第一章 新中国发展规划演变 1
第一节 发展规划的历史 1
第二节 发展规划的演变 4
第三节 发展规划的历史作用 11
第四节 发展规划的编制经验 14
第二章 改革开放前的发展规划 17
第一节 “一五”计划(1953—1957年) 17
第二节 “二五”计划(1958—1962年) 23
第三节 “三五”计划(1966—1970年) 29
第四节 “四五”计划(1971—1975年) 33
第五节 “五五”计划(1976—1980年) 37
第三章 改革开放后的发展规划 42
第一节 “六五”计划(1981—1985年) 42
第二节 “七五”计划(1986—1990年) 47
第三节 “八五”计划(1991—1995年) 52
第四节 “九五”计划(1996—2000年) 57
第五节 “十五”计划(2001—2005年) 62
第六节 “十一五”规划(2006—2010年) 67
第七节 “十二五”规划(2011—2015年) 72
第八节 “十三五”规划(2016—2020年) 77
第四章 规划体系 85
第一节 规划体系及构成 85
第二节 规划体系的形成 89
第三节 不同规划间的关系 102
第五章 总体规划 105
第一节 总体规划 105
第二节 规划内容 112
第三节 规划作用 116
第六章 主体功能区规划 121
第一节 编制主体功能区规划的背景 121
第二节 主体功能区规划编制过程 127
第三节 全国主体功能区规划的主要内容 130
第四节 主体功能区规划的作用 138
第五节 党的十八大以来主体功能区的深化 140
第七章 专项规划 142
第一节 专项规划及其由来 142
第二节 专项规划的演变历程 146
第三节 专项规划的内容 151
第八章 区域规划 154
第一节 区域规划的概念及内涵 154
第二节 区域规划的演进和探索 161
第三节 区域规划的作用 170
第九章 城镇化规划 173
第一节 城镇化发展重点专项规划 173
第二节 国家新型城镇化规划 178
第三节 城市群和都市圈规划 186
第四节 城镇化规划的作用 191
第十章 地方规划 196
第一节 地方发展规划的演变 196
第二节 地方发展规划的主要内容 207
第三节 地方发展规划编制方法 213
第十一章 灾后重建规划 223
第一节 灾后重建规划的基本情况 223
第二节 汶川地震灾后恢复重建规划的编制过程① 224
第三节 汶川地震灾后恢复重建规划的内容、经验和作用 235
第十二章 编制方法和程序 238
第一节 编制方法和程序的演进 238
第二节 五年规划编制的方法和程序 242
第三节 五年规划的法治化探索 247
第十三章 规划评估 250
第一节 规划评估的背景 250
第二节 规划评估的历程 253
第三节 规划评估的作用 257
第四节 规划评估的方法 263
第十四章 “十一五”规划纲要的创新 271
第一节 “十一五”规划纲要编制的背景 272
第二节 若干创新性内容的形成 275
第三节 “十一五”规划纲要体现的规划理念 282
第十五章 规划体制改革 294
第一节 规划体制及其存在的问题 294
第二节 规划在社会主义市场经济中的作用 302
第三节 规划体制改革总体要求和主要任务 303
第十六章 规划理论初探 316
第一节 客观规律 316
第二节 市场与政府 322
第三节 经济发展 326
第四节 空间发展 333
参考文献 342