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州委工作 3

中共黔东南州委主要工作情况 3

工作报告 13

坚定不移贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略 牢牢把握打造国内外知名民族文化旅游目的地战略定位 为实现决战脱贫攻坚决胜全面小康的宏伟目标而努力奋斗——在中国共产党黔东南州第十次代表大会上的报告&李飞跃 13

政府工作报告（在黔东南州第十四届人民代表大会第一次会议上）&冯仕文 28

决策部署 45

中共黔东南州委 黔东南州人民政府关于贯彻落实“省委省政府落实发展新理念推动三农新跨越实现全面小康目标”的实施意见 45

中共黔东南州委 黔东南州人民政府 关于命名黔东南州第三批州管专家和第二批州级拔尖人才的决定 55

中共黔东南州委 黔东南州人民政府 关于在全州开展“铸勤行动”的决定 60

中共黔东南州委 关于认真践行“四种形态”把纪律和规矩挺在前面的意见 64

中共黔东南州委 黔东南州人民政府 关于深入推进生态环境保护工作的实施意见 68

中共黔东南州委 黔东南州人民政府 关于印发《黔东南州深入推进生态文明先行示范区建设实施方案》的通知 77

中共黔东南州委 关于开展向刘善平同志学习活动的决定 86

中共黔东南州委 黔东南州人民政府 关于守住两条底线用好两个宝贝打造国内外知名民族文化旅游目的地的决定 89

中共黔东南州委 黔东南州人民政府 关于推动绿色发展建设生态文明的实施意见 99

中共黔东南州委 黔东南州人民政府 关于进一步加强对口帮扶和定点扶贫工作的意见 111

中共黔东南州委 黔东南州人民政府 关于以科技创新推动新经济发展的实施意见 116

中共黔东南州委 黔东南州人民政府 关于加快推进山地民族特色新型城镇化建设的实施意见 122

领导讲话 133

在2016年全州旅游发展实现井喷式增长推进工作电视电话会议上的讲话&李飞跃 133

在全州“铸勤行动”动员会议上的讲话&李飞跃 142

在全州党建扶贫工作推进会上的讲话&李飞跃 149

守住两条底线 用好两个宝贝 全力打造国内外知名民族文化旅游目的地——在州委九届七次全会第一次全体会议上的讲话&李飞跃 155

在全州大数据大健康战略行动推进大会上的讲话&李飞跃 165

在全州城镇化推进暨改善农村人居环境和传统村落保护发展大会上的讲话&李飞跃 173

在全州经济工作会议上的讲话&李飞跃 180

在全州旅游发展实现井喷式增长推进工作视频会上的讲话&冯仕文 191

在全州第二次大扶贫战略行动推进大会上的讲话&冯仕文 197

在全州加快服务业创新发展现场会上的讲话&冯仕文 203

在全州供给侧结构性改革推进工作视频会议上的讲话&冯仕文 210

在州委农村工作会议上的讲话&杨昌鹏 222

在州直机关党的工作会议上的讲话&杨昌鹏 227

领导主要活动 237

1月 237

李飞跃、冯仕文会见深圳客商 237

杨昌鹏到州群众工作中心调研 237

冯仕文会见阿里巴巴集团副总裁方建生及富士康科技公司运营总监罗奇 237

冯仕文到州国资委调研 238

李飞跃、冯仕文到台江调研 238

杨昌鹏到黎平县调研指导工作 239

冯仕文参加指导榕江县委常委班子专题民主生活会 239

冯仕文率队赴榕江县检查党风廉政建设和反腐败工作 240

冯仕文会见中国民族经济开发总公司总经理任幼平一行 240

冯仕文会见中融国际信托有限公司执行总裁刘荣华一行 241

李飞跃参加指导丹寨县委常委班子专题民主生活会 241

冯仕文会见中组部帮扶台江工作队 242

杨昌鹏到黄平县检查党风廉政建设和反腐败工作 242

冯仕文会见广东省营养健康产业协会执行会长兼秘书长张咏一行 242

杨昌鹏到麻江县、丹寨县调研指导工作 243

2月 243

李飞跃到凯里市检查指导“铸廉行动”、党风廉政建设和反腐败工作 243

李飞跃、冯仕文到凯里市调研 243

罗亮权检查党风廉政建设和反腐败工作 244

李飞跃率队开展春节“送温暖”慰问活动 244

李飞跃、冯仕文分别率队到州直有关单位调研 245

冯仕文进行走访慰问 246

冯仕文会见省统计局副局长肖云慧 246

李飞跃、冯仕文会见赛伯乐投资集团合伙人兼赛伯乐智慧科技公司龚树峰一行 247

3月 247

李飞跃到台江调研 247

冯仕文在北京会见客商 247

罗亮权做客全国“两会”特别访谈《做客中央台》 248

杨昌鹏率队到六盘水市考察学习 248

冯仕文到天柱、岑巩、镇远、三穗、剑河等县调研 249

冯仕文会见省社科院金安江一行 249

冯仕文会见黄腊泉一行 249

冯仕文到州委州政府督查室调研 249

冯仕文赴省统计局汇报对接工作 250

冯仕文会见李明堂一行 250

冯仕文会见李荣良一行 251

冯仕文会见贵州银行行长杨明尚一行 251

李飞跃、冯仕文凯里市调研 251

冯仕文会见徐雁龙、戴开结一行 252

李飞跃、冯仕文到黎平、从江调研 252

冯仕文率队到雷山县、镇远县调研旅游业发展情况 252

李飞跃、冯仕文到州国土资源局调研 253

冯仕文会见田舜、王衍用一行 253

冯仕文会见郑光杰一行 253

冯仕文到州发改委调研 254

李飞跃到剑河、施秉、岑巩、镇远等县调研 254

杨昌鹏到凯里市调研 255

冯仕文到州检察院征求意见 255

4月 255

李飞跃到雷山调研 255

李飞跃、冯仕文会见雷蒙德·克劳德 256

李飞跃、冯仕文会见张仲灿 256

李飞跃、冯仕文到榕江县计划村调研 256

李飞跃率团到深圳进行旅游宣传暨招商推介活动 257

冯仕文到部分县市调研 257

杨昌鹏到雷山县调研脱贫攻坚工作 258

李飞跃会见任学锋、潘建国 258

李飞跃、冯仕文、桑维亮观摩和考察黎平县城相关景区 259

冯仕文会见王秀权一行 259

李飞跃到贵州侗乡大健康产业示范区和贵州洛贯经济开发区调研 259

5月 260

冯仕文会见向大强一行 260

李飞跃、冯仕文到凯里市调研 260

杨昌鹏到台江县调研 261

桑维亮到丹寨县南皋乡石桥村调研 261

杨昌鹏会见原普一行 261

梁承祥到岑巩、三穗调研 262

冯仕文会见维斯瓦夫·比奇科夫斯基一行 262

杨昌鹏到黎平、从江调研 262

6月 263

梁承祥赴凯里市大风洞乡调研 263

李飞跃会见欧阳奇志一行 263

杨昌鹏到州科研院所和高校调研科技人才管理工作 263

李飞跃到丹寨县兴仁镇、扬武镇走访慰问老党员和生活困难党员 264

冯仕文到州国资委调研 264

7月 265

冯仕文赴榕江、从江指挥抗洪救灾 265

李飞跃会见北京金鑫金昌投资管理有限公司董事长何刚 265

李飞跃到凯里市调研 265

李飞跃到丹寨县调研指导“两学一做”学习教育 266

冯仕文到州住建局进行调研 266

李飞跃、冯仕文会见国家开发银行贵州省分行党委书记、行长徐元一行 267

桑维亮会见参加州庆招商引资推介会的部分重要客商 267

冯仕文率队到凯里市、雷山县检查指导州庆、民族文化旅游峰会筹备工作 267

冯仕文会见国际有机联盟主席安德鲁·路易一行 268

冯仕文到榕江调研指导“两学一做”学习教育 268

李飞跃、冯仕文、梁承祥进行走访慰问活动 268

8月 269

杨昌鹏到黄平县讲党课送党章 269

李飞跃、冯仕文调研基础设施建设及重大项目建设情况 269

冯仕文会见托马斯·鲁提 270

冯仕文到州工商联调研 270

杨昌鹏到锦屏县、天柱县调研 270

李飞跃会见中国铁建股份有限公司副总经济师琚建明一行 271

冯仕文到高等院校调研 271

9月 271

冯仕文调研工业招商及工业项目建设情况 271

李飞跃、冯仕文、梁承祥、杨昌鹏分别走访慰问教师 272

冯仕文到黄平、从江调研 272

冯仕文到州工业学校、凯里市第一职校调研 273

梁承祥率队到雷山、麻江调研 273

李飞跃会见王正华、Kris Van Goethem一行 274

冯仕文会见麦克·安德森一行 274

10月 275

梁承祥到镇远、施秉就《食品安全法》贯彻实施情况进行执法检查 275

梁承祥到凯里市三棵树镇朗利村开展精准脱贫调研 275

李飞跃、冯仕文到雷山、榕江、台江、剑河等县调研 275

冯仕文会见杨东民一行 276

冯仕文率队到州信访局调研 276

李飞跃、冯仕文率队到凯里麻江丹寨调研 277

梁承祥调研市乡两级人大换届选举和信访案件包案督办化解工作 277

冯仕文到州旅发委调研 277

李飞跃到州农委调研 278

冯仕文到州公安局调研 278

冯仕文到州信息办、州法制办、州公共资源交易中心、州政务服务中心调研 279

11月 279

李飞跃到州住建局调研 279

李飞跃到榕江、从江宣讲十八届六中全会精神 280

李飞跃、冯仕文会见周嵘、默罕默德·拉斐尔（拿督）一行 280

李飞跃、冯仕文会见罗鹏一行 281

李飞跃参加“党政领导信访接待日” 281

冯仕文在榕江县宣讲党的十八届六中全会精神 282

冯仕文到州工信委调研 282

冯仕文到州安监局调研 282

李飞跃率队到凯里清水江滨水景观带、智慧城市大数据展示中心调研 283

12月 283

李飞跃会见庄尚标一行 283

李飞跃、冯仕文会见杨明尚一行 284

冯仕文主持召开征求意见建议座谈会 284

冯仕文征求全州经济社会发展和民生工作意见建议 284

冯仕文率州直有关部门负责人到州政协征求意见建议 285

执政论坛 289

加快黔东南州旅游供给侧改革的对策研究 289

黔东南州苗侗医药产业化问题研究 295

黔东南州传统村落保护与创新发展问题研究 302

黔东南银饰刺绣产业市场化研究 306

执政实践（党组党委及部门工作） 315

坚持党的领导 推动人大工作与时俱进&中共黔东南州人大常委会党组 315

黔东南州人民政府党组五年工作情况综述&中共黔东南州政府党组 320

增强“四个意识”提升履职实效 推动政协工作向前发展&中共政协黔东南州委员会党组 326

强化监督执纪问责 推进全面从严治党 为夺取全面建成小康社会新胜利提供有力保障&中共黔东南州纪委（监察局） 329

围绕中心服务大局 维护社会公平正义&中共黔东南州中级人民法院党组 331

忠实履职不懈怠 奋力拼搏创一流&黔东南州人民检察院党组 336

树一流形象 创一流业绩&中共黔东南州委办公室 340

以担当凝心聚力 以作为奋勇攻坚——2016年黔东南州组织工作和党的建设综述&中共黔东南州委组织部 344

唱响主旋律 传递正能量 以宣传思想工作的有力有为凝聚大美黔东南的强大发展合力&中共黔东南州委宣传部 349

统一思想 凝心聚力 为决胜“十三五”同步小康发挥统战作用&中共黔东南州委统战部 354

增强政治责任感 提高工作预见性 为党的十九大胜利召开营造安全稳定的社会环境&中共黔东南州委政法委员会 357

扎实履行大政研工作职责 着力提高决策服务水平&中共黔东南州委政策研究室（州委改革办） 362

砥砺奋进攻改革促发展 开启黔东南州机构编制工作新航程&黔东南州编办 365

坚持全面从严治党 强化“四个意识” 为完成全州经济社会发展目标提供坚强保证&中共黔东南州直机关工委 368

务实创新 砥砺前行 奋力开创信访工作新局面&黔东南州信访局 371

坚持党校姓党 打造坚实阵地&中共黔东南州委党校 375

坚持用正确的舆论导向服务全州经济社会建设&中共黔东南日报社党委 378

着力推进党史宣传 提高党史服务水平&中共黔东南州委党史研究室 383

推进离退休干部工作转型发展 为党和人民的事业增添正能量&中共黔东南州委离退休干部工作局 387

围绕中心工作 服务发展大局 助推全州经济社会持续健康快速发展&中共黔东南州人民政府办公室党组 390

创新求实谋发展 敢于担当促改革&中共黔东南州发展和改革委员会党组 395

认真落实“大扶贫”战略 积极推进“新两基”发展&中共黔东南州教育局党组 400

齐心协力抓创新 推动形成新动能 加快发展新经济&中共黔东南州科学技术局党组 408

发展快 结构优 后劲足 黔东南工业和信息化喜铸辉煌&中共黔东南州工业和信息化委员会党组 412

抓牢抓实党建工作基础 促进民族宗教关系和谐&中共黔东南州民宗委党组 417

强班子 抓队伍 打基础 黔东南州公安工作得到新提升&中共黔东南州公安局党委 421

围绕决战脱贫攻坚 开创民政事业新局面&中共黔东南州民政局党组 425

坚持服务大局 勇于担当作为 用新的发展理念为统领 全面推进司法行政新发展&中共黔东南州司法局党组 430

围绕中心工作 努力推动“四基”工作&中共黔东南州财政局党组 435

改革创新真抓实干 突破难点奋力前进 扎实推进全州人力资源社会保障工作取得新成效&中共黔东南州人力资源和社会保障局党组 438

黔东南州国土资源局2016年工作综述&中共黔东南州国土资源局党组 443

以改善环境质量为核心 不断提升环境管理水平&中共黔东南州环境保护局党组 447

创新规划工作思路 城市规划工作上台阶&中共黔东南州城乡规划局党组 451

齐抓党风行风廉政建设 统筹城市城镇农村发展&中共黔东南州住房和城乡建设局党组 455

抓机遇描绘蓝图 争朝夕谋求发展 交通运输工作实现“十三五”良好开局&中共黔东南州交通运输局党组 459

提质增效转方式、改革创新引发展&中共黔东南州农业委员会党组 463

抢抓机遇 埋头苦干 水务事业取得良好成效&中共黔东南州水务局党组 468

强化森林资源管理 推动林业产业发展 助推美丽生态新城乡建设&中共黔东南州林业局党组 473

主动作为 奋力赶超 推动商务工作实现新跨越&中共黔东南州商务局党组 477

开放添活力 招商助发展&中共黔东南州投资促进局党组 481

主动作为 真抓实干 全力推动卫生计生事业再上新台阶&中共黔东南州卫生和计划生育委员会党组 486

推陈出新 持续加大审计工作力度&中共黔东南州审计局党组 490

勇于改革担当 确保数据质量 奋力推进黔东南州统计工作新发展&中共黔东南州统计局党组 493

切实履行职责 发挥党组作用 推动文体广电新闻出版工作上台阶&中共黔东南州文体广电新闻出版局党组 498

改革创新 多措并举 全力打造国内外知名民族文化旅游目的地&中共黔东南州旅游发展委员会党组 502

以铸勤为抓手抓工作落实 安全生产工作创历年最好&中共黔东南州安监局党组 506

夯实基层基础 深化改革创新 为全面建成小康社会提供食品药品安全保障&中共黔东南州食品药品监督管理局党组 510

深化国企国资改革发展 做强做优做大国有企业&中共黔东南州国资委党委 514

创新机制 精准扶贫 全力推进脱贫攻坚进程&中共黔东南州扶贫开发办公室党组 517

履职尽责 改革创新 实现“十三五”市场监管良好开局&中共黔东南州工商局党组 522

精准发力促发展 党工共建出佳绩&中共黔东南州总工会党组 525

紧扣时代脉搏 推进新时期黔东南共青团事业发展&中共共青团黔东南州委党组 529

改革创新 务实担当 引领广大妇女为全面建成小康贡献巾帼力量&中共黔东南州妇联党组 533

发挥“五个作用” 促进非公经济“两个健康”发展&中共黔东南州工商联党组 538

找准科协定位，凝聚力量做好“四服务”&中共黔东南州科学技术协会党组 542

以习近平总书记重要讲话精神为指导 创新思路 扎实推进社科工作&中共黔东南州社科联党组 547

执政实践（县市委、开发区工委工作） 553

创新思维 转型升级 推动经济社会实现新跨越&中共凯里市委 553

把握脱贫攻坚重点唱响“云上丹寨”旅游文化品牌 构建经济社会发展新篇章&中共丹寨县委 557

协调推进战略布局 实现“十三五”发展良好开局&中共麻江县委 563

实施“六大战略”为打赢得脱贫攻坚战役而努力奋斗&中共黄平县委 568

决战脱贫攻坚 决胜全面小康 为实现施秉“五强梦”而努力奋斗&中共施秉县委 572

厚积薄发 乘势而上 为率先全面建成小康社会而努力奋斗&中共镇远县委 578

加快转型升级 奋力后发赶超 全面推动全县经济社会持续快速健康发展&中共岑巩县委 583

凝心聚力 攻坚克难 谱写十三五开局新篇章&中共三穗县委 587

抢抓机遇促发展 聚焦脱贫谋新篇&中共天柱县委 591

抓机遇 守底线 全力推动转型跨越发展&中共锦屏县委 596

绿色崛起 后发赶超 开创决战脱贫攻坚决胜全面小康新局面&中共黎平县委 600

不忘初心 奋力起航 实现“十三五”开门红&中共从江县委 605

攻坚克难 锐意进取 扎实推进榕江经济社会发展新跨越&中共榕江县委 610

凝聚正能量 推动新跨越&中共雷山县委 614

凝心聚力谋发展 携手攻坚共脱贫&中共台江县委 618

生态脱贫谋新路 绿色发展谱新篇&中共剑河县委 622

大胆先行先试 加速创新驱动 全力推进贵州侗乡大健康产业示范区建设&中共贵州洛贯开发区工委 626

大力招商引资，加快项目建设，推进供给侧结构性改革，努力把开发区建设成为宜居宜业宜游的凯里新城&中共贵州凯里经济开发区工委 630

充分发挥工委领导核心作用 奋力推动开发区跨越发展&中共贵州炉碧经济开发区工委 638

稳步推进 提级上档 发展壮大园区建设 中共贵州丹寨金钟经济开发区工作委员会&中共贵州丹寨金钟经济开发区工委 640

围绕产业谋发展 多轮驱动见成效&中共贵州黔东经济开发区工委 644

以转型升级为目标 全力推进工业经济发展&中共贵州岑巩经济开发区工委 647

完善平台 创优服务 推动园区建设取得新成效&中共贵州三穗经济开发区工委 651

发挥优势 探索新路 实现稳步健康发展&中共贵州锦屏经济开发区工委 655

推动工业经济 实施后发赶超&中共贵州黎平经济开发区工委 658

大事记 663

1月 663

2月 665

3月 667

4月 669

5月 672

6月 674

7月 676

8月 679

9月 682

10月 684

11月 686

12月 689

附录 695

一、2016年黔东南州党组织党员基本情况 695

二、黔东南苗族侗族自治州 2016年国民经济和社会发展统计公报&黔东南州统计局 国家统计局黔东南调查队 696

三、中共黔东南州第十届委员会常务委员简历 711

李飞跃 711

冯仕文 711

杨昌鹏 712

黄兴文 713

张定超 713

张淼 714

潘亮 714

马磊 715

贺代宏 716

潘玉凤 716

四、获中央、省表彰先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者名单 718

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