官德建设研究PDF电子书下载

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第一章 官德的深层意蕴 2

第一节 官德的内涵 2

一、“德”的文化解读 2

二、“官”的历史发展及现实意义 12

三、官德内涵辨析 16

第二节 官德的外延 25

一、官德的时空边界 25

二、官德的公私边界 29

第三节 官德的实质 34

一、官德对权力的约束 34

二、官德对权利的承诺 41

第二章 中国传统文化对官德建设的诠释 48

第一节 中国传统官德建设思想形成的基础 48

一、封闭性与绵延性、多样性相结合的地理环境 49

二、小农自然经济的经济基础 49

三、等级森严的封建宗法制度 51

四、绝对君主专制的政治基础 52

五、“贵和守中”的思维方式 53

第二节 中国传统官德建设思想的演变 54

一、尧舜禹“禅让制”时期的“君德”思想 54

二、夏商西周“三代时期”的官德思想 55

三、春秋战国时期诸子百家的官德思想 56

四、秦汉时期经学的官德思想 60

五、隋唐时期“道统说”的官德思想 61

六、宋明理学以降的官德思想 62

第三节 中国传统官德建设思想的主要规范 63

一、尽忠 63

二、勤政 65

三、仁爱 66

四、重义 68

五、执中 68

六、修身 69

第四节 中国传统官德建设思想的特点 71

一、从官德建设的过程上，以“孝”为原点，以“忠”为目的，在“忠”与“孝”的张力之间辨别官德的真伪 72

二、从官德建设的考察上，以尽职尽责为基点，以维护封建等级为规则，在职责与规则之间权衡官德的善恶 73

三、从官德建设的目的上，“内圣”之路体现在个人修养当中；“外王”之途则寄托于人己关系之间 75

四、从官德建设的价值取向上，以忠君报国、为民做主和“三不朽”作为精神追求 79

第五节 中国传统官德建设思想的启示 81

一、对传统官德建设思想中“为政以德”的分析 82

二、对传统官德建设思想中“以民为本”的分析 84

三、对传统官德建设思想中强调官员个人道德修养的分析 85

第三章 西方官德建设的相关理论 89

第一节 西方官德建设思想的特点 89

一、官德建设思想普遍以“人性恶”作为理论前提 89

二、官德建设思想以根深蒂固的契约理论为预设 91

三、关注自然的传统，使官德建设的路径偏向于“他律” 93

四、在实践层面上，西方当代官德建设已经实现法制化 94

第二节 西方对官德建设思想的认识历史 95

一、美德伦理学 95

二、道义论伦理学的相关理论 98

三、功利主义伦理学的相关理论 99

四、对忽视或否定官德建设思想的梳理及其评价 100

第三节 西方官德建设思想的主要德目 102

一、公正 103

二、节制 104

三、中庸 106

第四节 西方官德建设思想的启示 107

一、美德伦理学的德性论视域与官员个人品德修养 107

二、规范伦理学的制度论视域与官德制度化、法制化建设 108

三、道义论、功利主义与官德对权利的承诺 108

四、打开官德建设的理论视域，德性论和制度论不可偏废 109

第四章 社会转型及市场经济对官德建设的影响 111

第一节 对社会转型的正确认识 111

一、我国社会转型的时空定位 111

二、我国社会转型的理论探索 112

三、社会转型对人的主体性转变的影响 114

第二节 对市场经济的正确认识 118

一、市场经济的横空出世 118

二、市场经济的基本属性 119

三、市场经济的本质特征 122

第三节 我国当前社会主义市场经济与官德建设 125

一、我国社会主义市场经济的特点 125

二、社会主义市场经济对官德建设的砥砺 128

三、社会主义市场经济条件下官德建设的德目 133

第五章 当前我国官德建设现状分析 139

第一节 当前我国官德建设的基本理念 139

一、官德建设的核心 139

二、官德建设的规范 140

三、官德建设的原则 142

第二节 当前我国官德现状的主要特点 144

一、以政府职能转变为契机，官员的公仆意识在不断增强 145

二、大多数官员勤政敬业，但更要关注百姓的“需求点” 146

三、官员责任意识呈现出“成也萧何，败也萧何”的博弈 147

四、局部政绩观的“指挥棒”仍令官员无奈地慨叹“想说爱你不容易” 149

第三节 当前我国官德建设存在的主要问题 150

一、不问苍生问鬼神 150

二、知行不一 151

三、官场“潜规则”盛行 153

四、“一把手”依赖症 155

五、官德教育“灰头土脸” 156

第四节 当前我国官德缺失的原因分析 157

一、主观原因 157

二、客观原因 164

第六章 从个体官员心理结构入手，加强官德的形成机制建设 170

第一节 官员为什么要讲道德 170

一、道德对官员的约束无所不在 170

二、自由裁量权的客观存在离不开官德 172

三、抵御科层制中“平庸的恶”需要官德 172

第二节 加强官德养成机制建设的路径 174

一、加强官魂的塑造 174

二、官员道德人格的完善 176

三、官员道德认知的丰富 179

四、官员道德情感的培养 183

五、官员道德意志的磨炼 186

六、官员教育培养机制的提升 188

第三节 官德养成机制局限性分析 192

一、官德养成机制局限性的表现 192

二、官德养成机制局限性的原因 193

三、官德养成机制与长效机制的关系 194

第七章 依循官德的社会伦理结构，探索官德建设的长效机制 197

第一节 官德制度化 197

一、官德制度化概述 198

二、官员诚信制度建设 199

三、官员作风制度建设 201

四、官德培训制度建设 203

五、官员考德机制建设 204

第二节 官德法制化 207

一、官德法制化含义追索 207

二、官德法制化的必要性 209

三、国际上官德法制化的特点 211

四、我国官德法制化渐行渐近 214

五、官德法制化的阈值 218

后记 221

补记 224

主要参考文献 225

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