第一章 导论：外军人事管理的理念、目标及特点 1
一、当代外军人事管理的主导理念 1
（一）文官治军 1
（二）以人为本 2
（三）依法治官 4
（四）从严治官 5
二、外军人事管理的中心目标 8
（一）围绕军队质量建设，建立高素质军官队伍 8
（二）建设高素质军官队伍的主要措施 12
三、外军人事管理的基本特点 19
（一）实行军官职业化，保持军官队伍稳定 19
（二）管理与教育训练紧密结合提高管理质量 20
（三）提供较高的薪金及福利待遇，增强军官管理的有效性和军队的吸引力 21
（四）多种“新管理”方法并施，激发官兵的荣誉感和责任心 22
第二章 外军人事管理体制 25
一、外军人事管理机构设置 25
（一）美军人事管理机构设置 25
（三）法军人事管理机构设置 28
（二）英军人事管理机构设置 28
（四）德军人事管理机构设置 29
（五）意军人事管理机构设置 29
（六）日军人事管理机构设置 29
（七）俄军人事管理机构设置 30
二、外军人事管理的权限划分 31
三、外军人事管理的法规制度 32
（一）在人事机构的设置上，注重为部队遂行作战任务服务 34
（二）在军队人事工作队伍建设方面，注重提高人员的综合能力和专业能力 34
四、外军人事管理体制的特点 34
（三）在人事管理的实际运作上，注重依法办事 35
（四）在人事管理的具体操作上，注意利用高科技手段 36
第三章 外军军官选拔 39
一、外军军官选拔的主要途径 39
（一）美国军官的选拔途径 40
（二）英国军官的选拔途径 42
（三）法国军官的选拔途径 43
（四）俄罗斯军官的选拔途径 45
（五）罗马尼亚军官的选拔途径 46
（六）日本军官的选拔途径 47
（七）朝鲜军官的选拔途径 49
（八）巴基斯坦军官的选拔途径 50
（九）德国军官的选拔途径 50
（十）其他国家军官的选拔途径 51
二、外军军官选拔的基本特点 51
（一）在军官补充数量上，坚持计划管理，并用军费财政预算加以控制 51
（五）在军官补充任职上，明确本人应负的责任，必须按法规服役满一定期限 52
（四）在生长军官的培养上，注重文化教育，在此基础上进行专业培训 52
（三）在军官的补充方式上，严格按标准条件把关，注重质量 52
（二）在补充渠道上，按不同军官的特点和成长规律而有所区别 52
第四章 外军军官培训 53
一、外军军官培训的目标 53
二、外军军官培训的内容 53
（一）精神教育 54
（二）科学文化知识学习 54
（三）军事专业培训 55
（四）心理和体能训练 56
（一）院校培训 57
三、外军军官培训的途径 57
（二）岗位培训 60
（三）演习锻炼 62
四、外军军官培训的特点 64
（一）有一套较为完整的军事教育体系 64
（二）把军事院校教育作为培养军官的主要途径 64
（三）把院校教育的重点放在基础训练阶段，并同国家的高等教育紧密结合 65
（四）实行开放式培训，形式灵活多样 65
（五）注重实际能力的培养锻炼 65
（七）同军官的使用和晋升紧密结合 66
（六）重视继续教育，不搞一次教育定终身 66
第五章 外军军官考核 67
一、外军军官考核组织 67
（一）美军的考核组织 67
（二）日军的考核组织 68
（三）俄罗斯军队的考核组织 68
（四）意大利军队的考核组织 68
（五）委内瑞拉军队的考核组织 68
（一）美国陆军军官考核内容 69
二、外军军官考核内容 69
（三）日本军官考核的内容 70
（二）俄罗斯军官鉴定内容 70
（四）英军军官考核内容 71
（五）德国军官考核内容 71
（六）委内瑞拉军官考核内容 72
三、外军军官考核种类与方法 75
（一）外军军官考核的种类 75
（二）外军军官考核方法 76
四、外军军官考核结果的形成与处理 82
（一）考核结果审定严格慎重 82
（二）考核结果必须同被考核军官见面 83
（三）考核结果作为军官升迁的重要依据 83
（三）考核的过程就是对军官进行管理、监督、帮助、教育和提高的过程 84
（六）定量分析与定性分析相结合 84
（四）考核内容全面而规范 84
（五）考核力求准确和公正 84
（一）军官考核是一项以法规形式确定下来的经常性工作 84
五、外军军官考核的特点 84
（二）考核是领导者义不容辞的责任 84
第六章 外军军官任免 85
一、外军军官任免原则 85
（一）严格依照法定编制和结构比例任免 85
（四）先考核后任免，不考核不任免 86
二、外军军官任免计划 86
（三）严格依照法定权限和程序任免 86
（二）严格按照法定标准和条件任免 86
三、外军军官任免权限 88
（一）美国军队的任免权限 88
（二）英国军队的任免权限 88
（三）法国军队的任免权限 88
（四）意大利军队的任免权限 89
（五）日本军队的任免权限 89
（六）俄罗斯军队的任免权限 89
四、外军军官任免程序 89
（一）美国军官任免程序 89
（四）朝鲜军官的任免程序 92
（三）日本军官任免程序 92
（二）英国军官任免程序 92
五、外军军官任免条件 93
第七章 外军军官交流轮换制度 95
一、交流轮换的依据 95
二、交流轮换的制度 96
三、交流轮换的领导体制 97
四、交流轮换的方式 98
（一）岗位轮换 98
（三）战时轮换 100
（二）地区轮换 100
（四）军队与政府之间轮换 101
五、交流轮换的保障 101
（一）建立军官交流轮换制度 101
（二）交流轮换与晋升直接挂钩 102
（三）加强交流轮换军官任职前的培训 102
（四）注重解决交流轮换军官的实际困难 102
第八章 外军军官军衔 104
一、军衔的分类和等级 104
二、外军军官军衔与职务的关系 108
三、外军军官军衔晋升年限与年龄 116
第九章 外军军官待遇 131
一、政治待遇 131
（一）注意提高军人的社会地位 131
（二）军人的自由、荣誉和尊严受法律保护 132
二、薪金、补贴和福利待遇 133
（一）美国军官的薪金、补贴和福利 133
（二）英国军官的薪金、补贴和福利 140
（四）俄罗斯军官的薪金、补贴和福利 141
（三）法国军官的薪金、补贴和福利 141
（五）德国职业军人的薪金、福利和社会保险 145
（六）日军军官的薪金和福利待遇 145
（七）印度军官的薪金、补贴和福利 146
（八）巴基斯坦军官的薪金、补贴和福利 149
三、文化生活及其他待遇 151
第十章 外军军官奖惩 153
一、外军军官奖惩的主要特点 153
（一）建立健全完整的奖惩法规体系，严格依法实施奖惩 153
（三）科学设置奖惩种类，明确奖惩分类 154
（二）明确实施奖惩的责权，严格按程序办事 154
（四）精神奖惩与物质奖惩相结合 155
（五）奖励为主、惩罚为辅 155
二、奖励 156
（一）美国军队的奖励 156
（二）英国军队的奖励 157
（三）法国军队的奖励 158
（四）印度军队的奖励 160
（五）俄罗斯军队的奖励 161
（六）日本军队的奖励 162
（七）越南军队的奖励 163
三、惩处 164
（一）美国军队的惩处 165
（二）印度军队的惩处 168
（三）俄罗斯军队的惩处 170
（四）日本军队的惩处 170
（五）越南军队的惩处 172
（一）美国军官退役 174
一、退役条件 174
第十一章 外军军官退役安置 174
（二）英国军官退役 176
（三）法国军官退役 177
（四）日本军官退役 178
（五）印度军官退役 179
（六）巴基斯坦军官退役 180
二、退役待遇 182
（一）退役金 182
（二）住房待遇 185
（三）医疗待遇 186
（四）其它待遇 186
（五）将、校级军官退役的特别待遇 187
三、退役安置 189
（一）美国军官的退役安置 189
（二）英国、法国军官的退役安置 191
（三）俄罗斯军官的退役安置 191
（四）日本军官的退役安置 191
（七）越南军官的退役安置 192
（六）巴基斯坦、西班牙、葡萄牙三国军官的退役安置 192
（五）印度军官的退役安置 192
（八）韩国军官的退役安置 193
（九）朝鲜军官的退役安置 193
四、退役培训 193
五、退役管理机构 194
第十二章 外军预备役军官管理 197
一、外军预备役军官的来源与选拔 197
（一）美国预备役军官的来源与选拔 197
（二）英国预备役军官的来源与选拔 198
（四）法国预备役军官的来源与选拔 200
（三）德国预备役军官的来源与选拔 200
（五）俄罗斯预备役军官的来源与选拔 201
（六）日本预备役军官的来源与选拔 201
（七）以色列预备役军官的来源与选拔 201
（八）越南预备役军官的来源与选拔 202
（九）蒙古预备役军官的来源与选拔 202
二、外军预备役军官培训 202
（一）美国预备役军官培训 202
（四）德国预备役军官培训 204
（二）英国预备役军官培训 204
（三）法国预备役军官培训 204
（五）俄罗斯预备役军官培训 205
（六）日本预备军官培训 206
（七）以色列预备役军官培训 207
（八）越南预备役军官培训 207
（九）蒙古预备役军官培训 207
三、外军预备役军官战时征召 207
（一）美国预备役人员战时征召 208
（三）德国预备役人员战时征召 209
（二）英国预备役人员战时征召 209
（四）俄罗斯预备役人员战时征召 210
（五）日本预备役人员战时征召 210
四、外军预备役军官的军衔 211
（一）美军预备役军官的军衔 211
（二）俄罗斯预备役军官的军衔 211
（三）德国预备役军官的军衔 211
五、外军预备役军官的待遇 212
（六）蒙古预备役军官的军官 212
（五）越南预备役军官的军衔 212
（四）以色列预备役军官的军衔 212
（三）日本预备役军官的军衔 212
（一）美国预备役军官的待遇 213
（二）英国预备役军官的待遇 215
（三）俄罗斯预备役军官的待遇 215
（四）日本预备役军官的待遇 216
（一）美国预备役军官的管理 217
六、外军预备役军官的管理 217
（六）越南预备役军官的待遇 217
（五）以色列预备役军官的待遇 217
（二）英国预备役军官的管理 218
（三）德国预备役军官的管理 218
（四）俄罗斯预备役军官的管理 218
（五）日本预备役军官的管理 219
（六）以色列预备军官的管理 220
（七）越南预备役军官的管理 220
第十三章 外军文职人员管理 221
一、实行文职制度的基本考虑 221
二、文职人员的使用范围和数量 222
（一）美国军队文职人员的使用范围和数量 224
（二）英国军队文职人员的使用范围和数量 226
（三）法国军队文职人员的使用范围和数量 226
（四）德国军队文职人员的使用范围和数量 226
（五）俄罗斯军队文职人员的使用范围和数量 227
（六）日军队文职人员的使用范围和数量 227
三、文职人员的招聘 228
（一）美国军队文职人员的招聘 228
（二）英国军队文职人员的招聘 229
（五）俄罗斯军队文职人员的招聘 230
（三）法国军队文职人员的招聘 230
（四）德国军队文职人员的招聘 230
（六）日本军队文职人员的招聘 231
四、文职人员的级别 231
（一）美国军队文职人员的级别 232
（二）英国军队文职人员的级别 232
（三）法国军队文职人员的级别 232
（四）德国军队文职人员的级别 232
五、文职人员的训练 233
（五）日本军队文职人员的级别 233
六、文职人员的待遇 235
（一）美国军队文职人员的待遇 235
（二）英国军队文职人员的待遇 237
（三）法国军队文职人员的待遇 238
（四）德国军队文职人员的待遇 238
（五）俄罗斯军队文职人员的待遇 238
（六）日本军队文职人员的待遇 239
七、文职人员的管理 243
（一）美国军队文职人员的管理 243
（二）英国军队文职人员的管理 244
（三）法国军队文职人员的管理 245
（四）德国军队文职人员的管理 245
（五）日本军队文职人员的管理 245
第十四章 外军准尉和士官管理 247
一、地位作用 247
二、来源 249
三、军衔 250
四、使用范围 250
（一）美军准尉和士官的培训 252
五、培训 252
（二）德军士官的培训 253
（三）日军士官的培训 254
（四）法军士官的培训 256
六、晋升 256
（一）美军准尉和士官的晋升 256
（二）日军准尉、士官的晋升 258
（三）英军士官的晋升 258
（五）德军士官的晋升 259
（四）法军士官的晋升 259
七、工资和福利待遇 260
（一）美军准尉和士官的待遇 260
（二）俄军准尉和士官的待遇 263
（三）英军准尉和士官的待遇 266
（四）法军准尉和士官的待遇 266
（五）日军准尉和士官的待遇 266
主要参考书目 268
后记 269
