特载 3
强化劳动安全卫生监察,努力改善劳动条件—摘自《国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》 3
临汾铁路分局始终把安全生产放在首位,保持安全生产长期稳定,积累了可贵经验—李鹏总理贺信 3
中国对劳动保护实行“安全第一,予防为主”的方针,采取国家监察,行业管理,群众监督相结合的办法—摘自《中国的人权白皮书》 4
第一编 法规 政策 7
中共中央、国务院文件、法规 7
中共中央、国务院 关于职工休假问题的通知 7
国务院令 企业职工伤亡事故报告和处理规定 8
国务院办公厅 关于调整全国安全生产委员会组成人员的通知 10
国务院办公厅 转发全国安全生产委员会专家工作组工作规则的通知 12
劳动部文件、法规 15
劳动部职业安全卫生监察局 一九九一年职业安全卫生工作要点 15
转发国务院企业管理指导委员会《关于制定、修订“八五”期间企业升级标准的规定》的通知 17
关于对建筑企业实行安全资格认证的通知 21
关于加强企业职工劳动条件分级工作的通知 22
关于转发辽宁省劳动局《关于强化劳动业务综合管理,促进安全工作的通知》的通知 23
关于颁发《劳动保护专项措施经费管理办法》的通知 25
关于航空航天工业企业升级安全生产考评指标的通知 26
关于印发《机械电子工业企业升级安全生产考评指标》的通知 27
关于转发化学工业部《关于保持化学工业安全干部队伍稳定的几项规定》的通知 28
有关部委文件、法规 30
国家计委 关于认真做好一九九一年安全生产工作的通知 30
全国总工会办公厅 关于印发《工会劳动保护监督检查员暂行管理办法》的通知 32
交通部、劳动部 关于发布《港口煤尘防治规定》(试行)的通知 35
交通部、劳动部 油船、油码头防油汽中毒规定 44
中国有色金属工业总公司 关于加强工业卫生工作的决定 47
地质矿产部劳动人事司、地质矿产部直属单位管理局 关于开展工业卫生普查工作的通知 49
地质矿产部部、局(厅)、队(厂)领导安全生产职责 53
中国石油化工总公司 危险品码头安全管理规定 57
轻工业部 轻工业企业安全考评标准 63
地方政府、法规、有关文件 76
黑龙江省人民政府 黑龙江省实施《中华人民共和国尘肺病防治条例》办法 76
吉林省七届人大常委会 吉林省劳动保护管理条例 81
河北省劳动厅、财政厅、审计局、人行省分行 关于加强劳动防护用品管理的通知 88
天津市人民政府 天津市实施《女职工劳动保护规定》办法 89
上海市农业委员会、劳动局、郊县工业局 上海市乡(镇)村集体所有制企业女职工劳动保护暂行规定 91
上海市劳动局 关于贯彻《危险性较大生产设备安装、大修施工安全登记实施办法(试行)》的通知 94
江苏省劳动局 江苏省劳动卫生检测规程(试行) 96
陕西省劳动厅 陕西省劳动安全技术措施经费提取、使用管理实施办法 98
湖南省劳动厅 关于在岗位劳动测评工作中认真执行国家有关作业场所危害程度分级标准的通知 100
广东省卫生厅、劳动局、总工会广东省尘肺证管理办法 101
广州市劳动局、卫生局、经委、总工会 关于印发《广州地区劳动安全卫生考核标准》和《广州市颁发<劳动安全卫生合格证>实施办法》的通知 103
云南省劳动厅 关于印发《云南省粉尘危害分级检测机构资格认可规则》的通知 105
附录 108
1991年国家技术监督局批准并发布的职业安全卫生技术标准目录 108
劳动部办公厅 关于转发《对劳动部国家标准清理整顿结果的批复》的通知 109
附: 109
一、关于清理整顿标准工作的几点说明 109
二、对劳动部国家标准清理整顿结果的批复 110
劳动部关 于发布《防砸背甲》等七项行业标准的通知 116
国务院有关部委批准并颁布的行业标准目录 116
第二编 职业安全卫生监察 119
专论 119
阮崇武 进一步加强劳动安全监察工作,切实保障企业生产的正常进行和职工的安全健康 119
李沛瑶 强化国家监察和综合管理职能,依靠技术进步,做到大幅度减少伤亡事故,明显改善劳动条件 120
苏毅勇 总结“七五”,展望“八五”,为进一步发展我国职业安全卫生事业而奋斗 123
苏毅勇 中国职业安全卫生概况及建筑业安全生产经验 135
叶伟杰 以职业卫生为重点,推动粉尘分级工作,开创职业卫生监察新局面 143
劳动部职业安全卫生监察局 理顺安全监察与综合管理的关系,保证深化改革的顺利进行 147
监察法规 制度建设 152
劳动部 粉尘危害分级监察规定 152
劳动部 起重机械安全监察规定 153
劳动部 客运架空索道安全运营与监察规定 158
铁道部北京铁路局、北京铁路局工会 关于公布《北京铁路局尘毒治理全面验收标准》的通知 160
内蒙古自治区生产性粉尘毒物危害作业劳动安全卫生监察暂行办法 162
青海省建筑安装施工企业安全监察规定(试行) 163
河南省劳动安全卫生检测检验员资格考核办法 165
福建省劳动安全卫生检测检验站管理暂行规定 167
广西壮族自治区劳动保护监察经济处罚执行程序 170
监察方法与经验 171
上海市闸北区劳动局 加强对建筑施工队伍的监察与服务 171
四川省成都市劳动局 成都市的劳动安全监察工作 174
广东省广州市劳动局 开展安全卫生监察考评,强化安全生产管理 175
黑龙江省齐齐哈尔市劳动局 搞好基础档案建设,为争取领导,开展监察提供依据 177
安徽省蚌埠市劳动局 强化劳动保护监察工作,提高安全生产管理水平 178
上海市上海县劳动局 做好生产性建设项目职业安全卫生“三同时”审查工作 180
四川省南充地区劳动局 认真贯彻国家劳动安全法规,严格开展劳动安全监察 181
四川省内江市劳动局 提供政策、技术、信息服务,加强廉政建设 182
江西省劳动局 主动协调各方关系,共同搞好劳动保护工作 183
黑龙江省牡丹江市劳动局 加强自身建设,强化劳动安全卫生监察 184
青海省西宁市劳动局 强化劳动安全监察,为促进企业安全生产服务 186
职业安全卫生尘毒治理 188
辽宁省劳动局 职业危害分级的几点作法 188
甘肃省劳动局 甘肃省是怎样开展生产性粉尘危害程度分级工作的 192
湖南省劳动厅 全面开展以粉尘分级为重点的职业卫生监察工作 193
安徽省滁县地区行署劳动局 坚持防尘治理考评挂牌制度取得显著效果 194
江西南昌市劳动局 南昌市开展粉尘危害程度分级工作的做法 198
北京铁路局 抓尘毒治理验收促进文明生产 201
辽宁省大连市劳动局 制定相关政策,建立检测机构,全面地开展生产性粉尘危害程度分级工作 205
职业安全卫生检测检验 207
苏毅勇 信息交流、技术协作、增进友谊、共同提高 207
严曦 全国劳动安全卫生检测检验协作网第二届工作会议开幕词 209
肖光祥 全国劳动安全卫生检测检验协作网第二届全体会议工作报告 209
北京市劳动保护检测检验所 坚持为基层服务,开展检测检验工作新局面 215
辽宁省大连市劳动保护检测研究所 完善内部管理机制,提高检测质量 217
辽宁省沈阳市劳动安全卫生检测站 开展检验资格认证的基本情况 220
上海市劳动保护检测站 提高检测质量,更好地为劳动保护监察服务 222
湖北省武汉市劳动安全卫生检测站 依靠政策,推动检测检验工作的开展 225
监察工作研讨 227
朱世伟 建筑安全监察的实践与思考 227
河南省劳动局 整顿劳动防护用品管理的尝试 232
河北省劳动厅 加强劳动保护监察工作与各项劳动业务的有机联系 235
附录 237
全国职业安全卫生监察工作先进单位名单 237
第三编 职业安全卫生管理 243
专论 243
阮崇武 劳动部要提高执法水平 243
苏毅勇 要认真执行职工年休假的有关规定 243
傅志寰 努力开创“八五”劳动保护工作的新局面 245
安全管理规章制度 249
化学工业部 化学工业“八五”安全工作计划纲要 249
航空航天工业部 航天工业冲压作业安全技术管理办法(试行) 252
航空航天工业部 航空工业班组安全建设管理办法 254
上海市劳动局、上海市重大工程办公室 上海市关于加强重大工程建设安全管理的通知 259
浙江省劳动厅 浙江省省级先进企业安全生产考核指标 260
桂林市人民政府 关于批转市安全生产委员会制定的《桂林市安全生产目标管理实施办法》的通知 261
安全管理方法和经验 262
临汾铁路分局 安全生产十周年主要经验 262
张路明、曹敏 辽河化肥厂安全生产20年 263
湖南省劳动厅 湖南省抓好企业升级中的安全考评工作,加强安全宏观调控 264
大港石油管理局 向安全管理标准化、规范化迈进 267
新疆钢铁公司 连续八年开展“百日无事故”竞赛,推动各项安全工作 269
广东省冶金工业总公司 推行标准化管理,强化安全生产基础 271
航空航天工业部宝成通用电子公司 实施全员安全教育考核认可制 272
浑江市劳动局 强化安全生产第一把手负责制 274
铁道部天津机车车辆机械工厂开展安全性评价,提高企业本质安全 276
杭州铁路分局 开展大站场作业劳动安全联控管理 281
上海市化工局 想方设法解决重大事故隐患 283
郑州铁路局洛阳东站 实行“安全警告卡”制度 285
北辰集团北协建设工程公司 做好农民工的管理 285
北京市丰台区劳动局 从抓城乡工业企业达标入手,加强安全管理基础 287
首都钢铁公司 起重机械安全晋级达标活动 289
辽阳石油化纤公司 强化设备超前管理,消患治本 290
采油队的野外作业组怎样搞好班组建设 294
安全管理研讨 295
广东省“三资”、“三来一补”企业安全生产情况 295
浙江省首例劳动保护行政诉讼案始末 302
航空航天部第六○一所十一室燃油系统试验组是怎样抓好班组安全建设促进完成科研任务的 304
马鞍山钢铁公司第二烧结厂开展“三不伤害”活动的效用 307
上海第五钢铁厂怎样深入开展“三不伤害”活动 308
第四编 职业安全卫生宣传教育与科学技术 313
专论 313
李沛瑶 进一步加强全民族的安全意识 313
宣传教育法规制度建设 314
劳动部办公厅 关于厂长、经理职业安全卫生管理资格认证问题的复函 314
劳动部关于颁发《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》的通知 315
附 特种作业人员安全技术培训考核管理规定 316
劳动部关于颁发《特种作业人员安全技术培训考核大纲》的通知 319
附 320
一、厂内机动车辆驾驶人员安全技术培训考核大纲 320
二、建筑登高架设作业人员安全技术培训考核大纲 320
三、电工作业人员安全技术培训考核大纲 322
四、金属焊接、切割作业人员安全技术培训考核大纲 324
五、起重机司机安全技术培训考核大纲 325
六、起重司索、指挥人员安全技术培训考核大纲 326
北京市劳动局 关于实施《北京市安全生产教育管理办法》的有关规定 327
河北省人民政府 关于加强国营企业职工培训管理工作的通知 332
江苏省劳动局 起重机械主受力焊缝焊工考试规则 334
湖南省劳动厅 关于1991年度特种作业人员复审工作的安排意见 340
青海省劳动人事厅 关于印发《青海省液化石油气押运员、驾驶员、操作管理人员安全技术考核管理办法》的通知 342
广东省劳动局 锤击式桩机作业人员,安全人员培训大纲(试行) 344
广东省劳动局 广东省特种作业人员安全技术考核管理办法 348
宣传教育方法与经验 351
北京市医药总公司 开展全员安全教育考核建档工作 351
广东省广州市劳动保护宣传教育中心 广州市开展厂长(经理)安全管理培训的做法 353
河北省张家口市劳动局 张家口市开展厂长(经理)安全知识培训的几点做法 354
安徽省芜湖市劳动局 芜湖市全面开展安全知识培训考核工作 355
山东省青岛市劳动局 青岛市积极开展劳动保护宣传教育促进生产和社会稳定发展 360
江苏省南京市劳动局 南京市努力提高安技队伍素质为企业安全生产服务 362
中国兵器工业总公司5103厂 加强全员安全教育实现三个转化 364
中国兵器工业总公司282厂 安全教育创新、切实、超前 367
中国兵器工业总公司123厂 在困境中创新,筑起安全大坝 369
中国兵器工业总公司724厂 充分发挥安全技术教育的作用 374
陕西省西安市劳动局 西安市开展“海燕杯”安全知识竞赛 377
福建省三明市安全生产委员会三明市举行“文明杯”安全生产演讲比赛 380
附录 382
中国石化总公司 安全录象短片推荐表 382
安全生产周 384
全国安全生产委员会 关于开展“安全生产周”活动的通知 384
全国安全生产委员 会关于“安全生产周”活动的总结 385
国际交往 389
世界标准日 389
劳动安全一世界标准日祝词 389
李沛瑶 为创造一个更加安全的劳动环境而努力 390
李报国 让劳动安全标准更好地为四化建设服务 391
张国祥 工会要为维护职工的安全与健康发挥更大的作用 391
首届《国际工业安全防护及预警技术展览会》 392
首届《国际工业安全防护及预警技术展览会》概况 392
令狐安 国际工业安全防护及预警技术展览会开幕词 393
邹家华、马文瑞、阮崇武、袁宝华、郑鸿业为展览会题词和致贺词 394
亚太地区安全协会协调委员会第七届年会 397
阮崇武致贺信 397
李沛瑶理事长 在亚太地区安全协会协调委员会第七届年会招待会上的讲话 397
亚太地区安全协会协调委员会第七届年会在北京召开 398
亚太地区安全协会协调委员会第七届年会秘书处1990.12—1991.9工作总结 400
亚太地区安全理事会协调委员会第七届年会纪要 403
劳劝保护科学技术 407
劳动部 关于组成第二届劳动保护科学技术进步奖评审委员会的通知 407
李沛瑶 劳动保护科技进步奖的设立,有力地推动了职业安全卫生的科技发展,促进了我国职业安全卫生水平的提高 409
第三次劳动保护科学技术进步奖颁奖概况 409
劳动部第三次劳动保护科学技术进步奖获奖项目 411
中国劳动保护科学技术学会个体防护专业委员会第一届委员会工作报告 414
中国劳动保护科学技术学会职业卫生专业委员会、中国金属学会冶金安全专业委员会 职业卫生学术会议纪要 418
航空航天工业劳动保护科学技术学会 密切结合航空航天工业劳动保护工作实际开展学会活动 419
中国劳动保护科学技术学会 第四届机电安全专业学术会议纪要 421
全国工业粉尘防爆与治理学术讨论会会议纪要 422
中国劳动保护科学技术学会1991年大事记 425
第五编 事故管理 429
专论 429
全国安全生产委员会办公室 全国安全生产形势分析和予测 429
有关法规、制度 437
陕西省人民政府办公厅 关于特别重大事故和重大事故报告制度的通知(试行) 437
上海市人民政府 上海市化学事故应急救援办法 438
地质矿产部 实施安全否决权的规定 442
中国石化总公司 事故隐患治理管理工作程序 446
中国石化总公司 事故管理补充规定 452
浙江省劳动人事厅 关于加强重大事故隐患管理的通知 453
航空航天工业部 航天工业危险点控制管理办法(试行) 455
事故管理经验 461
云南省冶金工业总公司 实践安全目标管理事故明显下降 461
黑龙江省劳动局 黑龙江省建立职工伤亡事故统计年报会议制度,做好事故统计工作 476
大连石油化工公司 应用网络技术连续实现三万张火票无事故 476
北京市第一建筑公司 实施施工跟踪安全管理,防止事故发生 479
北京市第五建筑公司 狠抓施工生产中违章行为,连续四年半死亡事故为零 483
事故管理研讨 485
天津市劳动局 天津市(1981—1990年)十年因工死亡事故分析及对策 485
朴文学、张恩波 齐齐哈尔钢铁厂承包伤亡事故的特点及“八五”期间对策 492
对建筑工程坍塌事故的分析和改进意见 500
陈妹萍 烟花爆竹爆炸事故的规律及予防措施 502
燕山石化公司 燕山石化公司“12.26”火灾事故原因是什么 504
事故案例 514
江西省贵溪农药厂汽车槽车运送一甲胺途中泄漏造成特大中毒事故 514
甘肃境内宝中铁路庙台子隧道塌方伤亡26人 516
辽宁省国营庆阳化工厂二分厂TNT炸药爆炸事故 516
广东省东莞市兴业制衣厂发生火灾,烧死71人,伤48人 517
青海省湟中县总寨粮管所一旧粮库在拆除过程中坍塌 518
资料 519
1991年世界发生的重大事故 519