导论 1
一 背景、意义 1
二 研究综述 3
三 相关理论与研究方法 19
第一章 美国参与湄公河地区合作的策略调整 22
第一节 美国对湄公河地区合作策略调整的主要内容及其特点 22
一 美国参与湄公河地区合作策略调整的背景 23
二 从“重返亚太”到倡建“美湄合作”新机制的策略调整 26
三 美国湄公河地区合作策略调整的特点 33
第二节 美国与湄公河国家关系的新进展 37
一 积极参与乃至主导相关多边合作机制 37
二 全面提升与湄公河国家的双边关系 40
三 高调介入南海问题 60
第三节 湄公河国家对美国“重返湄公河地区”的政策因应 62
一 越南对美国:从“不共戴天的仇敌”到“全面合作伙伴” 63
二 泰国对美国:政治上虽有龃龉,但盟国关系依旧密切 64
三 缅甸对美国:以美国缓解对缅制裁为契机亲近美国 66
四 老挝对美国:从“不温不火”到实现元首互访 67
五 柬埔寨对美国:积极接触,加强大国平衡 67
六 美国试图夺取湄公河地区合作的领导权面临挑战 68
第二章 日本参与湄公河地区合作的策略调整 70
第一节 日美协调下的“日湄合作”机制的常态化 70
一 日本调整湄公河地区合作策略的背景 70
二 日本参与湄公河地区合作策略的调整历程 78
三 日本参与湄公河地区合作的相关机制 85
四 日本调整湄公河地区合作策略的战略考量 93
第二节 日本与湄公河国家关系的新进展 96
一 日本与柬埔寨关系 96
二 日本与老挝关系 101
三 日本与缅甸关系 104
四 日本与泰国关系 108
五 日本与越南关系 112
第三节 日本调整湄公河地区合作策略的绩效分析 117
一 取得的成效 118
二 日本在湄公河地区的“软实力”日益凸显 123
三 存在的问题 124
第三章 印度参与湄公河地区合作的策略调整 127
第一节 从“东向”到“东向行动”下的“印湄接近” 127
一 印度提出“东向”政策的背景 128
二 “东向”政策下印度与湄公河国家的合作历程 132
三 “东向行动”政策的出台 135
第二节 印度与湄公河国家关系的新进展 137
一 双边关系的新进展 138
二 印度与湄公河国家的主要合作机制 156
第三节 印度对湄公河地区合作策略调整的绩效分析 161
一 经贸合作领域 161
二 能源合作领域 163
三 安全合作领域 165
第四章 澳大利亚参与湄公河地区合作的策略调整 169
第一节 从“摇摆不定”到“接近亚洲”的战略调整 170
一 澳大利亚参与湄公河地区合作策略调整的背景 170
二 澳大利亚参与湄公河地区合作策略调整的过程 173
三 不同时期澳大利亚参与湄公河地区合作策略的主要内容 176
第二节 澳大利亚与湄公河国家关系的新进展 181
一 政治安全 182
二 经济合作 188
三 文化和教育 199
四 非传统安全 204
第三节 澳大利亚参与湄公河地区合作的绩效分析 212
一 对澳大利亚 212
二 对湄公河国家 215
三 影响澳大利亚调整湄公河地区合作策略的制约因素 219
第五章 欧盟参与湄公河地区合作的策略调整 221
第一节 欧盟对湄公河地区合作策略的演变历程 221
一 以经济合作为重点阶段(1991—2001年) 222
二 突出政治安全阶段(2001—2006年) 223
三 社会文化合作渐受重视阶段(2007年至今) 224
第二节 欧盟与湄公河国家关系的新发展 225
一 政治关系 225
二 经济援助 230
三 贸易和投资 232
四 科技文化教育 239
第三节 欧盟调整湄公河地区合作策略的绩效分析 241
一 对欧盟 241
二 对湄公河地区 243
三 欧盟与湄公河国家关系存在的问题 245
第六章 俄罗斯参与湄公河地区合作的策略调整 246
第一节 从湄公河地区的最大军火商到新的大国平衡者 246
一 俄罗斯成为湄公河地区新的大国平衡者的背景 246
二 俄罗斯在湄公河地区从军火商到大国平衡者的演变 252
三 俄罗斯成为湄公河地区新的大国平衡者的主要政策 255
第二节 俄罗斯与湄公河国家关系的新进展 258
一 俄罗斯与越南关系 258
二 俄罗斯与缅甸关系 266
三 俄罗斯与泰国关系 269
四 俄罗斯与老挝关系 272
五 俄罗斯与柬埔寨关系 275
第三节 俄罗斯调整湄公河地区合作策略的绩效分析 278
一 湄公河国家对俄罗斯的政策因应 279
二 对俄罗斯的作用及影响 282
三 对湄公河国家的作用及影响 284
第七章 湄公河国家与区域外大国关系取得新进展的影响 287
第一节 对湄公河地区形势的影响 287
一 “外部主导”引发“机制拥堵” 288
二 政治互信不足导致合作成本提升 291
三 美日印、美澳印、美日澳等三边合作可能引发相互矛盾 293
第二节 对湄公河国家对华政策的影响 294
一 对柬埔寨对华政策的影响 295
二 对老挝对华政策的影响 297
三 对缅甸对华政策的影响 298
四 对泰国对华政策的影响 300
五 对越南对华政策的影响 302
六 总体评价 304
第三节 对中国的影响 307
一 给中国深化与湄公河国家的政治互信合作关系造成压力 307
二 使中国周边安全面临更多的挑战 308
三 使中国实施“一带一路”的周边环境更加复杂 309
四 使中国对该地区经济外交的既有优势受到削弱 311
五 使中国面临激烈的经济竞争 312
六 使中国在解决南海问题上受到诸多牵制 313
七 危中有机,中国仍可力挽狂澜 315
第八章 中国进一步加强湄公河地区合作的对策思考 318
第一节 中国深化湄公河地区合作的对策 319
一 继续坚持“睦邻、富邻、安邻”的周边外交政策,做负责任的大国 319
二 积极推进顶层设计和制度创新,实现各种合作机制间的互联互通 321
三 根据形势发展和现实要求提出新的合作理念 322
四 将“澜湄合作”打造成为周边外交和次区域合作的亮点,服务“一带一路” 323
五 发挥既有优势,打造GMS合作升级版 326
六 加强安全合作,维护地区稳定,实现和谐共生 327
七 为湄公河地区各国提供适当的地区公共产品 328
八 与东盟共同努力打造CAFTA升级版,加快RCEP谈判进程 330
第二节 中国进一步加强与湄公河国家关系的对策 332
一 正确认识和对待湄公河国家的疑虑,努力推动与周边国家的整体崛起 333
二 坚持正确义利观,加强中国与湄公河国家政府间的信任和相互支持 335
三 坚持上下并重和内外结合,注重顶层设计与公众参与的无缝链接 336
四 坚持合作共赢,大力发展产能合作伙伴关系 337
五 不断推出并实施“早期收获”项目,扩大与湄公河国家合作的成果 339
六 坚持心心相印,大力加强人文交流和公共外交 340
七 坚持共存共荣,加大对柬、老、缅、越四国的援助力度 342
八 因应形势的改变,重振中国话语体系,妥善处理南海主权争端 343
九 坚持守望相助,深化非传统安全合作 346
十 坚持知彼知己,加强人才培养,深化对湄公河地区和国家的研究与交流 347
第三节 中国应对区域外大国的介入的对策 348
一 以开放和包容的姿态应对区域外大国的介入 349
二 处理好与美国在湄公河地区的竞争性关系,开展选择性合作 352
三 避免与日本在湄公河地区开展“撒钱外交”竞争,尝试竞争性合作 354
四 以共识促合作,与印度落实并共同促进孟中印缅经济走廊建设 357
五 与俄罗斯开展战略协调,树立新型大国关系的样板 358
六 与欧盟探索在多边、双边和跨区域层次上的互利共赢 359
七 加强与湄公河委员会的合作,建立湄公河流域水资源综合利用协调机制 360
参考文献 363
一 中文文献 363
二 外文文献 369
三 主要网站 372
后记 373