新时代中国基层协商民主的理论、实践与展望PDF电子书下载

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第一章 绪论 1

第一节 研究的缘起 1

第二节 文献综述 2

第三节 研究的主要内容 5

一、理论探讨篇 5

二、调研与分析篇 6

三、对策与展望篇 6

第二章 中国特色社会主义协商民主理论概述 8

第一节 中国特色社会主义协商民主的基本问题 8

一、中国特色社会主义协商民主的内涵 8

二、中国特色协商民主的理论基础和文化基础 10

三、协商民主相关概念界定 12

四、中西方协商民主理论的异同 14

第二节 中国特色社会主义协商民主的类型 16

一、政党协商 16

二、人大协商 18

三、政府协商 19

四、政协协商 20

五、人民团体协商 21

六、基层协商 21

七、社会组织协商 22

第三节 中国特色社会主义基层协商民主理论 23

一、基层协商民主的内涵 23

二、基层协商民主的特点 24

三、基层协商民主的价值 24

第三章 中国特色社会主义协商民主的实践 27

第一节 中国特色社会主义协商民主的演进 27

一、中国特色社会主义协商民主的缘起 27

二、中国人民政治协商会议的召开和中国特色政治协商制度的形成 29

三、中国人民政治协商制度的发展 30

四、中国特色社会主义协商民主广泛多层制度化发展 31

第二节 中国基层协商民主实践的实现形式与典型案例 32

一、当前我国基层协商民主的几种主要实现形式 32

二、基层协商民主在村民自治中的实践 34

三、基层协商民主在居民自治中的实践 37

四、基层协商民主在企业管理中的实践 42

第四章 成都市龙泉驿区基层协商民主的成效 46

第一节 龙泉驿区基层协商民主的现实基础 46

一、龙泉驿区总体概况 46

二、龙泉驿区基层协商民主主体（组织与团体）概况 47

第二节 龙泉驿区基层协商民主的运行概况及成效 51

一、网格化社区治理中基层协商民主的多层次发展 51

二、基层党组织引领基层协商民主建设 52

三、制度创新铸就基层协商民主建设灵魂 54

第五章 成都市龙泉驿区基层协商民主存在的主要问题 56

第一节 基层协商民主发展动力不足 56

一、协商主体的作用发挥不足 56

二、基层协商民主组织形式单一 59

第二节 基层协商民主机制不健全，运行不灵 60

一、缺乏顶层设计 60

二、体制机制不完善 61

第三节 基层群众的文化素养有待提高，民主意识亟待增强 62

一、公民文化素质不高 63

二、公民主体意识不强 64

第四节 基层党组织推进不力 65

一、基层党组织在协商民主建设方面的引领作用有待加强 65

二、“两新”组织发挥作用不明显 66

第六章 多轮驱动创新基层协商民主模式 69

第一节 创新基层协商民主模式的理念与原则 69

一、基层协商民主模式的概念 69

二、创新基层协商民主模式的原则 70

第二节 创新推动基层协商民主模式多元发展 72

一、激励协商主体创新协商模式 73

二、调动协商主导方创新协商模式 74

三、丰富协商内容创新协商模式 76

四、规制协商程序创新协商模式 78

五、利用“互联网＋”创新协商模式 79

第七章 建构和完善基层协商民主的制度与机制 82

第一节 完善和创新基层协商民主的制度平台 82

一、构建基层协商民主工作体系 82

二、以“两会”机制搭建基层协商民主的制度平台 83

三、完善参与式基层协商民主制度建设 84

第二节 完善和创新基层协商民主的运行机制 87

一、创新和发展多种类型的基层协商民主形式 87

二、议题的提出 89

三、产生代表的方法 90

四、协商程序 91

五、建立协商成果落实情况反馈机制和监督制约机制 92

第八章 培育和优化基层协商民主的文化环境 94

第一节 继承和弘扬优秀传统文化中的协商民主精神 94

一、“兼容并蓄、和而不同”的和合精神 94

二、“天下为公、重义轻利”的价值观念 95

三、“民为国本，治国为民”的民本思想 95

四、“民无不言、兼听纳谏”的协商实践 96

第二节 大力提高公民政治文化素养 97

一、提高公民政治文化素养的必要性 97

二、提高公民政治文化素养的路径 98

第三节 着力培育社会主义新时代基层协商民主文化 100

一、大力培育公民的协商民主意识 100

二、增强公民的政治参与意识 100

三、借力新媒体拓宽协商平台 100

四、营造良好的社会协商氛围 101

五、加强新时代协商民主文化建设 101

第四节 发挥政协优势，拓宽基层协商民主文化建设路径 102

一、兼容并蓄，加强基层协商民主理论研究 102

二、加强政协文化建设，服务基层协商民主文化建设 102

三、发展和完善新时代背景下人民政协政治协商制度 103

第九章 激发和增强基层党组织的引领作用 104

第一节 基层党组织率先垂范基层协商民主 104

一、党内基层协商民主的主体 105

二、党内基层协商民主的议题 105

三、党内基层协商民主的程序 105

第二节 加强党组织对基层协商民主的引领 106

一、切实加强党对基层协商民主的领导 106

二、促进基层群众性自治组织功能的发挥 108

第三节 破解“两新”组织协商民主难题 109

一、龙泉驿区“两新”组织协商民主的经验 109

二、基层党组织对“两新”组织协商民主发展建设的引领 110

第十章 结语 113

参考文献 115

附录 119

附录1 关于加强社会主义协商民主建设的意见 119

附录2 关于加强人民政协协商民主建设的实施意见 125

附录3 关于加强城乡社区协商的意见 131

附录4 成都市村民议事会议事规则（试行） 134

附录5 发放问卷的社区和村落 137

附录6 社区基层民主建设调查问卷 138

附录7 农村基层民主建设调查问卷 141

附录8 关于收集全区“基层协商民主”工作经验整理材料的通知 144

后记 145

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