国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知宣贯学习问答PDF电子书下载

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第一章 《通知》的制定背景和意义问答 1

《通知》制定出台的相关背景是什么？ 1

《通知》的起草过程？ 3

《通知》的精神内涵应重点把握哪几个方面？ 3

《通知》规定的8个“更加”，其突出的特点体现在哪些方面？ 5

《通知》规定提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准如何理解？ 8

《通知》规定了要建立7个国家级矿山救援队，是出于什么样的考虑？ 9

2005年《关于煤矿负责人和生产管理经营人员下井带班的指导意见》，与本《通知》规定有什么区别？ 9

《通知》对重大、特别重大及以上事故并负有主要责任的企业，其企业主要负责人，终身不得担任本行业企业的矿长（厂长、经理）的规定？ 10

《通知》的多处强调打击非法违法生产、经营、建设问题，非法违法问题是不是仍然很突出？ 11

关于《通知》的学习和贯彻，安全监管总局有什么样的安排和打算？ 12

国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 13

第二章 加强企业安全生产工作的要求与任务问答 24

1．哪些生产企业应当申请取得安全生产许可证？ 24

2．申请取得安全生产许可证的条件是什么？ 26

3．谁是安全生产许可证的颁发管理机关？ 30

4．国家关于煤矿从业人员的安全资格和培训要求是什么？ 32

5．国家关于煤矿安全投入的措施有哪些？ 35

6．煤矿安全设备、器材为什么必须取得安全标志？ 37

7．国家关于非煤矿山安全设施设计的规定是什么？ 38

8．非煤矿山应当如何加强重大危险源的安全管理？ 40

9．建设单位的安全责任是什么？ 41

10．勘察、设计、工程监理单位的安全责任是什么？ 44

11．施工单位的安全责任是什么？ 47

12．危险化学品生产、储存安全管理的主要法律规定是什么？ 52

13．国家关于危险化学品经营的禁止性规定是什么？ 54

14．购买和销售剧毒化学品的规定是什么？ 55

15．政府部门对危险化学品安全监管的主要职责是什么？ 55

16．运输危险化学品应当遵守哪些安全管理规定？ 57

17．国家关于烟花爆竹安全管理的主要法律规定是什么？ 59

18．民用爆炸物品生产企业应具备什么条件？ 62

19．销售民用爆破器材的企业应具备什么条件？ 63

20．购买民用爆炸物品应具备什么条件？ 64

21．有关民用爆炸物品的运输有何具体规定？ 65

22．爆破作业的安全规定有哪些？ 67

第三章 严格企业安全管理问答 70

1．什么是安全技术措施计划？编制和实施安全技术措施计划的作用是什么？ 70

2．编制安全技术措施计划的主要依据是什么？ 70

3．安全技术措施计划的编制应遵循哪些原则？ 71

4．安全技术措施计划包括哪几个方面的项目？ 71

5．怎样编制安全技术措施计划？ 72

6．安全技术措施计划所需的经费来源主要有哪几个方面？ 73

7．怎样实施安全技术措施计划？ 73

8．在安全技术措施计划实施过程中，应注意哪些问题？ 74

第四章 建立坚实的安全技术保障体系问答 76

1．报火警的方法有哪些？ 76

2．人工报火警有何要求？ 76

3．报火警的内容有哪些？ 77

4．如何报警和进行火灾通报？ 77

5．如何确认火灾？ 78

6．发生火灾是先报警还是先灭火？ 79

7．为什么不能谎报火警？ 79

8．谎报火警如何处罚？ 79

第五章 实施更加有力的安全监督管理问答 81

1．我国安全生产监督管理的主体有哪些？ 81

2．政府法定的安全生产监督管理职责有哪些？ 82

3．关于安全生产的社会监督有哪些规定？ 87

4．安全生产监督管理部门在进行安全执法检查时，享有哪些权力？ 88

5．法律对安全生产监督管理部门的安全执法检查行为有何约束？ 88

6．安全生产监督管理员进行监督检查时应遵循哪些基本原则和程序要求？ 89

7．安全生产监督管理员负有保密义务吗？ 89

8．安全生产监督管理记录应包含哪些内容？ 90

9．矿山安全生产的监督管理机构及其职能是什么？ 90

第六章 行业安全准入与安全生产技术规范问答 92

1．什么是法定的安全生产条件？ 92

2．什么是安全准入？ 92

3．生产经营单位主要负责人的法律定位和职责是什么？ 94

4．什么是安全投入？ 99

5．高危生产经营单位的安全管理机构和人员应当如何配置？ 100

6．非高危生产经营单位的安全管理机构和人员应当如何配置？ 101

7．法定的企业安全生产培训有哪些？ 101

8．什么是建设项目安全设施“三同时”？ 104

9．特种设备必须进行检测检验才能使用吗？ 106

10．生产经营单位怎样设置安全标志和安全警示标志？ 109

11．《安全生产法》在生产、经营、运输、储存、使用或处置废弃危险物品方面有什么特殊要求？ 109

12．生产经营单位应对重大危险源采取怎样的安全措施？ 109

13．对生产设施、场所的安全距离和紧急疏散有哪些规定？ 110

14．对爆破、吊装等作业现场安全管理有哪些规定？ 111

15．对交叉作业的安全管理有哪些规定？ 111

16．对生产经营项目、场所、设备发包、出租的安全管理有哪些规定？ 111

第七章 建设更加高效的应急救援体系问答 113

1．为什么说政府应当领导和组织实施生产安全事故应急救援？ 113

2．《安全生产法》对高危生产经营单位应急救援作出了哪些规定？ 114

3．谁是生产安全事故的报告义务人？ 114

4．国家对事故报告的基本要求是什么？ 116

5．发生生产安全事故后应当向谁报告？ 116

6．生产安全事故的报告程序是什么？ 117

7．生产安全事故报告的内容是什么？ 118

8．接到事故报告后，事故发生单位和有关地方政府应当采取哪些措施？ 119

9．什么是事故分级调查的一般规定？ 120

10．什么是事故分级调查的特别规定？ 121

11．事故调查组应由哪些单位组成？ 122

12．事故调查组的职责是什么？ 123

13．有关地方政府、事故发生单位和有关单位应当如何配合事故调查工作？ 124

14．有关人民政府应当如何进行事故批复？ 125

15．有关机关应当如何落实事故批复？ 126

16．事故责任主体有哪些？ 128

第八章 安全目标管理与标准化作业问答 130

1．什么是安全目标管理？安全目标管理的目的是什么？ 130

2．什么是安全目标？常用的安全目标有哪些？ 130

3．在确定安全目标时应考虑哪些因素？ 131

4．企业制定安全管理目标的主要依据有哪些？ 132

5．怎样进行安全目标的分解与实施？ 132

6．实现安全目标管理要注意哪些问题？ 133

7．安全目标管理的作用有哪些？ 134

8．什么叫标准化作业？ 134

9．标准化作业的内容是什么？ 134

10．标准化作业的作用是什么？ 134

11．安全管理活动的标准化包括哪些内容？ 135

12．作业动作的经济原则是什么？ 136

13．行为动作标准化包括哪些内容？ 136

第九章 系统安全分析与评价问答 138

1．什么是系统安全分析？系统安全分析的主要内容有那些？ 138

2．系统安全分析方法可分为哪几类？常用的系统安全分析方法有哪些？ 138

3．系统安全分析方法的选择原则是什么？ 139

4．什么是鱼刺图分析？ 140

5．什么是危险预知活动？其基本内容和特点是什么？ 141

6．什么是危险性预先分析？其基本分析步骤有哪些？ 142

7．系统的危险因素可分为哪几个等级？ 142

8．危险性预先分析的一般格式是什么？ 143

9．什么是故障类型和影响分析？这种分析方法有什么特点？ 144

10．什么是故障？常见的故障类型有哪些？ 144

11．故障类型和影响分析的程序是怎样的？ 145

12．什么是故障类型分析的5W1H方法？ 146

13．什么是致命度分析？致命度分析的目的是什么？ 147

14．什么是事件树分析？ 147

15．事件树分析的基本步骤有哪些？ 147

16．事件树的主要用途有哪些？ 149

17．什么是事故树分析？ 149

18．事故树分析方法有哪些特点？ 149

19．事故树分析的主要目的和用途是什么？ 150

20．如何进行事故树分析？ 151

21．事故树作图中常用的符号有哪几种？ 152

22．事故树作图中常用的事件符号分别表示什么意义？ 152

23．事故树作图中常用的逻辑门符号分别表示什么意义？ 153

24．事故树作图中常用的转移符号分别表示什么意义？ 153

25．事故树作图的过程是怎样的？试举例说明。 154

26．如何确定事故树的顶上事件？ 155

27．事故树作图时要注意哪些问题？ 156

28．最小割集和最小径集的概念和作用是什么？ 157

29．重要度的概念是什么？常用的重要度有哪几种？ 157

30．什么是因果分析？其分析过程包括哪几个步骤？ 158

31．什么是可操作性研究？可操作性研究的理论依据是什么？ 159

32．可操作性研究的提问关键词有哪些？分别表示什么意义？ 159

33．进行可操作性研究的主要分析步骤有哪些？ 160

34．什么是安全评价？安全评价的主要目的和程序是什么？ 161

35．安全评价可分为哪些类型？ 161

36．安全评价的依据主要有哪些？ 162

37．常用的安全评价方法有哪些？ 163

第十章 实行严格的考核与责任追究问答 165

1．《安全生产法》确定的违法责任主体有哪些？ 165

2．生产经营单位的安全生产违法行为主要有哪些？ 166

3．生产经营单位从业人员的安全生产违法行为有哪些？ 172

4．生产经营单位负责人的哪些行为要受到追究？ 174

5．安全生产中介机构及其有关人员的违法行为有哪些？ 175

6．负有安全生产监督管理职责的部门工作人员的违法行为有哪些？ 175

7．《安全生产法》关于行政责任追究的规定是什么？ 176

8．《安全生产法》关于民事责任追究的规定是什么？ 180

9．《安全生产法》关于刑事责任追究的规定是什么？ 181

10．事故发生单位的哪些行为将受到法律制裁？ 182

11．事故发生单位责任人员的哪些行为将受到法律制裁？ 183

12．有关地方政府、部门及其工作人员在事故报告、应急救援和调查处理中的哪些行为将受到法律制裁？ 188

13．哪些安全生产许可违法行为将会受到查处？ 189

14．建筑施工单位及其有关人员的哪些安全生产违法行为将受查处？ 193

15．建设单位的哪些安全生产违法行为将被查处？ 195

16．勘察、设计、工程监理单位的哪些安全生产违法行为将被查处？ 197

17．有关建设单位的哪些违法行为将被查处？ 198

18．危险化学品生产、储存、使用企业（单位）的哪些违法行为将受查处？ 199

19．危险化学品经营企业（单位）的哪些违法行为将受查处？ 201

20．使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的，应受到怎样的处罚？ 204

21．对违规进行烟花爆竹生产、经营、运输、燃放等活动应如何处罚？ 204

22．非法制造、买卖、运输、储存民用爆炸物品的，应如何处罚？ 208

23．爆破作业单位违规爆破的，应如何处罚？ 209

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