第一章 公共安全管理概述 1
第一节 公共安全管理的必要性 3
第二节 中国公共安全管理的历程 6
第三节 西方公共安全管理的历程 14
第二章 公共安全管理的理论 19
第一节 公共安全管理的几个基本概念 21
第二节 公共安全管理的基本理论 35
第三节 美国公共安全管理的8个基本原则 40
第三章 公共安全权益人 43
第一节 公共安全权益人的概念和由来 45
第二节 公共安全权益人的分类 48
第三节 公共安全权益人的权益和职责 53
第四节 公共安全权益人权益和职责的实现 56
第五节 权益人分析方法及其应用 60
第四章 公共安全管理的组织运作 65
第一节 公共安全管理组织运作的功能 67
第二节 单一制国家的EM组织运作模式 79
第三节 联邦制国家的EM组织运作模式 88
第四节 EM中的非政府组织运作模式 94
第五章 公共安全管理的系统支撑 99
第一节 公共安全管理系统概述 101
第二节 突发事件应急指挥系统 106
第三节 通信与信息系统 115
第四节 应急资源管理系统 121
第五节 后勤保障系统 125
第六章 公共行政与公共安全管理 129
第一节 公共行政、公共管理与公共安全管理的关系 131
第二节 日本概况 137
第三节 日本危机管理体制的演进 139
第四节 日本危机管理体制的基本框架 143
第五节 日本危机管理体制的内容及特点 145
第六节 日本危机管理体制对我国的启示 149
第七章 公共安全管理流程 151
第一节 灾害与危险 153
第二节 公共安全管理流程的基本逻辑 157
第三节 公共安全管理流程的基本内容 162
第八章 公共安全规划 181
第一节 公共安全规划的概念与必要性 183
第二节 公共安全规划的依据 187
第三节 公共安全规划的内容 195
第四节 公共安全规划的重点区域 204
第五节 家庭公共安全规划 208
第九章 公共安全管理法律法规 209
第一节 我国公共安全形势与法制背景 211
第二节 我国公共安全法律法规理论基础 220
第三节 我国公共安全基本法——《突发事件应对法》 226
第四节 我国公共安全专门法——《安全生产法》 232
第十章 安全观念与安全文化 239
第一节 文化的含义与作用 241
第二节 安全文化的内涵与我国的现状 243
第三节 安全文化的建设 253
第四节 建设守法的安全文化 261
参考文献 263