第一章 绪论 1
第一节 公共行政管理的含义 1
第二节 公共行政管理学的研究对象和研究意义 5
第三节 公共行政管理学产生发展的历史 10
本章小结 16
自测题 16
第二章 行政职能 20
第一节 行政职能概述 20
第二节 行政职能的内容 24
第三节 行政职能的转变 31
第四节 地方政府职能转变与转移 36
第五节 行政职能转变的重要进展 39
本章小结 42
自测题 43
第三章 行政组织 45
第一节 行政组织的特点、要素和类型 45
第二节 行政组织结构与体制 50
第三节 行政组织建设的原则 53
本章小结 58
自测题 59
第四章 行政领导 60
第一节 行政领导概述 60
第二节 行政领导者的职、权、责与素质 63
第三节 行政领导的群体结构 70
本章小结 72
自测题 72
第五章 行政决策 74
第一节 行政决策的特征和作用 74
第二节 行政决策的类型 79
第三节 行政决策的原则 81
第四节 行政决策程序 84
第五节 行政决策体制 86
第六节 行政决策的民主化、科学化和法治化 90
本章小结 93
自测题 94
第六章 行政执行 96
第一节 行政执行的特点和作用 96
第二节 行政执行的原则和手段 101
第三节 行政执行过程 103
本章小结 108
自测题 109
第七章 行政效率 112
第一节 行政效率的含义、层次和地位 112
第二节 行政效率测定 115
第三节 提高我国行政效率的途径 118
本章小结 120
自测题 120
第八章 现代行政技术和方法 122
第一节 网络规划技术 122
第二节 科学预测技术和创造技术 125
第三节 系统方法与行政目标管理方法 128
第四节PDCA循环法和帕雷托分析法 134
本章小结 138
自测题 138
第九章 人事行政 140
第一节 人事行政概述 140
第二节 西方文官制度的产生与发展 146
第三节 中国国家公务员制度 151
本章小结 165
自测题 166
第十章 财务行政 168
第一节 财务行政的特点、职能和原则 168
第二节 财务行政的作用和财政管理机构 172
第三节 国家预算 174
第四节 预算会计和国家决算 177
第五节 行政审计 181
第六节 税收制度 184
本章小结 186
自测题 187
第十一章 行政应急管理 189
第一节 公共危机的含义和特征 189
第二节 行政应急管理的意义和原则 195
本章小结 204
自测题 205
第十二章 机关管理 207
第一节 机关管理的含义、任务和原则 207
第二节 机关管理的主要内容 211
第三节 机关管理的科学化 218
本章小结 221
自测题 221
第十三章 电子政务 222
第一节 电子政务的含义和意义 222
第二节 我国电子政务标准 226
第三节 电子政务分类信息资源管理 230
第四节 数字政府治理 234
本章小结 238
自测题 238
第十四章 行政管理法规 240
第一节 行政管理法规概述 240
第二节 行政管理法规的制定 245
第三节 行政管理法规的实施 248
本章小结 251
自测题 251
第十五章 行政责任 253
第一节 行政责任的含义和意义 253
第二节 我国行政责任的发展和确定 256
第三节 行政问责制 260
本章小结 266
自测题 267
第十六章 行政监督 270
第一节 行政监督的含义和原则 270
第二节 行政监督的任务、意义和作用 273
第三节 我国的行政监督体系 276
本章小结 282
自测题 282
第十七章 行政道德 284
第一节 行政道德的含义、功能和意义 284
第二节 行政道德规范 288
第三节 加强行政道德建设的途径 296
本章小结 300
自测题 300
参考文献 302