导言 1
第一章 金融稳定与中央银行 8
第一节 何为金融稳定 10
一、金融稳定含义:理论的解读 11
二、金融稳定的法律特征 19
三、金融稳定的法律限度 24
第二节 金融稳定与货币稳定 27
一、金融稳定与货币稳定:理论的争鸣 27
二、金融稳定与货币稳定关系的现实 31
三、金融稳定与货币稳定关系的法律解读——《中国人民银行法》相关规定评析 38
第三节 中央银行在金融稳定维护中的价值 43
一、金融稳定维护的整体框架 43
二、中央银行在金融稳定维护框架中的定位 47
第二章 中央银行的核心职能:维护金融稳定 54
第一节 中央银行核心职能的生成:从英格兰银行到美联储 55
一、古典中央银行:英格兰银行核心职能的演变 55
二、现代中央银行:美联储核心职能的定位 63
第二节 中央银行核心职能的延伸 68
一、延伸之一:中央银行货币政策功能 69
二、延伸之二:中央银行监管职能 71
三、延伸之三:中央银行国有化 72
四、延伸之四:中央银行独立性 73
第三节 现代中央银行核心职能确立 74
一、现代中央银行核心职能的沿革轨迹 75
二、现代中央银行核心职能的强化 81
第三章 发达国家(地区)中央银行法律制度的发展趋势分析 89
第一节 美国中央银行法律制度的发展 89
一、改革的缘由:美国金融法律制度漏洞 92
二、改革的路径:从“改革蓝图”到《华尔街改革及消费者保护法》 95
三、《华尔街改革及消费者保护法》中美联储法律规则的变革 102
四、美国金融监管改革后美联储所面临的挑战 106
第二节 英国中央银行法律制度发展 109
一、英国中央银行法律制度的基本沿革 109
二、“后危机”时代英国中央银行法律制度的变革 111
第三节 欧洲中央银行法律制度发展 131
一、欧洲中央银行法律制度的产生与发展 131
二、“后危机”时代欧洲中央银行法律制度的变革 135
第四节 发达国家(地区)中央银行法律制度变革特点评析 141
一、中央银行法律制度变革具有发展惯性 141
二、强化中央银行维护金融稳定的基本职能 142
三、强化中央银行的监管职能,防范系统性风险 145
第四章 维护金融稳定视阈下我国中央银行法律制度的整体分析 147
第一节 我国中央银行法律制度的沿革与特点分析 147
一、清末中央银行法律制度与实践 148
二、民国时期中央银行法律制度与实践 151
三、新中国中央银行法律制度与实践 157
四、我国中央银行法律制度历史沿革的特点分析 163
第二节 维护金融稳定视阈下我国中央银行法制:从观念到立法之检讨 167
一、传统观念的束缚 168
二、现行体制的缺憾 174
三、基本立法的漏洞 193
第三节 我国中央银行法律制度完善:整体的框架 202
一、《中国人民银行法》法理念的重构 202
二、完善中国人民银行维护金融稳定的法律框架 204
三、强化中国人民银行的透明度 207
四、重构中国人民银行的监管职能 212
第五章 中央银行最后贷款人制度的法律完善 214
第一节 基础理论:中央银行最后贷款人制度的理论分析 214
一、中央银行最后贷款人制度的产生与发展 214
二、中央银行最后贷款人制度的基本规则 218
第二节 我们的误读:中国人民银行最后贷款人角色的扭曲 222
一、中国人民银行职能的异化 223
二、最后贷款人角色的错位 225
三、法律规则设计的偏差 230
第三节 制度的匡正:我国最后贷款人规则的法律设计 233
一、最后贷款人制度的立法方式 233
二、最后贷款人制度适用原则的确立 234
三、最后贷款人具体规则的完善 235
第六章 中央银行与其他监管机构法律关系的调整 238
第一节 我国金融监管面临的困境:混业的冲动与监管的失衡 239
一、我国的金融混业的现状分析 239
二、我国现行金融监管体系的缺憾 245
第二节 中国语境下的金融生态:必须面对的现实 250
一、金融企业市场化经营不足 251
二、政府对金融市场干预的常态化 253
三、金融监管机构合作意识缺乏与调节能力弱 255
第三节 以中央银行为核心构建金融监管体系 256
一、好马可吃回头草:一种可行的方案 256
二、改革方案分析:基于可行性研究的展开 260
三、改革方案分析:基于博弈理论的检视 265
第四节 变革后监管能效的理论分析:对可能质疑的初步回应 278
第七章 “穿透式”监管与我国中央银行监管框架的变革 282
第一节 “穿透式”金融监管:缘起与价值 283
第二节 “穿透式”金融监管的实践:发展与局限 286
一、金融市场是否需要“全穿透” 287
二、“穿透式”监管是否能够对金融市场“全穿透” 288
三、“穿透式”监管是否代表金融监管制度改革的趋势 291
第三节 “穿透式”金融监管的发展选择:中央银行目标导向监管框架的构建 293