智库书系·地方经验研究 余江克难 闯过农村产权改革的深水区PDF电子书下载

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理论研究篇 3

导论 3

第一章 在农村土地确权中明晰产权归属 14

第一节 确权颁证，着力保障农户承包经营权 14

第二节 定纷止争，逐步推进农垦地确权工作 19

第三节 抵押担保，赋予农民更多财产权利 26

小结：勇立潮头，土地确权走在前列 34

第二章 在宅基地改革中规范产权秩序 36

第一节 宅基地的现实困局，静悄悄的探索 37

第二节 搭建系统改革体系，确保改革落地 45

第三节 再建多维用地秩序，落实集体所有 54

小结：攻坚克难，宅基地改革全面深入 63

第三章 在集体资产权能改革中健全产权制度 65

第一节 组织领导，规划集体产权改革蓝图 66

第二节 资格界定，厘清集体资产主体权属 72

第三节 清产核资，摸清集体经济组织家底 78

第四节 股份合作，探索集体经济有效实现形式 81

小结：齐头并进，集体产权改革逐步完善 88

第四章 在产权改革基础上促进农村经济发展 91

第一节 盘活资源，探索适度规模的家庭经营 92

第二节 要素聚合，发展利益共享的合作经营 100

第三节 转型升级，助推市场导向的企业经营 108

小结：多元经营，提振农村经济发展“速度” 116

第五章 在产权改革拉动下补齐社会建设短板 118

第一节 横向拉动，造脱贫攻坚新天地 118

第二节 纵向帮扶，谱孤寡养老新篇章 125

第三节 点上突破，创残弱帮扶新格局 131

第四节 面上铺开，新农村建设实惠人人享 139

小结：多维保障，提升社会建设“温度” 146

第六章 在产权改革攻坚中创新基层治理 148

第一节 党建引领，加强基层治理组织建设 148

第二节 多元理事，打造基层治理平台 158

第三节 立规订约，完善基层治理制度建设 169

小结：抓牢党建，彰显基层治理“力度” 178

结论 180

专题研究篇 191

余江克难：以机制创新为农村产权改革破题开路——基于江西省余江县产权改革的调查与思考 191

以加促减：打造中国宅基地改革第一县——基于余江县宅基地改革试点工作的思考与启示 212

“土地经营权+”：让银行不再望“贷”生畏——基于余江县潢溪镇土地承包经营权抵押贷款的试点实践 222

两万农户为什么愿意拆自己的房子？——基于余江县农村宅基地改革的调查与思考 228

治“瓦”行动：打造国家农民的安居工程——基于余江县刘家站垦殖场住宅用地改革的调查与思考 234

“界址之争”：产权红线何以落定？——基于江西省余江县刘家站垦殖场土地确权的调查 240

枢纽型合作社：打通复合农业经营体系“任督二脉”——基于余江县山底优质稻专业合作社的调查与思考 246

共享式扶贫：以特色产业创农村脱贫攻坚新思路——基于余江县产业扶贫模式的调查与思考 252

“握指成拳”：产权改革助推残疾人脱贫致富——基于余江县以合作社帮扶残疾人模式的调查与思考 257

幸福楼：奏响农村养老新乐章——基于余江县农村以地养老的调查与思考 262

功能型理事会：为农村产权改革保驾护航——基于江西省余江县村民理事会的调查与思考 267

聚力克难：全域式党建吹响产权改革“冲锋号”——基于余江县农村综合改革的调查与思考 273

案例报告篇 281

宅改“第一村”：以内生力量啃下宅基地改革“硬骨头”——基于江西省余江县蓝田宋家村的个案研究 281

以改促治：助力理事会发展“旧路”变“新途”——基于江西省余江县村民理事会的调查研究 304

激活权能：国有农垦土地改革之路——基于余江县刘家站垦殖场农垦地改革的调查与研究 331

后记 345

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