7.4互联网出行投融资活跃 142

3.7.5数字健康投融资量价齐升 143

3.7.6企业市场估值再创新高 144

第4章 全球政府数据开放情势 146

4.1概述 146

4.2全球政府数据开放发展历程 147

4.2.1政府数据开放的萌芽期 147

4.2.2政府数据开放的蔓延期 147

4.2.3政府数据开放的发展期 148

4.3全球政府数据开放现状 150

4.3.1政府数据开放程度不断提高 150

4.3.2政府数据开放平台日益完善 152

4.3.3全球政府数据开放运动发展不均衡 155

4.3.4开放数据相关保障措施逐步完善 157

4.4全球政府数据开放面临的主要挑战 159

4.4.1高价值数据开放有待增强 159

4.4.2数字鸿沟需继续努力解决 159

4.4.3数据更新维护有待加强 160

4.4.4隐私与安全面临巨大挑战 160

4.4.5政府协作能力有待提高 161

4.5政府数据开放发展趋势 161

4.5.1技术驱动的政府数据开放将持续深化 161

4.5.2政府数据开放将进一步提升政府治理能力 162

4.5.3政府数据开放将催生更多新兴产业 162

第5章 世界互联网媒体发展状况 164

5.1概述 164

5.2世界互联网媒体技术创新 165

5.2.1人工智能技术应用 166

5.2.2虚拟现实与增强现实技术应用 167

5.2.3区块链技术应用 168

5.2.4算法创新 168

5.3世界互联网媒体发展总体态势及主要代表 169

5.3.1新闻媒体：主流媒体及传统新闻公信力上升 169

5.3.2社交媒体：信任危机促使行业强化治理 170

5.3.3知识平台：音/视频内容比例上升，探索新的赢利模式 171

5.3.4视听媒体：付费用户进一步扩大 172

5.4互联网虚假新闻的治理 173

5.4.1美国：独立的事实核查机构与媒体核查通力合作 174

5.4.2英国：政府、媒体和民间机构合力打击 176

5.4.3德国：联邦司法部和脸谱共同核查 176

5.4.4法国：创建数据查证中心，多方合作核查 177

5.4.5俄罗斯：立法与行政并举，呼吁国际合作 178

5.4.6中国：政府部门出台的相关行政性法规起主导作用 179

第6章 世界网络安全发展状况 181

6.1概述 181

6.2当前全球面临的主要网络安全威胁 182

6.2.1网页仿冒手段升级换代 182

6.2.2拒绝服务攻击持续显现 183

6.2.3木马和僵尸网络仍威胁巨大 185

6.2.4恶意程序攻击仍是主要威胁 186

6.2.5高级持续性攻击活动活跃 187

6.2.6大规模数据泄露事件频发 188

6.2.7物联网安全风险加剧 189

6.2.8人工智能双刃剑特征突出 190

6.3部分国家的网络安全防护措施 191

6.3.1网络安全战略和法律法规不断更新完善 191

6.3.2加强网络安全机制体制建设 193

6.3.3强化关键信息基础设施安全防护 193

6.3.4加强数据和隐私保护 194

6.3.5推动人才培养和网络安全意识教育 196

6.3.6持续打击网络犯罪和恐怖主义 197

6.3.7加强网络空间国际合作 198

6.4世界网络安全产业发展 199

6.4.1世界网络安全产业发展现状 199

6.4.2各国政府对网络安全产业的推动举措 200

第7章 世界各国互联网法治建设 202

7.1概述 202

7.2网络安全立法力度加大，维护网络空间主权成为国际社会的普遍愿望 203

7.2.1各国网络安全立法进程加速 203

7.2.2关键信息基础设施保护立法和标准的制定齐头并进 204

7.2.3数据主权法律冲突升级，形成网络安全争夺的新领域 204

7.3加强网络信息内容监管，强化网络服务提供者的社会责任 206

7.3.1实施网络信息内容监管，强化网络服务提供者的义务 206

7.3.2政府推动行业自律，打击违法及虚假内容 207

7.3.3加强监管协同，建立和完善网络内容管理的执法手段 207

7.4个人信息保护立法持续升温，配套机制不断完善 208

7.4.1欧盟GDPR掀起全球个人信息保护立法新浪潮 208

7.4.2数据主体权利保护不断增强，相关责任主体面临严苛问责 209

7.4.3个人信息保护配套规则和救助机制不断完善 210

7.5新技术新业务管理规范持续跟进，保障安全成为首要目标 211

7.5.1法律法规、战略和政策合力推动新技术新业务发展 211

7.5.2加强虚拟货币监管，整治行业乱象 211

7.5.3无人驾驶开放道路测试，政策破冰助力创新发展 212

7.6数字贸易的蓬勃兴起带来新问题和新挑战，构建数字贸易规则成为新议题 213

7.6.1数字贸易规则逐步构建，规则内涵不断丰富 213

7.6.2不断进行重点议题的实践探索，求同存异成为共识 214

第8章 网络空间国际治理 216

8.1概述 216

8.2当前网络空间国际治理面临的问题 216

8.2.1全球网络空间治理的规范滞后问题亟待解决 217

8.2.2治理模式差异需要协商协同解决 217

8.2.3各行为体之间的互信需要加强 218

8.2.4新技术新应用的发展对网络空间国际治理提出新需求 218

8.3网络空间国际治理平台的工作进展 218

8.3.1联合国数字合作高级别小组 219

8.3.2国际电信联盟 219

8.3.3信息社会世界峰会 220

8.3.4互联网治理论坛 220

8.3.5互联网名称与数字地址分配机构 221

8.3.6世界互联网大会 221

8.3.7世界经济论坛 222

8.4传统国际组织参与网络空间国际治理的情况 222

8.4.1二十国集团 222

8.4.2金砖国家 223

8.4.3亚太经合组织 223

8.4.4上海合作组织 223

8.5部分国家和地区的互联网治理情况 225

8.5.1美国在网络空间战略的顶层设计和数据安全保护相关立法方面保持全球领先 225

8.5.2中国持续务实参与网络空间国际治理建设 226

8.5.3欧盟推动立法，加强个人数据和数字版权保护 227

8.5.4英国重视网络反恐，打击暗网取得成效 227

8.5.5俄罗斯已形成多层次的互联网治理体系 228

8.5.6印度互联网发展迅速，数据保护立法已经启动 229

8.5.7日本与欧盟实现紧密的数据隐私保护合作 229

后记 231

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