中华人民共和国安全生产法律法规全书 含全部规章 2019版PDF电子书下载

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上篇 安全生产综合性规定 5

一、综合 5

中华人民共和国安全生产法（2002.6.29）（2014.8.31修正）① 5

中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见（2016.12.9） 15

国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（2010.7.19） 19

国家安全生产监督管理总局关于贯彻落实国务院《通知》精神强化安全生产综合监管工作的指导意见（2010.12.7） 23

国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见（2011.11.26） 26

国务院安全生产委员会办公室关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知（2017.10.10） 30

二、事故预防与处置 35

1.事故预防 35

安全生产事故隐患排查治理暂行规定（2007.12.28） 35

企业安全生产责任体系五落实五到位规定（2015.3.16） 37

国务院安全生产委员会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知（2016.4.28） 37

2.安全培训 41

生产经营单位安全培训规定（2006.1.17）（2015.5.29修正） 41

安全生产培训管理办法（2012.1.19）（2015.5.29修正） 44

国务院安全生产委员会关于进一步加强安全培训工作的决定（2012.11.21） 47

3.应急管理 51

中华人民共和国突发事件应对法（2007.8.30） 51

突发事件应急预案管理办法（2013.10.25） 57

生产安全事故应急预案管理办法（2016.6.3） 60

生产安全事故应急处置评估暂行办法（2014.9.22） 63

4.事故处理 66

生产安全事故报告和调查处理条例（2007.4.9） 66

生产安全事故信息报告和处置办法（2009.6.16） 69

生产安全重特大事故和重大未遂伤亡事故信息处置办法（试行）（2006.7.2） 71

重大事故查处挂牌督办办法（2010.9.2） 75

非法违法较大生产安全事故查处跟踪督办暂行办法（2011.4.19） 76

关于生产安全事故调查处理中有关问题的规定（2013.11.20） 77

国家安全生产监督管理总局重大生产安全事故调查处理挂牌督办工作程序（2015.7.14） 78

国家安全生产监督管理总局关于进一步加强和改进生产安全事故信息报告和处置工作的通知（2010.2.9） 79

国务院安全生产委员会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知（2013.11.15） 80

三、相关机构和人员 85

1.评价与检测机构 85

安全生产检测检验机构管理规定（2007.1.31）（2015.5.29修正） 85

安全评价机构管理规定（2009.7.1） （2015.5.29修正） 88

2.专业技术人员 93

煤矿安全监察员管理办法（2003.6.13） （2015.6.8修正） 93

注册安全工程师管理规定（2007.1.11） （2013.8.29修正） 94

特种作业人员安全技术培训考核管理规定（2010.5.24）（2015.5.29修正） 98

建筑施工特种作业人员管理规定（2008.4.18） 104

注册安全工程师分类管理办法（2017.11.2） 106

四、安全生产责任 111

1.行政执法 111

国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知（2015.4.2） 111

地方党政领导干部安全生产责任制规定（2018.4） 113

安全生产监督罚款管理暂行办法（2004.11.3） 116

生产安全事故罚款处罚规定（试行）（2007.7.12）（2015.4.2修正） 117

安全生产违法行为行政处罚办法（2007.11.30）（2015.4.2修正） 119

安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定（2009.7.25） （2015.4.2修正） 126

安全生产行政处罚自由裁量适用规则（试行）（2010.7.15） 132

安全生产非法违法行为查处办法（2011.10.14） 135

转变作风开展安全生产暗查抽查工作制度（2013.10.30） 137

安全生产执法程序规定（2016.7.15） 138

安全生产约谈实施办法（试行）（2018.2.26） 143

安全生产监管执法监督办法（2018.3.5） 145

对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法（2017.5.9） 147

国家安全生产监督管理总局办公厅关于加强安全生产应急管理执法检查工作的意见（2016.7.22） 148

国家安全生产监督管理总局办公厅关于进一步加强安全生产领域失信行为信息管理工作的通知（2017.7.10） 149

国务院安全生产委员会办公室关于加强基层安全生产网格化监管工作的指导意见（2017.10.19） 150

2.行政责任 153

国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（2001.4.21） 153

安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定（2006.11.22） 155

3.刑事责任 158

中华人民共和国刑法（节录）（1997.3.14修订）（2017.11.4修正） 158

最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释（2015.12.14） 159

最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）（节录）（2008.6.25） （2017.4.27修正） 161

最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定（节录）（2006.7.26） 162

最高人民法院关于进一步加强危害生产安全刑事案件审判工作的意见（2011.12.30） 163

最高人民法院、最高人民检察院等关于依法加强对涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹行为刑事责任追究的通知（2012.9.6） 165

典型案例 166

最高人民法院有关危害生产安全犯罪典型案例 166

五、相关规定 171

安全生产许可证条例（2004.1.13） （2014.7.29修订） 171

安全生产行业标准管理规定（2004.11.1） 172

安全生产标准制修订工作细则（2006.10.20） 174

安全生产行政复议规定（2007.10.8） 176

安全生产监管监察部门信息公开办法（2012.9.21） 180

安全生产监管档案管理规定（2007.6.4） 183

生产安全事故档案管理办法（2008.11.17） 185

安全生产工作创新奖励管理暂行办法（2011.5.26） 186

企业安全生产费用提取和使用管理办法（2012.2.14） 188

安全生产科技项目管理规定（2014.7.3） 194

生产安全事故统计管理办法（2016.7.27） 196

安全监管监察部门许可证档案管理办法（2017.3.22） 197

安全生产领域举报奖励办法（2018.1.4） 199

国家安全生产监督管理总局关于保护生产安全事故和事故隐患举报人的意见（2013.6.8） 200

下篇 各行业各领域安全生产规定 207

一、煤矿安全 207

1.综合 207

中华人民共和国煤炭法（节录）（1996.8.29）（2016.11.7修正） 207

中华人民共和国矿山安全法（1992.11.7） （2009.8.27修正） 207

中华人民共和国矿山安全法实施条例（1996.10.30） 210

国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（2005.9.3）（2013.7.18修订） 216

乡镇煤矿管理条例（节录）（1994.12.20） （2013.7.18修订） 219

国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见（2013.10.2） 220

2.事故预防 223

（1）综合 223

煤矿安全规程（节录）（2016.2.25） 223

煤矿领导带班下井及安全监督检查规定（2010.9.7） （2015.6.8修正） 247

标本兼治遏制煤矿重特大事故工作实施方案（2016.5.25） 249

国务院安全生产委员会办公室关于切实落实安全生产责任坚决防范遏制煤矿重特大事故的通知（2017.10.13） 252

（2）瓦斯防治 253

防治煤与瓦斯突出规定（2009.5.14） （2013.8.29修正） 253

煤矿瓦斯抽采达标暂行规定（2011.10.16） 269

煤矿瓦斯防治工作“十条禁令”（2011.11.25） 275

煤矿瓦斯等级鉴定办法（2018.4.27） 275

国务院办公厅转发发展改革委安全监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知（2011.5.23） 279

国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局关于强化瓦斯治理有效遏制煤矿重特大事故的通知（2017.3.10） 281

（3）井下爆破 283

煤矿用爆破器材管理规定（1996.10.21） 283

煤矿井下爆破作业安全规程（1996.10.21） 285

（4）井下紧急避险系统 287

煤矿井下紧急避险系统建设管理暂行规定（2011.1.25） 287

国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局关于煤矿井下紧急避险系统建设管理有关事项的通知（2012.1.20） 290

（5）隐患治理 292

煤矿重大生产安全事故隐患判定标准（2015.12.3） 292

煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法（试行）（2005.9.26） 294

煤矿生产安全事故隐患排查治理制度建设指南（试行）（2015.12.8） 297

煤矿重大事故隐患治理督办制度建设指南（试行）（2015.12.8） 299

（6）其他 300

煤矿防治水细则（2018.6.4） 300

关于便携式瓦检仪及瓦斯报警矿灯使用管理规定（1995.4.26） 316

国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局关于减少井下作业人数提升煤矿安全保障能力的指导意见（2016.6.12） 316

国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局关于矿井两回路电源线路规定有关事项的通知（2016.12.8） 318

国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局关于进一步加强汛期煤矿防治水工作的通知（2017.5.27） 319

3.煤矿安全监察 321

煤矿安全监察条例（2000.11.7） （2013.7.18修订） 321

煤矿安全监察行政处罚办法（2003.7.2） （2015.6.8修正） 324

煤矿建设项目安全设施监察规定（2003.7.4）（2015.6.8修正） 326

煤矿安全监察罚款管理办法（2003.7.14） 328

煤矿安全监察执法监督办法（试行）（2014.828） 328

4.相关规定 331

煤矿企业安全生产许可证实施办法（2016.2.16）（2017.3.6修正） 331

煤矿安全培训规定（2018.1.11） 335

煤矿班组安全建设规定（试行）（2012.6.26） 340

煤矿建设项目安全设施竣工验收监督核查暂行办法（2015.4.10） 343

煤矿安全生产标准化考核定级办法（试行）（2017.1.24） 344

国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局关于进一步加强煤矿安全基础管理的通知（2008.12.23） 345

国家安全生产监督管理总局办公厅、国家煤矿安全监察局办公室关于进一步加强煤矿用空气压缩机安全管理的通知（2011.9.6） 347

国家安全生产监督管理总局办公厅关于开采煤矿深部天然焦有关安全管理问题的复函（2009.11.9） 349

二、非煤矿山安全 353

1.综合 353

金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定（2010.10.13） （2015.5.26修正） 353

非煤矿山领域遏制重特大事故工作方案（2016.5.27） 354

国家安全生产监督管理总局关于严防十类非煤矿山生产安全事故的通知（2014.5.28） 355

国家安全生产监督管理总局关于非煤矿山安全生产风险分级监管工作的指导意见（2015.8.19） 358

2.非煤矿山建设项目安全 361

非煤矿山外包工程安全管理暂行办法（2013.8.23） （2015.5.26修正） 361

金属非金属矿山建设项目安全设施目录（试行）（2015.3.16） 364

海洋石油建设项目生产设施设计审查与安全竣工验收实施细则（2009.10.29） 370

3.石油天然气及其管道安全 374

中华人民共和国石油天然气管道保护法（2010.6.25） 374

海洋石油安全生产规定（2006.2.7） （2015.5.26修正） 379

海洋石油安全管理细则（2009.9.7） （2015.5.26修正） 382

油气罐区防火防爆十条规定（2017.3.6） 396

国家安全生产监督管理总局办公厅关于明确石油天然气长输管道安全监管有关事宜的通知（2014.7.7） 397

4.尾矿库安全 398

尾矿库安全监督管理规定（2011.5.4） （2015.5.26修正） 398

遏制尾矿库“头顶库”重特大事故工作方案（2016.5.20） 401

国家安全生产监督管理总局等关于进一步加强尾矿库监督管理工作的指导意见（2012.3.12） 402

5.相关规定 407

小型露天采石场安全管理与监督检查规定（2011.5.4） （2015.5.26修正） 407

非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（2009.6.8）（2015.5.26修正） 409

金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行）（2017.9.1） 414

国家安全生产监督管理总局关于加强金属非金属矿山选矿厂安全生产工作的通知（2012.11.5） 415

三、化学品安全 419

1.危险化学品安全 419

危险化学品安全管理条例（2002.1.26） （2013.12.7修订） 419

危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（2011.8.5）（2015.5.27修正） 431

危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法（2011.8.5）（2017.3.6修正） 436

危险化学品输送管道安全管理规定（2012.1.17） （2015.5.27修正） 441

危险化学品建设项目安全监督管理办法（2012.1.30） （2015.5.27修正） 444

危险化学品登记管理办法（2012.7.1） 449

危险化学品经营许可证管理办法（2012.7.17）（2015.5.27修正） 452

危险化学品安全使用许可证实施办法（2012.11.16） （2017.3.6修正） 456

化学品物理危险性鉴定与分类管理办法（2013.7.10） 461

船舶载运危险货物安全监督管理规定（2018.7.31） 463

港口危险货物安全管理规定（2017.9.4） 467

道路危险货物运输管理规定（2013.1.23） （2016.4.11修正） 476

铁路危险货物运输安全监督管理规定（2015.3.12） 482

遏制危险化学品和烟花爆竹重特大事故工作意见（2016.6.3） 485

化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定（2017.3.6） 487

化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）（2017.11.13） 487

国家安全生产监督管理总局关于加强化工过程安全管理的指导意见（2013.7.29） 488

国家安全生产监督管理总局关于加强化工企业泄漏管理的指导意见（2014.8.29） 492

国家安全生产监督管理总局、住房和城乡建设部关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知（2013.6.20） 494

国家安全生产监督管理总局办公厅关于医院自制医用氧及火力发电企业脱硝项目安全监管有关事项的通知（2013.7.29） 496

国家安全生产监督管理总局办公厅关于使用危险化学品单位安全监管有关问题的复函（2012.5.30） 496

国家安全生产监督管理总局办公厅关于危险化学品建设项目有关问题的复函（2012.5.31） 496

国家安全生产监督管理总局办公厅关于化学品安全监管有关问题的复函（2013.5.22） 497

国家安全生产监督管理总局办公厅关于化学品安全监管有关问题的复函（2013.8.5） 497

国家安全生产监督管理总局办公厅关于具有爆炸危险性危险化学品建设项目界定标准的复函（2014.1.14） 497

国家安全生产监督管理总局办公厅关于金属加工等企业建设项目有关问题的复函（2014.12.8） 498

国家安全生产监督管理总局办公厅关于外部安全防护距离问题的复函（2015.4.10） 498

2.易制毒化学品管理与安全 499

易制毒化学品管理条例（2005.8.26） （2018.9.18修订） 499

非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法（2006.4.5） 504

企业非药品类易制毒化学品规范化管理指南（2014.6.16） 507

国家安全生产监督管理总局关于进一步加强非药品类易制毒化学品监管工作的指导意见（2012.6.15） 510

四、民用爆炸物品安全 515

民用爆炸物品安全管理条例（2006.5.10） （2014.7.29修订） 515

烟花爆竹安全管理条例（2006.1.21） （2016.2.6修订） 520

烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法（2012.7.1） 524

烟花爆竹经营许可实施办法（2013.10.16） 528

民用爆炸物品安全生产许可实施办法（2015.5.19） 532

烟花爆竹生产经营安全规定（2018.1.15） 535

爆炸危险场所安全规定（1995.1.22） 538

烟花爆竹销毁安全指南（暂行）（2016.6.1） 540

烟花爆竹企业保障生产安全十条规定（2017.3.6） 542

烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）（2017.11.13） 542

国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作意见的通知（2010.11.8） 542

国家安全生产监督管理总局办公厅关于加强烟花爆竹生产机械设备使用安全管理工作的通知（2013.3.11） 545

国家安全生产监督管理总局办公厅、公安部办公厅关于做好关闭烟花爆竹生产企业遗留危险性废弃物排查清理处置工作的通知（2016.6.1） 546

工业和信息化部关于建立民爆企业安全生产长效机制的指导意见（2017.1.25） 546

国家安全生产监督管理总局办公厅关于B级以上小礼花组合烟花相关问题的复函（2015.5.20） 548

五、劳动安全与职业健康 551

中华人民共和国劳动法（节录）（1994.7.5） （2009.8.27修正） 551

中华人民共和国职业病防治法（2001.10.27）（2017.11.4修正） 551

中华人民共和国尘肺病防治条例（1987.12.3） 560

使用有毒物品作业场所劳动保护条例（2002.5.12） 562

工伤保险条例（2003.4.27） （2010.12.20修订） 569

女职工劳动保护特别规定（2012.4.28） 575

工作场所职业卫生监督管理规定（2012.4.27） 576

职业病危害项目申报办法（2012.4.27） 582

用人单位职业健康监护监督管理办法（2012.4.27） 583

职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法（2012.4.27）（2015.5.29修正） 585

煤矿作业场所职业病危害防治规定（2015.2.28） 590

建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法（2017.3.9） 596

防暑降温措施管理办法（2012.6.29） 602

职业卫生档案管理规范（2013.12.31） 603

用人单位职业病危害因素定期检测管理规范（2015.2.28） 604

用人单位劳动防护用品管理规范（2015.12.29）（2018.1.15修正） 606

国家安全生产监督管理总局关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录（2012年版）的通知（2012.5.31） 611

国家安全生产监督管理总局办公厅关于加强用人单位职业卫生培训工作的通知（2015.12.21） 616

国家安全生产监督管理总局办公厅关于汽车加油站建设项目职业卫生“三同时”有关问题的复函（2015.4.30） 618

六、建设工程与项目安全 621

建设工程安全生产管理条例（2003.11.24） 621

建筑施工企业安全生产许可证管理规定（2004.7.5）（2015.1.22修正） 627

建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见（2004.8.27） 629

建设项目安全设施“三同时”监督管理办法（2010.12.14） （2015.4.2修正） 632

隧道施工安全九条规定（2014.9.19） 635

施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定（1998.9.4） 636

建筑工程预防高处坠落事故若干规定（2003.4.17） 636

建筑工程预防坍塌事故若干规定（2003.4.17） 638

建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定（2007.11.5） 639

建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法（2008.5.13） 640

建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法（2011.7.22） 642

房屋市政工程生产安全事故报告和查处工作规程（2013.1.14） 643

房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定（2014.10.24） 644

七、消防安全 649

中华人民共和国消防法（1998.4.29）（2008.10.28修订） 649

仓库防火安全管理规则（1990.4.10） 656

公共娱乐场所消防安全管理规定（1999.5.25） 658

机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（2001.11.14） 659

建设工程消防监督管理规定（2009.4.30）（2012.7.17修订） 664

企业事业单位专职消防队组织条例（1987.1.19） 668

八、其他 673

中华人民共和国特种设备安全法（2013.6.29） 673

特种设备安全监察条例（2003.3.11） （2009.1.24修订） 682

水库大坝安全管理条例（1991.3.22） （2018.3.19修订） 691

电力安全事故应急处置和调查处理条例（2011.7.7） 693

金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定（2010.12.3） （2015.5.26修正） 697

煤层气地面开采安全规程（试行）（2012.2.22）（2013.8.29修正） 699

工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定（2013.5.20） （2015.5.29修正） 711

食品生产企业安全生产监督管理暂行规定（2014.1.3） （2015.5.29修正） 714

冶金企业和有色金属企业安全生产规定（2018.1.4） 716

工贸行业遏制重特大事故工作意见（2016.6.28） 719

国家安全生产监督管理总局办公厅关于冶金等工贸行业安全监管工作有关问题的复函（2014.4.30） 721

国务院安全生产委员会关于加强企业安全生产诚信体系建设的指导意见（2014.11.26） 721

典型案例 724

邵仲国诉黄浦区安监局安全生产行政处罚决定案 724

附录：原国家安全生产监督管理总局全部规章目录 729

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