第一章 国家安全生产方针政策和法律法规 1
一、我国安全生产方针是什么? 1
二、我国安全生产法律法规体系是如何构成的? 2
三、《安全生产法》的立法目的是什么?主要包含哪些方面的内容? 3
四、《安全生产法》的主要特点是什么? 4
五、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》对企业安全生产提出哪些要求? 5
六、企业如何识别和获取、使用安全生产法律法规? 6
七、企业安全生产责任体系“五落实”“五到位”规定的内容有哪些? 7
第二章 法律法规对企业安全生产的要求 8
一、《安全生产法》规定企业安全生产管理人员应履行哪些职责? 8
二、《安全生产法》规定的企业安全生产管理人员有哪些权利和义务? 8
三、《安全生产法》对企业主要负责人的安全职责是如何要求的? 哪些人员属于企业主要负责人? 9
四、《安全生产法》对安全生产管理人员开展安全检查工作提出哪些要求? 10
五、《危险化学品安全管理条例》对企业提出的总要求是什么? 11
六、企业安全生产管理人员安全培训应包括哪些内容?培训学时是如何要求的? 11
七、对违反法律法规要求的生产经营单位应承担的安全生产法律责任主要有哪些? 12
八、法律法规对新、改、扩的危险化学品建设项目的安全条件审查是怎么要求的? 22
九、国家对危险化学品生产企业申领安全生产许可证方面有哪些规定? 23
十、涉及化工企业安全生产的法律法规主要有哪些? 23
第三章 安全生产责任制和安全生产规章制度 26
一、企业为什么要建立安全生产责任制和安全生产规章制度? 26
二、企业安全生产责任制应当包括哪些内容? 27
三、如何建立安全生产责任制的监督考核机制? 28
四、危险化学品企业应当建立健全哪些安全生产规章制度? 28
五、安全生产管理规章制度实施时应注意哪些方面? 30
六、危险化学品企业安全生产管理机构及人员应如何设置和配备? 31
七、如何提取和使用安全费用? 32
八、如何组织和开展安全检查? 35
第四章 安全教育和培训 41
一、企业主要负责人应该掌握哪些安全生产基本知识? 41
二、企业安全生产管理人员应该掌握哪些安全生产基本知识? 42
三、企业、从业人员在安全生产教育和培训中各自承担的职责与义务是什么? 44
四、对企业主要负责人、安全管理人员安全培训要求是什么? 45
五、对新员工安全培训要求是什么?对转岗、重新上岗人员安全培训要求是什么? 45
六、从业人员的安全生产教育和培训由谁负责? 46
七、企业日常安全教育如何开展? 46
八、企业的安全教育培训组织工作内容至少包括哪些方面? 47
九、当企业生产状况发生变更时,如何进行安全技术培训? 47
十、企业如何组织安全教育培训工作?如何对安全培训效果进行评估? 48
十一、从业人员安全教育培训档案内容包括哪些方面? 48
十二、什么是特种作业?危险化学品企业特种作业人员一般有哪些种类? 49
十三、对特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员的培训有哪些要求? 49
十四、企业在开展检维修作业时如何开展培训? 50
十五、承包商人员培训包括哪些要求?对外来人员的入厂教育有哪些要求? 50
第五章 危险化学品管理 51
一、什么是危险物品?什么是危险货物?什么是危险化学品? 51
二、危险物品、危险货物和危险化学品之间是什么关系? 51
三、什么是重点监管的危险化学品?对重点监管的危险化学品采取的安全措施有哪些? 53
四、国家对重点监管的危险化学品提出了哪些管理要求? 54
五、什么是剧毒化学品? 55
六、什么是化学品的“一书一签”? 55
七、危险化学品的理化参数主要有哪些? 56
八、什么是物质的氧化性、还原性及禁忌性? 59
九、什么是沸溢性液体?对沸溢性液体的储存有什么要求? 59
十、物质的火灾危险性是如何分类的? 60
十一、危险化学品的主要危害和防控措施有哪些? 60
十二、我国对危险化学品的管理原则是什么? 62
十三、法律法规对剧毒化学品、易制爆危险化学品的管理方面有哪些要求? 63
十四、危险化学品登记工作管理要点有哪些? 64
十五、法律法规对危险化学品的登记方面有哪些规定? 65
十六、企业在危险化学品安全信息管理方面要开展哪些工作? 65
十七、危险化学品的仓库存储方式有哪几种? 66
十八、危险化学品的仓库储存环节存在哪些风险? 67
十九、法律法规对危险化学品的储存有什么要求? 67
二十、对危险化学品装卸过程中的安全管理要求有哪些? 70
二十一、在危险化学品运输环节存在的风险主要有哪些? 72
二十二、对危险化学品的运输管理有什么要求? 73
第六章 风险管控和隐患排查治理 75
一、什么是危险源?什么是危险源辨识? 75
二、什么是风险?什么是风险管理? 76
三、常用的风险分析方法有哪些? 76
四、什么是安全检查表法? 77
五、什么是工作危害分析法? 80
六、什么是作业条件危险性分析法? 83
七、什么是危险与可操作性分析? 85
八、什么是保护层分析? 88
九、什么是预先危险分析法? 90
十、什么是事件树分析? 91
十一、什么是事故树分析? 95
十二、企业如何开展风险评估?如何判定事故后果的严重程度? 97
十三、什么是事故隐患?事故隐患是如何分级、分类的? 99
十四、什么是隐患排查?生产经营单位如何开展隐患排查治理工作? 101
十五、企业开展安全检查和隐患排查治理工作的主要依据是什么? 101
十六、建立隐患排查治理体系的要求是什么? 102
十七、生产经营单位如何建立隐患排查治理体系? 102
十八、安全检查和隐患排查工作应遵循哪些基本原则? 106
十九、《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》对生产经营单位是如何要求的? 107
二十、《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》规定的企业开展隐患排查的主要内容有哪些? 108
二十一、《化工(危险化学品)企业安全检查重点指导目录》的主要内容是什么?对企业提出的要求是什么? 110
二十二、在《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》中列出了哪些情形属于重大事故隐患? 113
二十三、如何准确理解《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》? 115
二十四、什么是双重预防机制?建立双重预防机制的目的是什么? 123
二十五、国家对建立健全双重预防机制的要求有哪些? 124
二十六、企业风险分级管控的要求是什么? 126
二十七、为什么要发布《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准(试行)》? 128
二十八、我国的风险可接受标准是怎么确定的? 129
第七章 变更管理 136
一、什么是变更管理?变更管理的范围和类型有哪些? 136
二、为什么要加强化工企业的变更管理工作? 137
三、变更管理涉及的规范性文件和标准主要有哪些?对变更管理是如何要求的? 138
四、变更管理制度应包含哪些内容? 139
五、工艺技术变更的内容主要包括哪些? 139
六、设备设施变更的内容主要包括哪些? 140
七、管理变更的内容主要包括哪些? 140
八、变更管理的工作流程是什么? 140
九、化工企业如何实施变更管理? 141
十、哪些变更属于紧急变更?如何实施紧急变更管理? 146
第八章 关键装置、重点部位和重大危险源 147
一、什么是关键装置和重点部位? 147
二、对关键装置和重点部位有什么管理要求? 147
三、什么是危险化学品重大危险源? 148
四、我国法律法规对重大危险源管理主要有哪些要求? 149
五、涉及重大危险源安全管理的部门规章主要有哪些?都是如何要求的? 150
六、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》的适用范围是如何规定的? 152
七、危险化学品重大危险源管理的责任主体是如何规定的? 152
八、危险化学品重大危险源辨识标准何时发布实施的?辨识依据是如何规定的? 153
九、危险化学品重大危险源辨识指标是如何规定的? 157
十、危险化学品重大危险源是如何分级的? 158
十一、危险化学品重大危险源单元内危险物质的最大量如何确定? 160
十二、对危险化学品企业重大危险源的评估有何规定?对重大危险源核销管理有何规定? 160
十三、何种情况下,要对危险化学品重大危险源进行重新评估和分级? 161
十四、危险化学品重大危险源的评估报告主要包括哪些内容? 162
十五、什么是个人风险?可容许个人风险标准是如何规定的? 163
十六、什么是社会风险?可容许社会风险标准是如何规定的? 163
十七、对危险化学品重大危险源采取的安全控制措施有什么要求? 165
十八、企业应如何做好危险化学品重大危险源管理工作? 165
十九、企业未按要求对重大危险源进行有效管理应承担的法律责任有哪些? 167
二十、重点监管的危险化工工艺包括哪些?在管理方面主要有哪些法律法规及部门规章? 169
二十一、重点监管的危险化工工艺危险特点和安全控制要求分别有哪些? 170
第九章 设备完好性和特种设备安全 195
一、化工企业的设备是如何分类的? 195
二、《安全生产法》中规定的安全设备指的是什么? 195
三、《安全生产法》对安全设备的设计、维护、保养、检测等方面有什么规定? 196
四、保持设备完好性,在设备台账管理制度方面有何要求? 196
五、保持设备完好性,在装置泄漏监(检)测管理制度方面有何要求? 196
六、保持设备完好性,在电气及仪表自动化控制系统安全管理制度方面有何要求? 197
七、加强设备管理,保证设备完好的主要环节有哪些? 197
八、大型机组的划分标准是什么? 200
九、储罐沉降观测的基本要求是什么? 200
十、什么是特种设备?《特种设备目录》中对特种设备范围是如何规定的? 201
十一、《特种设备安全法》对特种设备的生产、经营、使用单位的一般要求包括哪些内容? 203
十二、《特种设备安全法》对特种设备使用单位的具体要求有哪些? 204
十三、《特种设备安全法》对特种设备的事故应急救援有哪些要求? 206
十四、特种设备使用单位有哪些法律责任? 207
第十章 安全设施和安全仪表 210
一、什么是安全设施? 210
二、危险化学品建设项目安全设备设施和技术措施包含哪些内容? 210
三、安全设施是如何分类的? 212
四、安全设施的采用要求和设计原则是什么? 213
五、建设项目安全设施的“三同时”要求主要包括哪些内容? 214
六、雷电静电的危害有哪些?防雷防静电的措施有哪些? 214
七、什么是安全仪表系统?什么是安全仪表功能? 216
八、什么是基本过程控制系统? 217
九、什么是功能安全?什么是功能安全评估? 217
十、安全仪表系统涵盖哪些范围? 218
十一、安全仪表系统全生命周期管理主要包括哪些内容? 218
十二、为什么要加强安全仪表系统管理? 219
十三、国家对企业加强安全仪表系统管理的主要要求是什么? 219
十四、企业应如何配备安全设施? 221
十五、企业应如何管理安全设施? 222
第十一章 检维修和开停车安全 224
一、通常所说的设备管理的“五个结合”指的是什么? 224
二、设备维护管理的三级维护保养制主要内容是什么? 224
三、什么是设备点检?设备点检工作的“五定”内容是什么? 225
四、设备润滑管理的“五定”“三过滤”管理内容什么? 225
五、企业检维修工作的“五定”指的是什么?如何执行检维修工作的“五定”? 226
六、设备维修方式有哪些? 227
七、企业在进行检维修作业时,应执行哪些基本程序? 227
八、检维修过程中的危险作业活动主要有哪些?为什么要对危险性作业活动实施作业许可管理? 228
九、企业应如何开展设备预防性和预测性维修工作? 228
十、设备设施拆除和报废时的安全要求是什么? 229
十一、装置停车作业的安全管理要求主要有哪些? 230
十二、装置停车后的安全处理有哪些步骤?各步骤安全处理要点是什么? 230
十三、装置开车安全管理的要求主要有哪些? 234
十四、开车前安全审查适用的主要场合有哪些? 234
十五、开车前安全审查准备主要工作有哪些? 234
十六、开车前安全审查实施工作包括哪些内容? 235
十七、开车前安全审查清单表应包括哪些内容? 236
第十二章 特殊作业安全 243
一、什么是特殊作业? 243
二、为什么要进行特殊作业安全管理? 243
三、特殊作业工作程序包括几个部分? 243
四、如何使用和管理特殊作业票证? 246
五、什么是动火作业? 247
六、如何对动火作业进行分级管理? 248
七、动火作业的风险管控措施有哪些? 248
八、动火分析都有哪些要求?合格标准是什么? 250
九、什么是受限空间和受限空间作业?受限空间作业有哪些风险? 251
十、受限空间作业有哪些安全管控措施? 251
十一、对受限空间作业的气体检测有什么要求? 252
十二、受限空间作业需要落实哪些个体防护措施? 253
十三、什么是盲板抽堵作业?盲板抽堵作业有哪些风险? 254
十四、盲板抽堵作业的安全措施有哪些? 254
十五、什么是高处作业?高处作业有哪些风险? 255
十六、高处作业的安全措施有哪些? 256
十七、什么是吊装作业?吊装作业有什么风险? 257
十八、吊装作业的安全措施有哪些? 257
十九、什么是临时用电作业?临时用电作业有什么风险? 258
二十、临时用电的风险控制措施有哪些? 259
二十一、什么是动土作业?动土作业有哪些风险? 260
二十二、动土作业的风险管控措施有哪些? 260
二十三、什么是断路作业?断路作业有哪些风险? 261
二十四、断路作业的安全措施有哪些? 261
二十五、《化学品生产单位特殊作业安全规程》(GB 30871—2014)规定的特殊作业票证的格式模板有哪些? 262
第十三章 承包商管理 276
一、承包商的定义是什么?相关方的定义是什么? 276
二、承包商的类型有哪些? 276
三、危险化学品企业承包商事故的主要原因是什么? 277
四、为什么要加强承包商的安全管理? 277
五、承包商在安全管理过程中应承担哪些责任? 278
六、危险化学品企业在承包商管理过程中应承担哪些责任? 278
七、承包商施工过程中主要风险是什么?承包商应如何进行危害识别和风险评价? 279
八、企业对承包商管理的主要过程环节有哪些? 280
九、承包商资格审查内容一般有哪些? 281
十、企业与承包商签署安全协议应包括哪些内容? 281
十一、对承包商开工前准备工作有什么要求? 281
十二、对承包商进行安全培训的要求是什么? 282
十三、承包商应采取哪些控制措施来避免风险? 282
十四、对承包商现场安全交底应包括哪些内容? 283
十五、如何对承包商进行施工过程检查监督? 283
十六、对承包商应急管理要求有哪些?对承包商事故管理要求是什么? 285
十七、承包商表现评价如何进行?主要包括哪些内容? 285
十八、如何落实对承包商的安全管理责任? 287
十九、企业在承包商管理方面应保存哪些资料? 287
第十四章 职业病危害因素及其预防措施 288
一、什么是职业病?什么是职业病危害? 288
二、什么是职业病危害因素?职业病危害因素分为几类? 288
三、职业病危害因素的主要危害特性有哪些? 289
四、影响粉尘对人体危害程度的因素有哪些? 290
五、生产性毒物进入人体的途径有哪些? 291
六、哪些属于可能产生严重职业病危害的因素?法律法规对哪些场所实行特殊管理? 291
七、我国在对企业开展职业病预防工作方面主要有哪些法律法规? 292
八、法律法规对用人单位职业病防治管理方面有哪些要求? 293
九、什么是职业病危害项目建设的“三同时”? 294
十、建设单位如何开展职业病防护设施“三同时”工作? 295
十一、用人单位如何申报职业病危害项目? 297
十二、用人单位如何对工作场所职业病危害因素进行检测? 298
十三、国家对工作场所有害因素职业接触限值方面是怎么规定的? 299
十四、用人单位如何做好职业病危害因素的告知工作? 300
十五、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》对使用有毒物品作业场所提出了哪些特殊要求? 300
十六、对职业病危害因素的防控措施主要有哪些? 301
十七、防控职业病危害的技术措施主要有哪些? 302
十八、什么是职业禁忌?用人单位如何建立和管理职业卫生档案? 305
十九、用人单位如何建立和管理劳动者个人职业健康监护档案? 305
二十、常用的个体劳动防护用品分几类? 307
二十一、法律法规对个体劳动防护用品的选用和管理方面有什么要求? 307
二十二、企业应如何配备和管理职业病危害防护救援设施? 309
二十三、如何配合做好劳动者的职业病诊断工作? 309
二十四、安全警示标识分为几类?安全警示标识的设置要求是什么? 310
二十五、哪些场所需要配备职业病危害告知卡?哪些场所需要配备高毒物品告知卡? 311
第十五章 应急管理 312
一、我国突发事件应急管理体制是什么?事故应急处置的理念和原则是什么? 312
二、应急管理的建设内容有哪些? 312
三、我国突发事件分为哪几类?几个级别? 313
四、我国突发事件响应级别是如何划分的?如何标示? 314
五、我国法律法规对企业应急管理的要求有哪些? 315
六、企业应急组织体系由哪些应急功能机构构成? 316
七、什么是应急预案?生产经营单位应急预案体系由哪些内容构成? 316
八、生产经营单位的主要负责人、安全生产管理机构以及安全生产管理人员有哪些应急方面的职责? 317
九、企业应急预案编制过程有哪些步骤?应急预案管理主要包括哪些内容? 317
十、企业在应急预案编制过程中应该注意什么? 318
十一、综合应急预案规定了哪些编制内容? 318
十二、企业编制的应急预案中,要明确的先期处置的基本工作内容是什么? 318
十三、生产经营单位发生安全事故后,应急处置的核心步骤主要有哪些? 319
十四、对应急预案的审查及发布过程是如何规定的? 320
十五、企业应急预案如何备案?企业应急预案备案时应提交哪些材料? 320
十六、生产经营单位如何实施应急预案? 321
十七、什么是应急演练?应急演练的内容应该包含哪些?演练频次是如何规定的? 323
十八、应急预案演练分为几种类型? 323
十九、对企业应急保障物资配备方面有何要求? 324
二十、企业应急救援队伍配备有何要求? 326
二十一、危险化学品应急救援管理人员主要包括哪些人员? 327
二十二、对危险化学品应急救援管理人员的技能要求是什么? 327
二十三、企业如何应对突发事件中的舆情危机? 328
二十四、应急管理不到位,面临的处罚有哪几种? 328
第十六章 事故和事件管理 330
一、什么是事故?事故是如何分级的? 330
二、发生生产安全事故后,对事故上报的程序和时限要求是什么? 331
三、发生生产安全事故后,事故发生单位对事故上报的内容是什么? 331
四、事故调查的“四不放过”是指什么? 332
五、企业该如何配合事故调查? 332
六、事故发生后,企业应如何分析事故原因?有哪些分析方法? 333
七、企业发生事故后,建立的事故档案应包括哪些资料? 334
八、事故发生单位及其有关人员在事故报告和调查过程中有不当行为,该承担什么法律责任? 335
九、什么是事件?事故和事件是什么关系? 336
十、企业为什么需要重视事件管理? 337
十一、企业如何对安全事件进行管理? 338
第十七章 项目建设、试生产和行政许可 340
一、什么是建设项目安全设施“三同时”? 340
二、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》的适用范围是什么? 340
三、对企业建设项目安全设施“三同时”的监管要求有哪些? 340
四、新建、改建、扩建项目是指有哪些情形的建设项目? 342
五、哪些危险化学品建设项目应当进行安全预评价? 342
六、哪些建设项目应当由甲级安全评价机构进行安全评价? 343
七、法律法规对生产、储存危险化学品的企业开展安全评价工作有什么要求? 343
八、建设单位如何申请建设项目安全条件审查? 344
九、建设单位如何申请建设项目安全设施设计审查? 344
十、建设单位应当如何组织制定试生产(使用)方案? 345
十一、建设单位如何组织建设项目试生产工作? 346
十二、建设单位如何组织建设项目的安全设施竣工验收工作? 何时开展安全设施验收评价工作? 346
十三、建设项目安全设施竣工验收的内容是什么? 346
十四、建设项目安全设施竣工验收不予通过的情形有哪些? 347
十五、在哪些情形下,负责建设项目安全审查的部门可以撤销安全审查? 348
十六、出现哪些情形时,建设单位私自动工建设、使用危险化学品建设项目的行为将受到处罚? 348
十七、建设单位在危险化学品建设项目实施过程中发生哪些违法行为时,将受到行政处罚? 349
十八、建设单位怎样统筹安排建设项目安全设施“三同时”工作和职业病防护设施“三同时”工作? 350
十九、建设项目职业病危害预评价报告存在哪些情形,建设单位不得通过评审? 350
二十、建设项目职业病防护设施设计存在哪些情形,建设单位不得通过评审和开工建设? 351
二十一、在哪些情况下,建设项目职业病危害控制效果评价报告不得通过评审、职业病防护设施不得通过验收? 351
二十二、建设单位发生哪些违法行为时,将依照《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》给予行政处罚? 352
二十三、化工企业申请安全生产许可证必须具备什么条件? 353
二十四、化工企业申请危险化学品安全使用许可证必须具备什么条件? 353
二十五、生产经营单位申请危险化学品经营许可证必须具备什么条件? 354
第十八章 安全生产标准化和过程安全管理体系 355
一、什么是企业安全生产标准化? 355
二、国家法律、法规关于企业开展安全生产标准化建设的要求主要有哪些? 355
三、企业进行安全生产标准化建设达标的相关标准有哪些? 357
四、《企业安全生产标准化基本规范》的主要内容是什么? 357
五、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》的管理要素有哪些? 358
六、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》对企业的实施要求是什么? 358
七、《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》共由哪些要素组成?如何计算评审分数? 359
八、国家对安全生产标准化评审的分级要求有哪些? 362
九、危险化学品从业单位申请安全生产标准化达标评审的条件是什么? 363
十、国家对安全生产标准化达标企业期满复评的要求有哪些? 364
十一、什么是化工过程安全管理?主要内容和任务是什么? 365
十二、开展过程安全管理遵循的主要基本规范有哪些? 366
十三、过程安全管理对安全领导力和全员参与的要求是什么? 367
十四、过程安全管理对安全生产信息的管理要求是什么? 368
十五、过程安全管理对风险管理的要求是什么? 369
十六、过程安全管理对操作规程的要求是什么? 371
十七、过程安全管理对安全培训的要求是什么? 372
十八、过程安全管理对试生产的管理要求是什么? 373
十九、过程安全管理对装置开停车的管理要求是什么? 375
二十、过程安全管理对设备完好性的管理要求是什么? 375
二十一、过程安全管理对危险作业的安全管理要求是什么? 377
二十二、过程安全管理对承包商安全管理的要求是什么? 378
二十三、过程安全管理对变更管理的要求是什么? 379
二十四、过程安全管理对应急管理的要求是什么? 381
二十五、过程安全管理对事故和事件管理的要求是什么? 382
二十六、过程安全管理对商业秘密的管理要求是什么? 383
二十七、过程安全管理对符合性审核和持续改进的要求是什么? 383
第十九章 安全文化 385
一、什么是企业安全文化? 385
二、企业开展企业安全文化建设遵循的主要规范有哪些? 385
三、《企业安全文化建设导则》对企业安全文化建设的要求是什么? 386
四、安全文化建设的基本要素是什么?各基本要素的具体内容是什么? 386
五、如何推进与保障本企业安全文化建设? 391
六、《企业安全文化建设评价准则》对企业安全文化建设评价的指标有哪些? 392
七、企业安全文化建设评价的程序是什么? 392
附录一 典型事故案例 393
一、石油化工行业生产运行期间发生的典型事故 393
二、石油化工行业检维修期间发生的典型事故 398
三、煤化工行业生产运行期间发生的典型事故 404
四、煤化工行业检维修期间发生的典型事故 405
五、化肥行业生产运行期间发生的典型事故 409
六、化肥行业检维修期间发生的典型事故 414
七、农药行业生产运行期间发生的典型事故 415
八、医药行业生产运行期间发生的典型事故 416
九、精细化学品行业生产运行期间发生的典型事故 418
十、精细化学品行业检维修期间发生的典型事故 431
十一、无机化工行业生产运行期间发生的典型事故 433
十二、无机化工行业检维修期间发生的典型事故 436
十三、橡胶和塑料制造行业发生的典型事故 440
十四、其他行业生产运行期间发生的典型事故 444
十五、其他行业检维修期间发生的典型事故 447
附录二 模拟试题及参考答案 449
模拟试题 449
参考答案 459