绪论 1
一、选题缘起 1
二、概念说明 3
第一章 环境法律政策整合之理论阐释 5
第一节 环境法律政策整合的概念与内涵 5
一、环境法律政策整合的含义 5
二、环境法律政策与部门管理的内外部互动 8
第二节 环境法律政策整合的理论支撑和现实驱动 14
一、环境法律政策整合的实施背景 14
二、环境法律政策整合的理论驱动 20
第二章 环境法律政策整合之现实价值 25
第一节 环境法律政策整合理念的欧洲起源 25
一、欧盟环境法律政策整合的要素特性 25
二、欧盟环境法律政策整合的意义 27
三、欧盟环境法律政策整合涉及的领域 28
四、欧盟环境行动规划 29
第二节 我国环境立法之整合视角的审视 33
一、环境立法的发展历程 33
二、整合视角下的立法审视 35
第三节 环境法律政策整合的价值特性 38
一、环境法律政策整合的整体性价值 38
二、环境法律政策整合的主动性价值 41
三、环境法律政策整合的权利性价值 42
四、环境法律政策整合的强制性价值 45
第三章 环境法律政策整合之欧盟框架 47
第一节 欧盟环境法律政策整合之制度落实 47
一、欧盟做出政治承诺保障原则的落实 47
二、欧盟进行行政机制改革保障原则的落实 49
三、欧盟建立事前评估与咨询机制 50
四、欧盟建立监督和审查机制 52
五、欧盟利用环境经济性政策工具保障原则的落实 53
第二节 欧盟环境法律政策整合之评价框架 56
一、欧盟环境法律政策整合评价框架的产生背景 56
二、欧盟环境法律政策整合评价框架的评价对象 57
三、欧盟环境法律政策整合评价框架的作用 62
第四章 环境法律政策整合之欧盟实践 65
第一节 基于环境法律政策整合的欧盟共同农业政策 65
一、欧盟共同农业政策落实环境法律政策整合原则的原因 65
二、欧盟共同农业政策中环境法律政策整合的指导原则 70
三、欧盟共同农业政策中环境法律政策整合的制度评析 73
第二节 基于环境法律政策整合的欧盟整合性产品政策 93
一、欧盟整合性产品政策的演进与实践发展 93
二、欧盟整合性产品政策的理论分析与界定 97
三、欧盟整合性产品政策的运行机制 102
第三节 基于环境法律政策整合的整体污染控制制度 118
一、整体污染控制制度的历史沿革 119
二、整体污染控制制度的核心规则 120
三、整体污染控制制度的主要特征 122
第五章 环境法律政策整合之美国考察 125
第一节 美国实施环境法律政策整合的背景与发端 125
一、环境法律政策整合在美国的兴起背景 125
二、环境法律政策整合在美国的初步发展 127
第二节 环境法律政策整合在美国的机制确立 130
一、环境法律政策整合在美国确立:国家环境政策法出台 130
二、环境法律政策整合在美国的实施机制 135
第三节 环境法律政策整合在美国的制度与立法实践 137
一、污染综合控制与全过程管理 137
二、清洁空气和水污染控制立法 138
第六章 环境法律政策整合之适用例证 141
第一节 耕地绿色化保护之法律政策整合 141
一、耕地绿色化保护法律政策整合的必要性 141
二、耕地绿色化保护法律政策理念的创新整合 144
三、耕地绿色化保护的立法政策协调统一 147
第二节 应对气候变化之法律政策整合 151
一、应对气候变化法律政策整合的合理性阐释 151
二、应对气候变化法律政策整合的核心目标 160
三、应对气候变化法律政策整合的法律化进程 164
四、应对气候变化法律政策整合的行动路径 170
五、应对气候变化法律政策整合的实施机制 176
第七章 环境法律政策整合之中国选择 187
第一节 环境法律政策整合的应然性指导 187
一、整合认知框架的构建 188
二、整合总体思路的设计 189
第二节 环境法律政策整合的策略建议 194
一、环境保护战略规划的编制 194
二、整合性立法模式的选择 196
三、改革政府核算及考核机制 200
四、构建环境法律政策整合评价框架 200
参考文献 203
后记 213