第1章 导论 1
1.1问题的提出 1
1.2文献述评 5
1.3分析框架:竞争性解释 49
1.4研究方法与结构安排 64
1.5主要观点 69
第2章 政治性执行:作为低模糊、高冲突的节能减排政策 71
2.1作为“政治任务”的节能减排政策 74
2.2政策执行过程:“失控”与“纠偏” 80
2.3节能减排政策执行差距分析:基于政治性执行的视角 92
2.4小结 111
第3章 试验性执行:作为高模糊、低冲突的农村环保政策 118
3.1作为“试点”的农村环保政策 120
3.2农村小康环保行动计划的执行:“典型”的构建 125
3.3农村环保政策执行差距分析:基于试验性执行的视角 138
3.4小结 150
第4章 象征性执行:作为高模糊、高冲突的“淮河变清”工程 157
4.1作为“口号”的“淮河变清”工程 159
4.2淮河治污过程:1994—2000年 163
4.3“淮河变清”政策执行差距分析:基于象征性执行的视角 170
4.4小结 194
第5章 行政性执行:作为低模糊、低冲突的环境监理标准化建设 199
5.1作为“常规”的环境监理标准化建设 200
5.2环境监理标准化政策的执行 205
5.3环境监理标准化政策执行差距分析:基于行政性执行的视角 213
5.4小结 222
第6章 结论:政策执行的逻辑与建议 227
6.1主要发现:政策执行的分析框架 228
6.2政策建议 236
6.3研究展望 242
后记 245