第一篇 绪论 3
第一章 政府危机学习:绪论 3
一 缘起 3
二 危机学习的两难 5
三 研究背景与意义 11
四 相关概念及区分 13
五 研究思路与方法 17
第二篇 政府危机学习理论进展 25
第二章 政府危机学习:西方研究进展与启示 25
一 引言 25
二 危机学习的过程模型 29
三 危机学习的影响因素 33
四 危机学习的促进策略 36
五 危机学习与政府绩效的关系 39
六 国外现有研究的特点与不足 40
七 本章小结与启示 47
第三篇 政府危机学习现状分析 55
第三章 政府危机学习教训:危机情境中领导力的视角 55
一 引言与文献回顾 55
二 案例选择及分析思路 58
三 基于应急响应流程的危机领导力 62
四 应急响应中领导者能力不足 63
五 本章小结 67
第四章 政府危机学习现状:多重困境与化解路径 71
一 引言 71
二 分析框架及研究结果 73
三 现实困境及成因分析 79
四 危机学习困境的化解路径 83
五 本章小结 87
第五章 政府危机学习障碍:来自中国的案例证据 90
一 引言 90
二 西方政府危机学习的障碍因素 92
三 西方障碍因素研究类型分析与评价 96
四 来自中国的经验印证与案例分析 98
五 本章小结 106
第六章 政府危机学习演进:灾害批示的视角 110
一 问题的提出 110
二 理论框架与研究假设 112
三 研究设计 117
四 安全生产管理制度变迁案例分析 118
五 本章小结 123
第七章 政府危机学习过程:模型分析与行动差异 127
一 引言 127
二 危机学习过程:理论借鉴与分析框架 129
三 研究设计 132
四 结果分析与差异比较 136
五 两地政府危机学习行动差异形成的内在逻辑 138
六 本章小结 140
第八章 政府危机学习挑战:基于中美事故调查报告的比较 143
一 引言与问题提出 143
二 研究对象及分析框架 145
三 事故调查报告的中美比较 149
四 基于事故调查报告的危机学习挑战 152
五 本章小结 157
第九章 政府危机学习困境:基于特大事故调查报告的分析 161
一 导论 161
二 文献综述 162
三 研究设计与方法 164
四 危机学习的困境 165
五 本章小结与启示 178
第四篇 政府危机学习绩效研究 185
第十章 政府危机学习与绩效提升:以国家应急电台为例 185
一 文献回顾:组织学习与绩效提升 185
二 国家应急电台灾后组织学习的理论模型 189
三 鲁甸地震前:组织学习的主要领域分析 191
四 鲁甸地震后:组织学习对绩效提升影响的实证检验 196
五 本章小结 202
第十一章 公共危机与政策变化:北京市应急管理政策的研究启示 204
一 引言与文献回顾 204
二 研究方法和分析流程 206
三 政策计量分析框架及结论 208
四 危机事件、学习与政策变化的关联讨论 212
五 本章小结 221
第五篇 政府危机学习机制设计 227
第十二章 政府危机学习在中国:何以必要与何以可为 227
一 引言与问题提出 227
二 政府危机学习:一个重要却被忽视的理念 228
三 政府危机学习:社会背景及现实需求 231
四 政府危机学习:分析框架、运行逻辑与机制设计 238
五 本章小结 244
第六篇 结论与展望 249
第十三章 政府危机学习:结论及展望 249
一 结论与建议 249
二 研究价值 253
三 不足与展望 254
参考文献 256
附录 263
附录A 访谈提纲及访谈对象 263
附录B 政府危机学习行动清单 266
附录C 访谈提纲 285
附录D 问卷1 288
附录E 问卷2 294
附录F 案例基本信息 297