治安行政管理学PDF电子书下载

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第一篇　导论 3

第一章　绪论 3

第一节　治安行政管理的概念 3

一、治安行政管理的定义 3

二、治安行政管理的分类 11

第二节　治安行政管理学的研究对象和体系 14

一、治安行政管理学理论研究现状 14

二、治安行政管理学的研究对象 15

三、治安行政管理学的学科体系 16

第三节 治安行政管理学的研究目的、指导思想与方法 18

一、治安行政管理学的研究目的 18

二、治安行政管理学的指导思想 20

三、治安行政管理学的研究方法 21

第二章　治安行政管理简史 24

第一节　奴隶社会的治安行政管理 24

一、治安行政管理的起源 24

二、夏朝的治安行政管理 25

三、商朝的治安行政管理 26

四、西周时期的治安行政管理 27

五、春秋时期的治安行政管理 27

六、奴隶社会治安行政管理的特点 28

第二节　封建社会的治安行政管理 29

一、战国时期的治安行政管理 29

二、秦朝的治安行政管理 30

三、汉朝的治安行政管理 30

四、魏晋南北朝时期的治安行政管理 31

五、隋唐时期的治安行政管理 32

六、宋朝的治安行政管理 33

七、元朝的治安行政管理 34

八、明朝的治安行政管理 35

九、清朝的治安行政管理 36

十、封建社会治安行政管理的特点 37

第三节　半殖民地半封建社会的治安行政管理 38

一、清末的治安行政管理 38

二、北洋军阀统治时期的治安行政管理 39

三、国民党统治时期的治安行政管理 40

四、半殖民地半封建社会治安行政管理的特点 41

第四节　社会主义初级阶段的治安行政管理 42

一、建国初期的治安行政管理 42

二、社会主义建设时期的治安行政管理 44

三、十年动乱期间的治安行政管理 46

四、改革开放时期的治安行政管理 47

五、社会主义市场经济体制下的治安行政管理 50

六、社会主义初级阶段治安行政管理的特点 51

第三章　治安行政管理原理 53

第一节　治安行政管理的性质 53

一、治安行政管理的阶级性 53

二、治安行政管理的行政执法性 56

三、治安行政管理的特殊强制性 57

四、治安行政管理的基础性 58

第二节　治安行政管理的职能 59

一、治安行政管理的政治统治职能 59

二、治安行政管理的社会服务职能 61

三、政治统治职能和社会服务职能的辩证关系 63

四、治安行政管理职能的变革 64

第三节　治安行政管理的任务 65

一、保护公民的合法权益 66

二、预防、发现和打击各种刑事犯罪活动 67

三、预防、查处各种违反治安管理行为 68

四、预防、查处各类治安灾害事故 69

五、服务于社会主义经济建设 70

第二篇　静态要素论 73

第一章　治安行政管理的主体 73

第一节　概述 73

一、治安行政管理主体的含义 73

二、治安行政管理主体的类型 74

三、研究治安行政管理主体的意义 75

第二节　治安行政管理机关 76

一、中央治安行政管理机关 76

二、省级治安行政管理机关 77

三、县级治安行政管理机关 78

四、基层治安行政管理机关 78

第三节　治安行政管理人员 84

一、治安民警 84

二、户籍民警 85

三、交通民警 85

四、消防民警 86

第四节　群众性治安保卫组织 86

一、治安保卫委员会 86

二、治安联防队 87

三、义务消防队 87

第二章　治安行政管理的客体 89

第一节　概述 89

一、治安行政管理客体的含义 89

二、治安行政管理客体的类型 90

三、研究治安行政管理客体的意义 91

第二节　治安行政管理的自然客体 92

一、枪支 92

二、管制刀具 93

三、化学危险物品 94

四、放射性物品 101

第三节　治安行政管理的社会客体 102

一、公共治安秩序 102

二、特种行业秩序 105

三、户口管理秩序 108

四、道路交通秩序 111

五、违反治安管理行为 113

第四节　治安行政管理的精神客体 118

一、治安民警的认知 118

二、治安民警的情感 119

三、治安民警的态度 119

四、治安民警的思想 120

五、治安民警的纪律 120

六、治安民警的作风 121

第三章　治安行政管理的手段 123

第一节　概述 123

一、治安行政管理手段的含义 123

二、治安行政管理手段的分类 125

三、研究治安行政管理手段的意义 126

第二节　治安行政管理的技术手段 127

一、延伸主体感觉器官的技术手段 127

二、延伸主体运动器官的技术手段 133

三、延伸主体思维器官的技术手段 136

第三节　治安行政管理的社会手段 137

一、治安行政管理的政治手段 137

二、治安行政管理的经济手段 140

三、治安行政管理的行政手段 142

四、治安行政管理的法律手段 145

五、治安行政管理的文化手段 148

六、治安行政管理的教育手段 150

第四节　治安行政管理的认识手段 152

一、经验认识手段 152

二、理性认识手段 155

三、综合性认识手段 160

第三篇　动态结构论 167

第一章　治安行政管理目标 167

第一节　概述 167

一、治安行政管理目标的含义 167

二、治安行政管理目标的分类 168

三、研究治安行政管理目标的意义 170

第二节　治安行政管理目标的内容 171

一、治安行政管理主体建设目标 172

二、治安行政管理客体控制目标 173

三、群众的安全感和满意度 174

第三节　治安行政管理目标的确定 175

一、治安行政管理目标的确定原则 175

二、治安行政管理目标的确定程序 179

三、治安行政管理目标的确定方法 181

第二章　治安行政管理过程 182

第一节　概述 182

一、治安行政管理过程的含义 182

二、治安行政管理过程的分类 183

三、研究治安行政管理过程的意义 183

第二节　治安行政管理计划 185

一、治安行政管理计划的概念 185

二、治安行政管理计划的原则 186

三、治安行政管理计划的步骤和方法 187

第三节　治安行政管理组织 188

一、治安行政管理组织的概念 188

二、治安行政管理组织的原则 189

三、治安行政管理组织的步骤与方法 189

第四节　治安行政管理指挥 190

一、治安行政管理指挥的概念 190

二、治安行政管理指挥的原则 191

三、治安行政管理指挥的步骤与方法 192

第五节　治安行政管理协调 193

一、治安行政管理协调的概念 193

二、治安行政管理协调的原则 194

三、治安行政管理协调的步骤与方法 194

第六节　治安行政管理控制 195

一、治安行政管理控制的概念 195

二、治安行政管理控制的原则 196

三、治安行政管理控制的步骤与方法 197

第三章　治安行政管理结果 198

第一节　概述 198

一、治安行政管理结果的含义 198

二、治安行政管理结果的分类 200

三、研究治安行政管理结果的意义 201

第二节　治安行政管理结果的考评 203

一、治安行政管理结果考评的原则 203

二、治安行政管理结果考评的内容 206

三、治安行政管理结果考评的步骤 207

四、治安行政管理结果考评的方法 208

第三节　治安行政管理的奖惩兑现 209

一、治安行政管理奖惩的概念 209

二、治安行政管理奖惩的原则 210

三、治安行政管理奖惩的运用 211

第四篇　专业性治安行政管理 215

第一章　户政管理 215

第一节　概述 215

一、户政管理的概念 215

二、户政管理的性质 216

三、户政管理的任务 217

第二节 户口登记与居民身份证管理 219

一、户口登记制度的概念 219

二、常住人口登记制度 220

三、居民身份证管理 226

第三节　户口变动登记与管理 229

一、户口自然变动登记 229

二、户口迁移变动登记 230

三、户口社会变动登记 232

第四节　户籍调查 233

一、户籍调查的概念 233

二、户籍调查的内容 234

三、户籍调查的方法 237

四、户籍调查的原则、制度和要求 239

第五节　常住人口管理 241

一、常住人口管理的概念 241

二、重点人口管理 241

三、对社会服刑人员的监督管理 245

第六节　流动人口管理 249

一、概述 249

二、暂住人口登记制度 251

三、租赁房屋治安管理 253

四、“三无”人员管理 255

第二章　公共治安秩序管理 257

第一节　概述 257

一、公共治安秩序管理的概念 257

二、公共治安秩序管理的原则 258

三、公共治安秩序管理的意义 259

第二节　公共复杂场所管理 260

一、公共交通场所管理 260

二、公共游览场所管理 262

三、公共娱乐场所管理 263

第三节　群众性文化体育活动管理 265

一、群众性文化体育活动管理的范围和目的 265

二、群众性文化体育活动的管理部门及其职权 266

三、群众性文化体育活动的管理方法 267

第四节　集会、游行、示威管理 270

一、集会、游行、示威的管理范围和目的 270

二、集会、游行、示威的主管机关及其职权 271

三、集会、游行、示威的管理方法 272

第三章　特种行业管理 275

第一节　概述 275

一、特种行业管理的概念 275

二、特种行业管理的原则 276

三、特种行业管理的意义 277

第二节　旅馆业管理 278

一、旅馆业管理的范围和目的 278

二、旅馆业申办审批制度 278

三、旅馆业内部安全管理制度 279

四、公安机关对旅馆业的监督管理 281

第三节　印刷、印章业管理 282

一、印刷业治安行政管理 282

二、印章业治安行政管理 284

第四节　旧货业管理 286

一、废旧金属收购业治安行政管理 286

二、机动车修理业、报废机动车回收业治安行政管理 288

三、旧货流通业治安行政管理 290

四、典当业治安行政管理 292

五、拍卖业治安行政管理 293

第四章　危险物品管理 295

第一节　概述 295

一、危险物品管理的概念 295

二、危险物品管理的基本内容 296

三、危险物品管理的意义 297

第二节　枪支管理 298

一、枪支管理的主体 298

二、枪支的配备和配置 299

三、枪支的制造和配售 300

四、枪支的安全管理 301

五、对违反枪支管理规定行为的处罚 303

第三节　管制刀具管理 304

一、管制刀具管理概述 304

二、管制刀具的生产与销售 304

三、管理刀具的购买与佩带 304

四、管制刀具的保管和领用 305

五、对管制刀具管理的监督 305

第四节　化学危险物品管理 306

一、化学危险物品管理概述 306

二、化学危险物品的生产和使用 306

三、化学危险物品的储存 308

四、化学危险物品的经营 308

五、化学危险物品的运输装卸 309

六、对违反化学危险物品管理规定行为的处罚 310

第五节 民用爆炸物品管理 310

一、民用爆炸物品管理概述 310

二、民用爆破器材的管理 311

三、黑火药、烟火剂、民用信号弹和烟花爆竹的管理 314

第六节　剧毒物品管理 315

一、剧毒物品管理概述 315

二、剧毒物品的生产 315

三、剧毒物品的经营和购买 316

四、剧毒物品的储存 316

五、剧毒物品的运输 317

六、剧毒物品的使用和销毁 318

第七节　放射性物品管理 318

一、放射性物品管理概述 318

二、放射性同位素和放射源的登记 318

三、对放射性同位素及放射源保存、保管安全性的检查 320

四、对违反放射性物品管理规定行为的处罚 321

第五章　道路交通管理 322

第一节　概述 322

一、道路交通管理的概念 322

二、道路交通管理的内容 323

三、道路交通管理的意义 324

第二节　道路交通设施管理 325

一、道路交通设施的含义 325

二、道路交通设施的种类 326

三、道路交通设施管理 329

第三节　车辆与驾驶员管理 330

一、机动车管理 330

二、机动车驾驶员管理 334

三、非机动车管理 336

第四节　道路交通秩序管理 336

一、车辆行车秩序管理 336

二、行人行走秩序管理 337

三、非交通性障碍秩序管理 337

四、道路交通指挥与控制 338

五、交通违章的处理 339

第六章　消防管理 340

第一节　概述 340

一、消防工作的概念 340

二、消防工作的方针、原则和法律依据 341

三、消防管理的意义 343

第二节　火灾预防 344

一、防火的基本要求 344

二、防火的主要措施 346

三、消防监督检查 349

第三节　灭火救援 353

一、火灾报警 353

二、火场组织与扑救 354

三、灭火救援的善后工作 355

第五篇　案件、事件和事故查处 359

第一章　治安案件查处 359

第一节　概述 359

一、治安案件的概念 359

二、治安案件查处的含义与特点 360

三、治安案件的管辖 360

四、治安案件的受理与立案 362

第二节　治安案件的调查取证 363

一、传唤 363

二、讯问 363

三、取证 364

四、治安案件的结案 365

第三节　治安处罚的裁决与执行 367

一、治安行政处罚裁决 367

二、治安行政处罚裁决的执行 368

第四节　治安行政复议与应诉 370

一、治安行政复议 370

二、治安行政应诉 371

第五节　几类常见治安案件的查处 371

一、赌博案件的查处 371

二、卖淫嫖娼案件的查处 372

三、淫秽物品案件的查处 374

四、种毒、吸毒、贩毒案件的查处 376

五、流氓案件的查处 377

六、偷窃案件的查处 378

七、殴打案件的查处 379

第二章　群体性治安事件处置 381

第一节　概述 381

一、治安事件的概念 381

二、群体性治安事件处置的含义与特点 381

三、处置群体性治安事件的原则 383

四、处置群体性治安事件的要求 385

第二节　群体性治安事件处置的主要步骤与方法 386

一、群体性治安事件的处置预案 386

二、群体性治安事件的现场处置 387

三、群体性治安事件的事后处理 389

第三节　非法集会、游行、示威活动的处置 390

一、非法集会、游行、示威活动的特点 390

二、非法集会、游行、示威活动的现场处置 391

三、非法集会、游行、示威活动的事后处理 392

第四节　大型活动中闹事事件的处置 392

一、大型活动中闹事事件的特点 392

二、大型活动中闹事事件的现场处置 393

三、大型活动中闹事事件的善后处理 394

第五节　群体性械斗事件的处置 395

一、群体性械斗事件的特点 395

二、群体性械斗事件的前期处置 395

三、群体性械斗事件的后期处置 396

第三章　治安灾害事故查处 397

第一节　概述 397

一、治安灾害事故查处的含义与特点 397

二、治安灾害事故查处的基本环节 398

三、治安灾害事故的报告、统计和档案管理 400

第二节　火灾事故的查处 401

一、火灾事故查处的依据与分工 401

二、火灾原因的调查与认定 402

三、火灾损失的核定与火灾事故责任的认定 403

四、火灾事故的处理 403

第三节　道路交通事故的查处 404

一、道路交通事故查处的依据与分工 404

二、道路交通事故的现场处理 405

三、道路交通事故的责任认定 407

四、道路交通事故的处理 408

五、道路交通事故的损害赔偿与调解 408

第四节　其他治安灾害事故的查处 409

一、放射事故的查处 409

二、爆炸事故的查处 411

三、中毒事故的查处 412

参考文献 414

一、会议文件 414

二、法律法规 414

三、主要著作、教材 418

后记 427

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