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概述 1

大事记 9

第一编 行政建置 33

第一章 位置 界域 33

第一节 位置 33

第二节 界域 33

第二章 区县建置 34

第一节 地域归属 34

第二节 政区建置 34

第三章 行政区划 35

第一节 太白中心区区划 35

第二节 太白县区划 36

第四章 县城 乡镇 38

第一节 县城 38

第二节 乡镇 39

第二编 自然环境 49

第一章 地质地貌 49

第一节 地质 49

第二节 地貌 50

第二章 气候 51

第一节 气候类型 51

第二节 温度 52

第三节 降水与湿度 55

第四节 光照 56

第五节 气压 风雾 57

第六节 物候 58

第三章 自然灾害 59

第一节 气象灾害 59

第二节 地质灾害 63

第三节 病虫灾害 64

第四节 灾害防御 65

第四章 环境保护 66

第一节 环境污染防治 66

第二节 环境监察 68

第三节 环境管理 69

第三编 自然资源 71

第一章 土地矿产资源 71

第一节 土地分类 71

第二节 耕地 72

第三节 矿产种类 74

第四节 矿产勘查 74

第二章 水资源 75

第一节 地表水 75

第二节 地下水 76

第三节 开发利用 77

第三章 动植物资源 77

第一节 植物 77

第二节 动物 90

第三节 生物资源管理 94

第四章 药材资源 101

第一节 药材分布 101

第二节 药材种类 102

第三节 人工种植 110

第五章 森林资源 111

第一节 森林植物 111

第二节 森林动物 113

第三节 面积 蓄积 114

第四节 古树名木 115

第四编 太白山 117

第一章 山域环境 117

第一节 山名界域 117

第二节 地质构造 118

第三节 地理环境 122

第四节 冰川遗迹 127

第五节 河流水系 132

第六节 植被 134

第七节 气候气象 143

第二章 名胜景观 148

第一节 太白山八大景 148

第二节 登顶览胜路线 150

第三章 生态保护 153

第一节 太白山自然保护区 153

第二节 牛尾河自然保护区 154

第三节 湑水河水生野生动物保护区 155

第四节 黄柏塬自然保护区 156

第四章 艺文荟萃 157

第一节 诗词 157

第二节 楹联 164

第三节 散文 165

第五编 人口与生育 171

第一章 人口状况 171

第一节 人口分布 171

第二节 人口构成 172

第三节 人口变动 174

第四节 流动人口 176

第五节 人口普查 177

第二章 计划生育 177

第一节 机构 177

第二节 计生管理 178

第三节 宣传教育 179

第四节 计生服务 181

第五节 行政执法 185

第六节 创建活动 185

第六编 城乡建设 187

第一章 机构 187

第一节 管理机构 187

第二节 直属单位 188

第二章 县城建设 189

第一节 县城规划 189

第二节 街道布局 190

第三节 市政建设 191

第四节 园林绿化 192

第三章 镇村建设 194

第一节 城镇规划 194

第二节 城镇布局 195

第三节 村庄规划 196

第四节 基础设施建设 196

第四章 城建综合管理 199

第一节 城管执法 199

第二节 环境卫生管理 199

第五章 建筑与房产业 201

第一节 住房建设 201

第二节 建筑工程招投标 202

第三节 质量与安全管理 204

第四节 拆迁管理 206

第五节 劳保基金统筹 207

第六节 建筑企业 207

第六章 住房制度改革 208

第一节 住房公积金管理 208

第二节 住房管理 208

第七编 农业 211

第一章 农村经济体制改革 211

第一节 土地使用制度 211

第二节 经营体制 212

第三节 农民负担监督 213

第四节 农村税费改革 214

第二章 种植业 215

第一节 耕作土地 215

第二节 粮食作物 216

第三节 经济作物 218

第四节 农业技术 223

第五节 地方特产 227

第三章 养殖业 229

第一节 家畜 229

第二节 家禽 230

第三节 良种繁殖 230

第四节 规模化养殖 232

第五节 特种养殖 235

第六节 疫病防治 236

第四章 农机农具 238

第一节 农具 238

第二节 农用机械 238

第三节 农机管理 240

第五章 综合开发 242

第一节 产业结构调整 242

第二节 产业化发展 243

第三节 绿色农业 244

第六章 农民 245

第一节 农村人口 245

第二节 农民收入 247

第七章 扶贫建设 248

第一节 机构 248

第二节 贫困状况 248

第三节 扶贫资金 249

第四节 扶贫重点 251

第八章 农业管理 258

第一节 机构 258

第二节 行政执法 259

第八编 水利 261

第一章 水利建设 261

第一节 水电站建设 261

第二节 城镇供水 264

第三节 河道治理 265

第四节 排污排涝 266

第五节 农村饮水 267

第六节 南水北调工程 271

第七节 灌溉 271

第二章 防汛抗旱 272

第一节 指挥机构 272

第二节 防汛 273

第三节 抗旱 274

第三章 水土保持 276

第一节 水土流失 276

第二节 综合治理 276

第四章 水产养殖 279

第一节 水产资源 279

第二节 渔业养殖 280

第三节 水生野生动物保护 281

第五章 水利管理 281

第一节 管理机构 281

第二节 水政执法 282

第九编 林业 283

第一章 林业区划 283

第一节 区划范围 283

第二节 区划类型 283

第三节 区划标准 284

第二章 植树造林 285

第一节 种苗繁育 285

第二节 人工造林 286

第三节 飞播造林 287

第四节 退耕还林（草）工程 287

第五节 长江流域防护林工程 289

第三章 森林经营 291

第一节 封山育林 291

第二节 护林防火 291

第三节 天然林保护工程 293

第四节 病虫害防治 296

第五节 木材经营 296

第六节 林副产品 300

第七节 经济林基地建设 301

第四章 林业管理 302

第一节 机构 302

第二节 林政管理 303

第三节 承包管护 303

第四节 林权制度改革 304

第五节 野生动物保护 308

第五章 陕西省太白林业局 310

第一节 机构 310

第二节 营林区面积及资源 311

第三节 生产经营 313

第十编 工业 315

第一章 采矿业 315

第一节 黄金企业 315

第二节 黄金生产 318

第三节 大理石产业 320

第四节 钾、钠长石产业 320

第二章 加工业 321

第一节 钨制品加工 321

第二节 木材加工 322

第三节 粮油加工 323

第四节 印刷 325

第五节 制药 325

第六节 服装加工 327

第三章 制造业 328

第一节 炊具制造 328

第二节 农机具修造 328

第三节 矿山机械配件制造 329

第四章 食品加工业 329

第一节 酿酒 329

第二节 酱醋 331

第三节 食品产业 331

第四节 土特产加工 332

第五章 电力工业 332

第一节 水电生产 332

第二节 供电用电 333

第三节 电网改造 335

第四节 安全管理 336

第六章 乡镇企业 337

第一节 管理机构 337

第二节 行业分布 338

第三节 经营管理 338

第十一编 商贸服务 341

第一章 商业 341

第一节 体制改革 341

第二节 商业网点 345

第三节 商品市场 346

第四节 商品营销 347

第五节 专卖品经营 348

第六节 物资流通 352

第二章 供销合作社 353

第一节 体制改革 353

第二节 网点设置 355

第三节 农副产品经营 356

第四节 生产资料供应 357

第五节 生活用品经营 358

第三章 粮油贸易 358

第一节 体制改革 358

第二节 经营网点 360

第三节 国家粮油购销 361

第四节 仓储调运 364

第四章 服务业 366

第一节 餐饮业 366

第二节 旅馆酒店业 367

第三节 美发美容业 368

第四节 洗浴业 368

第五节 照相 修理 369

第六节 生猪定点屠宰 369

第七节 行业管理 370

第十二编 交通运输 371

第一章 机构 371

第一节 管理机构 371

第二节 事业单位 372

第二章 公路建设 372

第一节 省道 372

第二节 县乡公路 374

第三节 通村公路 377

第四节 景区道路 378

第五节 延安援建道路 378

第三章 桥梁 383

第一节 道路桥梁 383

第二节 河流桥梁 383

第三节 城区桥梁 384

第四节 援建桥梁 388

第五节 桥梁企业 388

第四章 运输 389

第一节 运输企业 389

第二节 个体运输 390

第五章 公路养护 391

第一节 义务养护 391

第二节 养护目标责任制 391

第三节 养护体制改革 392

第六章 运输管理 393

第一节 车辆年审与技术等级评定 393

第二节 规费征收 394

第三节 安全监管 396

第四节 专项整治 397

第十三编 邮电 通信 399

第一章 邮政 399

第一节 邮政建设 399

第二节 邮政业务 402

第三节 行业管理 404

第二章 电信 405

第一节 电信网点 405

第二节 电信业务 405

第三节 电信资费 410

第四节 行业管理 413

第三章 移动通信（含移动、联通） 415

第一节 移动通信建设 415

第二节 移动通信业务 417

第三节 行业管理 419

第四章 信息网络 420

第一节 网络建设 420

第二节 业务发展 421

第三节 行业管理 422

第十四编 财政 税务 423

第一章 财政 423

第一节 机构 423

第二节 财政体制 423

第三节 财政收入 425

第四节 预算内支出 429

第五节 预算外收支 431

第六节 财政监督 432

第七节 国有资产管理 434

第八节 政府采购 436

第二章 税务 437

第一节 机构 437

第二节 税制改革 438

第三节 税收 438

第四节 税务管理 440

第十五编 金融 保险 443

第一章 金融 443

第一节 体制改革 443

第二节 金融机构 445

第三节 储蓄 446

第四节 信贷 448

第五节 债券发行 450

第六节 支持“三农” 450

第七节 财务会计管理 452

第八节 电子及中间业务 455

第二章 保险 456

第一节 保险机构 456

第二节 财产保险 457

第三节 人身保险 459

第十六编 经济管理 461

第一章 计划管理 461

第一节 经济发展管理与结构 461

第二节 计划编制与执行 462

第二章 统计 465

第一节 机构 465

第二节 统计改革 466

第三节 事业定期统计 467

第四节 专项普查、调查 470

第五节 统计服务 472

第三章 物价 473

第一节 物价改革 473

第二节 价格管理 473

第三节 监督检查 475

第四章 工商行政管理 476

第一节 机构 476

第二节 市场管理 476

第三节 商标广告管理 482

第四节 合同监督 483

第五节 消费者权益保护 485

第五章 质量技术监督 486

第一节 质量监督 486

第二节 计量管理 489

第三节 标准化管理与监督 491

第六章 审计 492

第一节 机构 492

第二节 国家审计 492

第三节 其他审计 496

第七章 国土资源管理 496

第一节 机构 496

第二节 用地管理 497

第三节 耕地保护 499

第四节 矿产资源管理 501

第八章 安全生产监督 502

第一节 机构 502

第二节 安全生产宣传 502

第三节 安全执法 504

第九章 经济开发 505

第一节 招商引资 505

第二节 产业园区 507

第十七编 中国共产党地方组织 509

第一章 党员代表大会 509

第一节 第七次党代会 509

第二节 第八次党代会 509

第三节 第九次党代会 510

第四节 第十次党代会 510

第五节 第十一次党代会 510

第二章 组织机构 511

第一节 中共太白县委 511

第二节 中共太白县纪律检查委员会 515

第三节 工作机构 517

第三章 重要决策与主要工作 518

第一节 决策方式 518

第二节 决策纪略 519

第三节 主要工作 522

第四章 组织工作 524

第一节 党组织建设 524

第二节 党员队伍建设 525

第三节 农村基层组织建设 526

第四节 干部队伍建设 528

第五节 老干部工作 530

第六节 年度目标责任制考核 530

第五章 宣传工作 531

第一节 理论宣传 531

第二节 党的思想教育 532

第三节 新闻报刊 533

第六章 精神文明建设 536

第一节 机构 536

第二节 思想道德建设 536

第三节 文明创建 539

第七章 纪检监察 540

第一节 党风廉政建设 540

第二节 案件查处 543

第三节 执法监察 544

第四节 机关效能监察 547

第八章 政法工作 548

第一节 社会治安综合治理 548

第二节 维护社会稳定 550

第三节 打击邪教 551

第九章 统战工作 551

第一节 政治协商工作 551

第二节 党外人士和知识分子工作 552

第三节 民族工作 553

第四节 对台工作 553

第十章 农村工作 554

第一节 农村建设 554

第二节 农村改革试验 557

第三节 农村思想教育 558

第十一章 党校工作 559

第一节 机构 559

第二节 干部培训 559

第三节 学历教育 560

第四节 理论研究 561

第十二章 档案史志工作 563

第一节 机构 563

第二节 综合档案馆 563

第三节 档案督导 567

第四节 党史编研 567

第五节 地方志编纂 569

第十八编 地方人民代表大会 571

第一章 县、乡人大代表选举 571

第一节 乡（镇）代表选举 571

第二节 县人大代表选举 573

第二章 县人民代表大会 574

第一节 县第十一届人民代表大会 574

第二节 县第十二届人民代表大会 575

第三节 县第十三届人民代表大会 577

第四节 县第十四届人民代表大会 578

第五节 县第十五届人民代表大会 579

第三章 县人大常委会 580

第一节 工作机构 580

第二节 常委会工作 581

第十九编 地方人民政府 583

第一章 政府机构 583

第一节 机构沿革 583

第二节 县政府负责人 585

第二章 施政方式 588

第一节 会议制度 588

第二节 工作制度 589

第三节 行政决策与行政监督 589

第四节 目 标管理 590

第五节 现场办公 590

第六节 政务纪要 590

第三章 政府事务 592

第一节 行政执法监督 592

第二节 规范性文件管理 594

第三节 政务督办 595

第四节 两案办理 598

第二十编 政协地方组织 599

第一章 组织机构 599

第一节 县政协委员会 599

第二节 工作机构 600

第三节 委员结构 600

第二章 政协会议 601

第一节 全体会议 601

第二节 常委会议 603

第三章 政协工作 604

第一节 政治协商 604

第二节 民主监督 604

第三节 参政议政 605

第四节 文史资料征集与编辑 605

第二十一编 人民团体 609

第一章 总工会 609

第一节 组织机构 609

第二节 代表大会 610

第三节 主要工作与活动 610

第二章 共青团 617

第一节 组织机构 617

第二节 代表大会 617

第三节 主要工作与活动 618

第三章 妇联 619

第一节 组织机构 619

第二节 代表大会 620

第三节 主要工作与活动 621

第四章 工商业联合会 624

第一节 组织机构 624

第二节 重要会议 624

第三节 主要工作与活动 625

第五章 残疾人联合会 626

第一节 组织机构 626

第二节 代表大会 627

第三节 主要工作与活动 627

第六章 协会学会组织 631

第一节 协会组织 631

第二节 学会组织 632

第二十二编 民政 人事 信访 633

第一章 民政 633

第一节 机构 633

第二节 基层自治组织建设 634

第三节 赈灾救济 635

第四节 双拥工作 636

第五节 社会福利 639

第六节 城乡最低生活保障 641

第七节 社会事务 642

第八节 勘界 644

第二章 干部人事 648

第一节 机构 648

第二节 编制管理 649

第三节 干部管理 650

第四节 人才管理 654

第五节 工资管理 657

第三章 劳动与社会保障 661

第一节 就业与劳务输出 661

第二节 社会保障 662

第三节 劳动监察与仲裁 666

第四章 信访工作 667

第一节 机构 667

第二节 信访处理 668

第三节 积案化解 670

第二十三编 公安 司法行政 671

第一章 公安 671

第一节 机构 671

第二节 治安管理 672

第三节 刑事侦查 674

第四节 户政管理 675

第五节 监所管理 677

第六节 消防管理 679

第七节 交通管理 679

第八节 安全保卫 682

第二章 司法行政 683

第一节 机构 683

第二节 法制宣传 683

第三节 律师事务 684

第四节 公证 685

第五节 法律服务 686

第二十四编 审判 检察 689

第一章 审判 689

第一节 机构 689

第二节 刑事审判 690

第三节 民事审判 692

第四节 经济审判 694

第五节 行政审判 695

第六节 审判监督 696

第七节 执行 697

第二章 检察 698

第一节 机构 698

第二节 刑事检察 699

第三节 反渎职侵权 700

第四节 监所检察 701

第五节 反贪污贿赂 701

第六节 审判监督 702

第七节 控告申诉检察 703

第二十五编 军事 705

第一章 军事组织 705

第一节 县人民武装部 705

第二节 县人民武装委员会 705

第三节 县国防动员委员会 706

第四节 乡镇人民武装部 706

第五节 武装警察 707

第六节 驻军 707

第二章 兵役 707

第一节 兵役制度 707

第二节 兵役机构 708

第三节 征兵工作 708

第四节 预备役登记 710

第三章 民兵组织 710

第一节 组织建设 710

第二节 军事训练 712

第三节 练兵比武 714

第四章 拥政爱民 715

第一节 军民共建 715

第二节 扶贫帮困 715

第三节 支援地方建设 716

第四节 重大活动 717

第二十六编 教育 体育 719

第一章 教育 719

第一节 机构 719

第二节 各类教育 721

第三节 教师 731

第四节 教学 735

第五节 教研教改 738

第六节 招生与考试 742

第七节 教育经费 745

第八节 办学条件 748

第九节 学生资助 750

第二章 体育 753

第一节 机构 753

第二节 群众体育 754

第三节 竞技体育 757

第四节 体育设施 759

第五节 体育彩票 760

第二十七编 文化 旅游 761

第一章 文化市场 761

第一节 机构 761

第二节 文化体制改革 762

第三节 文化基础设施 763

第四节 文化市场管理 764

第二章 图书 765

第一节 图书馆 765

第二节 图书发行 766

第三章 广播电视电影 766

第一节 管理机构 766

第二节 广播 767

第三节 电视 768

第四节 电影 771

第四章 戏剧 772

第一节 专业剧团 772

第二节 民间自乐班 772

第五章 民间艺术 775

第一节 传统社火 775

第二节 工艺美术 776

第三节 民俗文化活动 778

第四节 非物质文化遗产 778

第六章 文学艺术 780

第一节 作品 780

第二节 音乐 舞蹈 782

第三节 书法 绘画 783

第四节 摄影 784

第七章 文物 785

第一节 不可移动文物 785

第二节 可移动文物 791

第三节 文物普查 792

第四节 文物保护 793

第八章 旅游 793

第一节 机构 793

第二节 自然景观 794

第三节 人文景点 797

第四节 生态休闲产业 799

第五节 红色旅游 800

第六节 开发建设 800

第二十八编 卫生 805

第一章 医疗 805

第一节 医疗卫生改革 805

第二节 医疗机构 808

第三节 医护队伍 811

第四节 医疗技术 811

第二章 防疫保健 817

第一节 疫病防治 817

第二节 传染病防治 820

第三节 地方病防治 822

第四节 职业病防治 824

第五节 妇幼保健 824

第三章 卫生管理 826

第一节 行政管理 826

第二节 医疗保险机构 827

第三节 卫生监督 828

第四节 食品药品监管 829

第五节 红十字会 834

第六节 爱国卫生 835

第七节 卫生县城创建 837

第八节 农村卫生 838

第四章 设施设备 841

第一节 基础设施 841

第二节 医疗设备 842

第二十九编 科学技术 845

第一章 科技组织 845

第一节 机构 845

第二节 科研推广机构 846

第三节 科技队伍 847

第二章 科技管理 848

第一节 计划与项目 848

第二节 民营科技企业 849

第三章 科技普及 850

第一节 科普宣传与培训 850

第二节 推广应用 851

第四章 科技成果 855

第一节 县级奖项 855

第二节 市级及以上奖项 856

第三节 科技带头人 858

第五章 气象 859

第一节 机构 859

第二节 观测系统 860

第三节 气象测报 860

第四节 天气预报 861

第五节 气象服务 861

第六节 气象科研 862

第三十编 社会 生活 863

第一章 人民生活 863

第一节 政治生活 863

第二节 经济生活 864

第三节 文化生活 865

第二章 民情风俗 866

第一节 生活习俗 866

第二节 节庆习俗 868

第三节 婚丧习俗 870

第四节 禁忌 872

第五节 社会新风 873

第三章 婚姻家庭 873

第一节 婚姻管理 873

第二节 家庭 874

第四章 宗教事务 875

第一节 宗教 875

第二节 事务管理 876

第五章 地方语言 878

第一节 方言 878

第二节 语音 880

第三节 歇后语 889

第四节 地方成语 890

第六章 社会问题 890

第一节 陋习 890

第二节 热点问题 891

第三十一编 5·12抗震救灾 893

第一章 地震灾害 893

第一节 地震特征 893

第二节 震灾损失 893

第二章 抢险救灾 894

第一节 应急组织 894

第二节 基础设施抢修 896

第三节 政府救助 897

第四节 灾区防疫 905

第三章 赈灾 905

第一节 赈灾指导 905

第二节 社会捐赠赈灾 906

第三节 慈善机构捐赠赈灾 907

第四节 企业捐赠赈灾 907

第四章 灾后恢复重建 908

第一节 恢复重建管理 908

第二节 农村居民住房重建 909

第三节 公共服务设施重建 912

第四节 基础设施重建 912

第五节 对口援建 912

第三十二编 人物 915

第一章 人物传略 915

第二章 人物简介 918

第一节 陕西省劳动模范 918

第二节 太白籍副县（处）级、军队副团级以上职务人员 919

第三节 正高级职称 省特级教师教学能手 922

第四节 市、县有突出贡献拔尖人才 922

第三章 人物表 924

附录 929

重要文献辑录 929

重要文件辑录 932

杂录 969

前志补遗（正） 971

索引 975

编志始末 995

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