国家发展改革委系列报告 2017年中国大众创业万众创新发展报告PDF电子书下载

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总论 创新创业迈向高质量发展 1

第一章 创新创业环境 11

第一节 创新体制机制 11

一、纵深推进“放管服”改革 11

二、系统推进全面创新改革试验 14

三、推动政务信息系统整合共享和数据资源整合利用 15

四、进一步深化科技教育制度改革 17

五、健全人才评价激励类制度 17

六、不断深化国有企业改革 18

七、进一步健全创新创业税收优惠政策体系 18

八、高质量建设自贸试验区 20

第二节 完善扶持政策 20

一、进一步加强新政策供给 21

二、完善投融资环境 21

三、强化示范平台建设与政策先行先试 23

四、健全人才政策 23

五、振兴实体经济 24

第三节 优化创新创业生态 25

一、大力支持创业就业 25

二、加强示范基地建设 26

三、完善市场化创业服务体系建设 27

四、健全知识产权保护体系 27

五、加强创业教育和培训 29

第四节 发展新动能提供新机遇 29

一、持续完善创新创业基础条件 30

二、统筹布局重大科技基础设施 30

三、培育新业态新模式 31

四、推动数字经济与实体经济融合发展 32

五、积极推动“互联网＋”行动 33

第五节 营造创新创业文化氛围 34

一、成功举办全国大众创业、万众创新活动周 34

二、多方开展创新创业大赛 34

三、开展全国创业就业服务展示交流活动 36

四、持续推动创新创业国际化 36

第二章 创新创业服务 38

第一节 众创空间 38

一、发展规模快速扩张 38

二、投融资能力显著提升 39

三、带动作用持续凸显 39

四、服务模式创新发展 39

五、制度环境持续优化 40

第二节 科技企业孵化器 41

一、孵化体系日趋完善 41

二、孵化模式不断创新 41

三、孵化成果持续涌现 42

四、各地孵化制度环境不断优化 43

五、孵化服务国际化步伐加速 43

第三节 大企业创新创业平台 44

一、大企业创新创业平台持续爆发式增长 44

二、各类大企业创新创业平台带动作用明显 45

第四节 中小企业创新创业平台 47

一、中小企业公共服务平台向纵深方向发展 47

二、小型微型企业创业创新基地加速升级 50

第五节 创业辅导和培训 51

一、创业服务人员培训力度显著加强 52

二、创业教育与培训深入开展 54

第三章 创业融资 56

第一节 政府引导基金和政府性融资担保体系 56

一、政府引导基金设立放缓，基金运作进入规范化阶段 57

二、“政银企”合作加强，融资担保业进入健康发展新阶段 58

第二节 早期投资 59

一、政府扶持力度加大，早期投资基金募资规模上升 59

二、投资规模持续上升，资金向人工智能等行业优质项目聚集 59

三、北京保持创新引领地位，中西部地区创新活力提升 62

第三节 创业投资 63

一、创投机构数量持续增加，管理资本量持续上升 63

二、创投募资规模微降，新募基金数大幅上升 64

三、投资规模持续上升，投资领域向信息技术、生物医疗产业聚焦 65

四、投资结构略有调整，投资策略更趋谨慎 67

五、北上深中心地位继续显现，中西部投资占比上升 67

第四节 资本市场 69

一、直接融资比重上升，多层次资本市场健康发展 69

二、IPO数量破历史记录，新三板相对遇冷 70

三、并购监管政策趋严，并购市场进入调整期 70

第五节 非股权融资 72

一、着力深化债券市场融资功能 73

二、努力加强投贷联动试点力度 73

三、全力推动开发性和政策性银行创新创业融资模式 74

四、不断加大对小微企业贷款力度 74

五、积极参与创新创业引导基金 76

六、不断丰富创业融资渠道 76

第四章 创业主体 77

第一节 创业企业 77

一、创业企业数量增长较快 77

二、创业企业产业结构不断优化 78

三、创业企业质量不断提升 79

四、创业企业退出机制不断完善 81

五、创业企业区域结构差异明显 81

第二节 个体工商户和农民专业合作社 84

一、个体工商户数量、从业人员保持稳定增长 84

二、个体工商户集中在第三产业 86

三、个体工商户区域分布差异明显 88

四、农民专业合作社发展增速同比下降 91

第三节 创业群体 92

一、科技人员创业积极性进一步提升 92

二、大学生创业规模稳定增长 93

三、留学人员回国创业热潮显现 99

四、农民工等人员创业活动日益活跃 101

第五章 创新创业成效 106

第一节 新兴产业持续发展壮大 106

一、高速网络构筑新基础 106

二、数据驱动壮大新技术 108

三、融合发展开辟新领域 109

四、创业出海拓展新空间 110

第二节 创新创业推动传统产业转型升级 111

一、提高动力和能力，促进传统产业升级 112

二、推进高端、绿色制造可持续转型 112

三、推动大规模技术改造和智能化升级 114

四、提升质量认识，积极培育品牌 115

第三节 创新创业助力区域经济转型发展 116

一、服务区域实体经济高质量发展 116

二、引领带动区域产业高水平集聚 118

三、培育形成若干创新创业新高地 119

四、助力打造区域协调发展新格局 120

第四节 创新创业推动高质量就业 121

一、新兴产业发展促进就业质量显著提升 121

二、高校创业生态推动大学生提升就业质量 126

三、海归创业带动中西部和高端产业就业 126

四、返乡创业带动就业能力日益增强 127

第六章 典型案例与经验 129

第一节 区域示范 129

北京市：先行先试创新创业理念持续释放创新创业活力 129

天津市滨海新区中心商务区：打造创新型产业发展先导区 131

上海市杨浦区：着力打造特色创新创业新平台积极培育发展新动能 135

杭州市：强化“七大支撑”助推大众创业万众创新深入发展 138

深圳市南山区：以“共享、共建、共育、共营”助推深港创新创业共同体建设 142

成都市郫都区：去库存、促转型加快培育转型发展新动能 145

河南省鹿邑县：小小化妆刷拉动一方产业 149

第二节 高校和科研院所示范 152

南京工业职业技术学院：打造集培育、孵化、服务为一体的新型创新创业综合平台 152

中南大学：构建创新创业支撑引领平台和创新创业教育改革高地 157

中国科学院西安光学精密机械研究所：形成“开放办所＋专业孵化＋创业生态＋择机退出”的双创模式 163

中国科学院深圳先进技术研究院：打造粤港澳大湾区双创孵化生态体系 167

第三节 企业示范 171

中国电信集团公司：加强责任意识创新经营方式全面激发创新创业活力 171

中信重工机械股份有限公司：搭建众创平台构建创客生态系统 173

共享装备股份有限公司：依托创新创业支撑平台推动新旧动能转换 176

阿里巴巴集团：探索大企业创新创业新模式 178

北京百度网讯科技有限公司：以创新创业为引领抢占人工智能发展“赛道” 181

万向集团公司：开放共享创新聚能打造大中小微融合的创新创业新生态 185

联想控股有限公司：星星之火可以燎原 190

第七章 发展展望 195

后记 198

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