第一章 在真实的案例中还原社会治理的观状 1
第一节 提出问题:谁对生命安全负责任 1
第二节 政府之手:山洪灾害防治体系 2
第三节 工作创新:群测群防是有突出中国特色的山洪灾害防治模式 4
第四节 行动逻辑:责任的产生、转移和传递 9
第二章 多角度认知社会治理 18
第一节 社会治理概念:从学术范畴到政策范畴 18
第二节 国外社会政策转型:社会治理实践难题与方案变迁 44
第三节 社会治理实践:从政府全责向多元治理转变 56
第四节 社会治理绩效:国内外进展 68
第三章 中国社会发展进程中的社会治理使命 73
第一节 当代中国社会结构与发展阶段 73
第二节 当代中国治理阶段性问题和目标 98
第三节 聚焦社会治理目标 109
第四章 简化社会治理政策:聚焦关键矛盾和问题 113
第一节 社会治理对象的再认知:社会生态中的社会系统 113
第二节 社会治理政策考虑的三项基本原则 115
第三节 社会治理三条主线 116
第四节 社会治理工作三个重点 118
第五章 创新社会治理——政策融合 128
第一节 创新社会治理政策融合经验 128
第二节 公共政策不融合问题 134
第三节 创新社会治理加快政策融合的建议 137
第六章 创新社会治理——数据赋能 142
第一节 技术创新对社会治理的挑战 142
第二节 大数据带来的宏观治理能力提升 147
第三节 大数据带来的基层社会治理革命 153
第七章 创新社会治理——以公共服务为载体 168
第一节 基本公共服务体系 168
第二节 基本公共服务质量 197
第三节 促进公共服务和社会治理融合发展 209
第八章 创新社会治理——基层治理与社会创新 217
第一节 创新基层社会治理 217
第二节 重视网络平台力量 220
第三节 支持社会组织开展多元社会创新解决社会问题 223
参考文献 230