第一篇城镇经济促进的基础 3
1 城镇经济促进 3
1.1 “城镇经济促进”的概念 3
1.2 历史发展 5
1.2.1 从中世纪到19世纪末 5
1.2.2 20世纪的发展 7
1.3 法律基础 10
1.3.1 法律许可 10
1.3.2 法律限制 11
1.4 目标与战略 14
1.4.1 目标 14
1.4.2 战略 15
1.5 城镇经济促进工具 22
1.5.1 系统分类 22
1.5.2 工具体系 23
1.6 地方经济促进组织 29
1.6.1 框架条件 29
1.6.2 经济促进作为政府内部组织机构 31
1.6.3 经济促进作为政府外部组织机构 32
2 跨城镇合作 34
2.1 关于“跨城镇合作”的概念 34
2.2 历史发展 35
2.3 法律基础 36
2.3.1 法律许可 36
2.3.2 法律界限 37
2.4 利与弊 38
2.5 跨城镇合作的组织方式 41
2.5.1 选择自由 41
2.5.2 公法组织形式 42
2.5.3 私法组织形式 46
2.6 对上述组织形式的评价 52
2.6.1 引言 52
2.6.2 公法性质组织形式 53
2.6.3 私法性质的组织形式 54
3 经济促进的区域化 58
3.1 “区域”和“区域化”的概念 58
3.2 城镇间竞争与合作 59
3.2.1 起步状况:区位竞争 59
3.2.2 城镇间竞争加剧的原因 60
3.2.3 合作的必要性 61
3.2.4 实证调查结果 63
3.3 激励与阻碍 67
3.4 区域合作的执行 69
3.4.1 合作需求 69
3.4.2 合作对象 69
3.4.3 执行中的困难 70
3.5 实践中的合作对象 73
3.5.1 跨城镇的工商业区 73
3.5.2 区位共同体的承载者 75
3.5.3 地方营销、招商与企业维护 78
第二篇经济促进实务 85
4 现代经济促进的新要求 85
4.1 框架条件的改变 85
4.1.1 全球化及其影响 85
4.1.2 区位条件的变化 86
4.2 目标明确的经济促进工作结构 88
4.2.1 城镇和区域经济促进的目标群体 88
4.2.2 经济促进的态度、定位和意义 89
5 经济促进工作实践 91
5.1 经济促进作为“理性”的经济政策 91
5.2 经济现状分析 93
5.2.1 劳动力市场的发展 93
5.2.2 居民发展 96
5.2.3 经济结构 97
5.2.4 基础设施 104
5.2.5 企业结构 118
5.2.6 获取信息与数据 119
5.2.7 对标分析法 120
5.3 诊断 120
5.4 预测 122
5.5 建立目标体系 123
5.6 经济促进措施 125
5.6.1 土地供应 125
5.6.2 基础设施 134
5.6.3 传播、市场营销和网络平台构建 142
5.6.4 区位形象和认同性 153
5.6.5 创新与技术促进 155
5.6.6 劳动力市场和就业 159
5.6.7 企业落户 163
5.6.8 项目管理 166
5.6.9 一站式服务 168
5.6.10 企业拜访 169
5.6.11 补贴、扶持资金和融资 172
5.6.12 初创扶持 175
5.6.13 零售业 180
5.6.14 旅游业 185
5.7 效果检验 188
5.7.1 评判的客观指标 189
5.7.2 措施评估 190
5.8 经济促进的组织形式 192
5.8.1 出发点 192
5.8.2 公法性质的组织形式 192
5.8.3 私法性质组织形式 194
5.8.4 建议采用的组织形式 197
5.8.5 与第三方合作 206
5.9 大趋势与经济促进 209
5.9.1 知识文化 209
5.9.2 城市化 210
5.9.3 可持续性 211
5.9.4 性别转向 213
5.9.5 健康 213
5.9.6 新型工作 215
5.9.7 全球化 216
5.9.8 联结性 217
5.9.9 机动性 218
5.9.10 银色社会 219
附录一 企业拜访执行指南 222
附录二 清单:建立企业数据库 224
附录三 概要:联邦德国和各联邦州经济促进机构(节选) 227
附录四 德国弗莱堡市可持续经济发展战略纲要 231
作者简介 259
参考文献 261
后记 281