第一章 前言 1
第一节 参谋制度产生的历史背景 1
一、参谋制度发展历程 1
二、参谋机制体制改革 3
第二节 参谋人员的地位和作用 4
一、参谋工作是司令部工作的基础 4
二、参谋工作是司令部完成处突执勤任务的重要环节 4
三、参谋工作是高科技背景下提高指挥效能的根本保证 4
第三节 公安边防部队参谋人员新“六会”要求 5
第二章 公安边防通信部门工作 7
第一节 公安边防通信部门工作职责 7
一、部边防局通信技术装备处工作职责 7
二、公安边防通信部门领导职责 7
三、公安边防通信参谋职责 7
第二节 公安边防通信参谋工作特点 10
一、通信参谋工作专业性 10
二、通信参谋工作服务性 11
三、通信参谋工作要害性 11
四、通信参谋工作平战结合性 12
五、通信参谋工作计划与执行的统一性 12
第三节 公安边防通信参谋工作原则 13
一、通信工作准确原则 13
二、通信工作迅速原则 15
三、通信工作求实原则 16
四、通信工作保密原则 17
第四节 公安边防通信参谋应具备素质及要求 18
一、处理工作关系的原则 18
二、处理好与上级通信部门的关系 19
三、处理好与下级通信部门的关系 21
四、处理好与本级机关其它业务部门的关系 22
五、处理好与直属通信部门的关系 23
六、处理好与领导的关系 25
七、处理好参谋之间的关系 28
第三章 通信参谋日常勤务工作 30
第一节 搜集通信资料 30
一、资料的分类 30
二、资料收集的原则、途径和方法 31
三、资料的整理与保管 33
四、搜集资料应注重通信战备工作的需要 34
第二节 通信执勤计划拟制 34
一、通信执勤计划的内容 34
二、通信执勤计划拟制的程序和方法 35
三、拟制通信执勤计划（方案）应注意的问题 37
第三节 通信执勤设施建设及物资管理 38
一、组织通信执勤设施建设 38
二、搞好通信执勤物资管理 38
第四节 通信执勤检查与考核 39
一、通信执勤检查的内容 39
二、通信执勤检查与考核的方法 41
三、通信执勤考核的主要工作 41
第五节 通信执勤演练 42
一、通信执勤演练的内容及形式 43
二、通信执勤演练的主要工作 43
三、通信执勤演练应注意的问题 45
第六节 通信工程建设 46
一、拟制通信工程建设方案的一般原则 46
二、通信工程勘察 47
三、通信工程设计 49
四、通信工程概预算 52
五、通信工程施工 57
六、通信工程验收 63
七、拟写通信工程总结 64
第七节 会务工作 65
一、会议召开前的筹备工作 65
二、会议期间的服务保障工作 70
三、会议结束后的工作 72
四、视频（电视电话）会议的会务保障 73
五、会议的保密工作 74
第四章 公安边防通信业务训练 75
第一节 通信训练准备 75
一、拟制通信训练计划（指示） 75
二、教学法集训 77
三、组织通信训练保障，检查通信训练准备 79
第二节 通信训练实施 79
一、训练检查 79
二、指导通信训练改革 81
三、通信训练评比竞赛 82
四、通信部（分）队野外驻训 83
第三节 通信训练保障 84
一、通信训练保障的内容 84
二、通信训练保障的方法 85
三、通信训练保障的要求 86
第四节 通信训练考核与总结 86
一、通信训练考核 86
二、通信训练总结 89
第五节 海警舰艇航通部门业务训练及考核标准 90
第五章 日常通信网建设与通信装备管理 91
第一节 通信值勤工作 91
一、组织召开通信值勤会议，研究部署通信值勤任务 91
二、制订通信值勤工作计划 92
第二节 机线设备整修 93
一、机线设备整修准备 93
二、机线设备整修实施 94
三、机线设备整修验收与总结 96
第三节 日常通信网建设 97
一、日常通信网建设的基本原则与要求 97
二、日常通信网建设的主要工作 98
三、日常通信网建设应注意的问题 100
第四节 通信值勤维护管理 101
一、通信值勤维护管理工作的特点及要求 101
二、通信值勤维护管理工作的原则 103
三、通信值勤维护管理的主要工作 104
第五节 通信装备管理 106
一、通信装备分类 106
二、通信装备管理的原则与任务 107
三、通信装备管理制度与标准 107
第六节 通信装备管理的主要工作与基本要求 108
一、组织计划通信装备器材的申请与补充 108
二、组织通信装备器材维护与保管 109
三、组织通信装备转级、退役与报废 109
四、统计编报通信装备实力 110
五、通信装备维修费的管理 112
六、通信装备管理工作的基本要求 113
第七节 通信执勤设施建设及物资管理 114
一、组织通信执勤设施建设 114
二、搞好通信执勤物资管理 115
第六章 公安海警舰艇通信组织 116
第一节 海警舰艇通信联络组织原则 116
第二节 海警舰艇通信联络任务区分 116
第三节 海警舰艇指挥通信 116
一、指挥通信的组织原则和范围 116
二、指挥通信组织方法 117
三、建立指挥通信使用的人员器材 117
第四节 海警舰艇协同通信 117
一、协同通信的组织原则和范围 117
二、协同通信组织方法 117
三、建立协同通信使用的人员器材 118
第五节 海警舰艇报知通信 118
一、报知通信的组织原则 118
二、报知通信组织方法 118
第六节 海警岸上指挥机构通信组织 119
一、部边防局通信组织 119
二、部局综合干线通信网 119
三、部局卫星通信网 119
四、运动通信 120
五、公安海警部队与其他军兵种以及地方执法单位之间的协同通信 120
第七节 公安边防总队通信组织 120
一、公安边防总队综合干线通信网 120
二、公安边防总队无线电台通信网 120
三、公安边防总队无线电移动数据网 121
四、公安边防总队卫星通信网 121
五、运动通信 121
第八节 公安海警支队通信组织 121
一、公安海警支队综合干线通信网 121
二、公安海警支队无线电台通信网 121
三、公安海警支队近岸海区无线电移动数据网 121
四、公安海警支队卫星通信网 121
第九节 公安海警舰艇大队通信组织 122
一、海警大队级舰艇通信组织实施步骤 122
二、海警大队通信组织 122
三、海警大队建立的通信网 122
四、海警舰艇通信联络的实施 122
第十节 公安海警舰艇涉外通信联络 125
一、海警舰艇（编队）出访通信组织 125
二、外国警卫队舰（编队）来访通信组织 126
三、我海警舰艇在海上与外国舰艇（船）的通信 128
第十一节 海警舰艇航渡和停泊时的通信联络 128
一、海警舰艇航渡时的通信联络 128
二、海警舰艇停泊时的通信组织 130
三、海警舰艇防台风通信 131
第七章 公安边防组织处突执勤通信保障 132
第一节 组织处突执勤前通信准备工作 132
一、拟制预先通信指示，计划安排工作 132
二、掌握情况，明确任务 134
三、参加指挥员和指挥所现地勘察 136
四、组织通信现地勘察 137
五、提出通信情况报告建议 137
六、研究和拟制处突执勤通信保障预案 138
七、下达通信指示，布置通信任务 140
八、组织协同通信与通信协同 141
九、组织通信装备器材供应和技术保障 143
十、组织临战通信训练 145
十一、组织部队开进通信，建立阵地通信联络 146
十二、检查落实战前通信准备 146
第二节 组织处突执勤中通信工作的保障 147
一、了解、报告和通报情况 147
二、适时提出通信报告建议 149
三、指挥控制直属通信部（分）队行动 149
四、记载通信值班日记，标绘通信联络工作图 150
五、组织调整执勤关节时的通信联络 153
六、正确使用通信预备队 155
七、参与现场通信管理，处置通信情况 155
第三节 处突执勤结束后的工作 156
一、组织撤离战场通信 156
二、组织调整补充通信力量 157
三、组织执勤通信总结 157
第四节 组织反恐防暴、抢险救灾通信准备 158
一、搜集掌握情况 158
二、分析判断情况 161
三、领会意图和理解任务 162
四、提出通信决心建议 163
五、调整（拟制）通信计划 164
六、拟制通信指示，下达通信任务 165
七、检查指导通信准备 166
第五节 组织反恐防暴、抢险救灾通信实施 167
一、及时掌握有关情况 167
二、不断预测通信发展 167
三、督导协调通信行动 168
四、提出通信处置建议 169
第六节 处突通信保障文书案例 170
第一部分 航通专业训练考核内容 246
一、航通长（副航通长）独立工作考核 246
二、航通长全训合格考核 250
第二部分 航通专业训练考核成绩评定标准 251
一、航通长（副航通长）独立工作成绩评定标准 251
二、航通长全训合格成绩评定标准 256
