第二卷 1207
三、商贸、海关、旅游 1207
(一)商贸 1207
1.国务院关于促进加工贸易创新发展的若干意见 1207
2.国务院关于同意在天津等12个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复 1211
3.国务院关于促进外贸回稳向好的若干意见 1212
4.国务院关于做好自由贸易试验区新一批改革试点经验复制推广工作的通知 1214
5.国务院关于同意开展服务贸易创新发展试点的批复 1216
6.国务院关于同意建立国务院贸易便利化工作部际联席会议制度的批复 1219
7.国务院办公厅关于促进二手车便利交易的若干意见 1221
8.国务院办公厅关于深入实施“互联网+流通”行动计划的意见 1222
9.国务院办公厅关于完善国家级经济技术开发区考核制度促进创新驱动发展的指导意见 1225
10.国务院办公厅关于转发国家发展改革委物流业降本增效专项行动方案(2016—2018年)的通知 1229
11.国务院办公厅关于推动实体零售创新转型的意见 1234
12.对外援助标识使用管理办法(试行) 1237
13.商务部关于废止和修改部分规章和规范性文件的决定 1240
14.外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法 1241
15.商务部关于废止部分规章的决定 1245
16.机电产品国际招标代理机构监督管理办法(试行) 1246
17.出版物市场管理规定 1250
18.商务部 发展改革委 科技部 工业和信息化部 人民银行 海关总署 统计局关于加强国际合作提高我国产业全球价值链地位的指导意见 1257
19.商务部等12部门关于加强公益性农产品市场体系建设的指导意见 1260
20.商务部等11部门办公厅关于促进二手车便利交易加快活跃二手车市场的通知 1263
21.商务部 国土资源部 住房城乡建设部 交通运输部 银监会关于推进商品交易市场转型升级的指导意见 1264
22.商务部关于促进农村生活服务业发展扩大农村服务消费的指导意见 1267
23.商务部 民政部 国土资源部住房城乡建设部 质检总局关于推进电子商务进社区促进居民便利消费的意见 1270
24.商务部等13部门关于开展加快内贸流通创新推动供给侧结构性改革扩大消费专项行动的意见 1273
25.商务部关于印发《茧丝绸行业“十三五”发展纲要》的通知 1276
26.商务部关于做好“十三五”时期消费促进工作的指导意见 1280
27.港澳服务提供者在内地投资备案管理办法(试行) 1283
28.商务部关于做好外商投资企业设立及变更备案监督检查有关工作的通知 1285
29.商务部办公厅关于印发《对外直接投资统计工作考核办法》的通知 1288
30.关于《服务外包产业重点发展领域指导目录》公示的通知 1290
31.商务部关于推动餐饮业转型发展的指导意见 1295
(二)海关 1298
1.国务院关于修改《中华人民共和国海关稽查条例》的决定 1298
2.海关总署公告2016年第6号(关于飞机航空器材包修税收征管有关问题的公告) 1302
3.海关总署公告2016年第8号(关于修订飞机经营性租赁审定完税价格有关规定的公告) 1305
4.海关总署公告2016年第14号(关于暂不予放行旅客行李物品暂存有关事项的公告) 1306
5.海关总署公告2016年第17号(关于实施《慈善捐赠物资免征进口税收暂行办法》有关事宜的公告) 1308
6.海关总署 财政部 税务总局 外汇局公告2016年第18号(关于保税物流中心(B型)设立申请和审批有关事项的公告) 1309
7.海关总署公告2016年第19号(关于启用新快件通关系统相关事宜的公告) 1310
8.海关总署公告2016年第20号(关于修订《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》的公告) 1311
9.海关总署公告2016年第26号(关于跨境电子商务零售进出口商品有关监管事宜的公告) 1324
10.海关总署公告2016年第29号(关于深化海关特殊监管区域及保税物流中心(B型)区域通关一体化改革的公告) 1329
11.海关总署公告2016年第32号(关于实施法人和其他组织统一社会信用代码制度有关事宜的公告) 1330
12.海关总署公告2016年第39号(关于中韩自贸协定原产地电子联网及进出口货物报关单填制规范有关事宜的公告) 1330
13.海关总署公告2016年第49号(关于海峡两岸海关“经认证的经营者(AEO)”互认试点的公告) 1332
14.海关总署公告2016年第52号(关于各优惠贸易安排项下经港澳中转进口货物单证提交事宜的公告) 1333
15.海关总署公告2016年第53号(关于海关特殊监管区域(保税监管场所)原产地管理系统上线运行事宜的公告) 1334
16.海关总署公告2016年第56号(关于《商务部 海关总署2016年第45号公告》执行有关问题的公告) 1335
17.海关总署公告2016年第63号(关于市场采购贸易方式扩大试点的公告) 1337
18.海关总署公告2016年第67号(关于规范加工贸易项下进口消耗性物料管理的公告) 1337
19.海关总署公告2016年第68号(关于海关特殊监管区域内开展委内加工业务的公告) 1339
20.海关总署公告2016年第69号(关于出境加工业务有关问题的公告) 1340
21.海关总署公告2016年第70号(关于实施海关特殊监管区域账册“一次备案、多次使用”有关问题的公告) 1344
22.海关总署公告2016年第71号(关于海关特殊监管区域“大宗商品现货保税交易”有关监管问题的公告) 1344
23.海关总署公告2016年第77号(关于公布2017年1月1日起新增香港澳门享受零关税货物原产地标准及相关事宜的公告) 1345
24.海关总署公告2016年第82号(关于进一步规范进口货物直接退运业务相关事宜的公告) 1346
25.海关总署公告2016年第85号(关于简化中韩自贸协定项下原产地证书提交要求的公告) 1349
26.海关总署公告2016年第86号(关于海关特殊监管区域和保税监管场所保税货物流转管理的公告) 1349
27.海关总署公告2016年第89号(关于2017年关税调整方案的公告) 1351
28.海关总署《关于全面推进政务公开工作的意见》实施办法 1352
29.《中华人民共和国海关稽查条例》实施办法 1356
30.商务部 海关总署 国家质量监督检验检疫总局联合公告2016年第89号(关于调整对外援助物资检验和验放管理的公告) 1359
(三)旅游 1361
1.国务院关于印发“十三五”旅游业发展规划的通知 1361
2.国务院办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知 1381
3.国务院办公厅关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见 1384
4.中华人民共和国旅游法 1387
5.旅行社条例 1396
6.关于废止《旅游景区质量等级评定管理办法》的决定 1402
7.关于废止《导游人员管理实施办法》的决定 1402
8.旅游安全管理办法 1403
9.国家旅游局关于修改《旅行社条例实施细则》和废止《出境旅游领队人员管理办法》的决定 1407
10.旅行社老年旅游服务规范 1415
11.最高人民法院 国家旅游局关于进一步发挥审判职能作用促进旅游业健康发展的通知 1419
12.全国旅游标准化发展规划(2016—2020) 1420
13.国家旅游局办公室关于印发《国家旅游局2016年政务公开工作要点及任务分工》的通知 1441
14.关于印发乡村旅游扶贫工程行动方案的通知 1443
15.关于促进自驾车旅居车旅游发展的若干意见 1447
16.国家旅游局 农业部关于组织开展国家现代农业庄园创建工作的通知 1450
17.国家旅游局 国家体育总局关于大力发展体育旅游的指导意见 1452
18.教育部等11部门关于推进中小学生研学旅行的意见 1455
19.国家旅游局办公室关于印发《国家旅游局关于旅游不文明行为记录管理暂行办法》的通知 1458
20.国家旅游局办公室关于印发《2016年官网建设及政务公开行动方案》的通知 1460
21国家旅游局办公室关于贯彻落实《国务院办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知》的通知 1463
22.国家旅游局办公室关于印发《国家旅游局关于旅游不文明行为记录管理暂行办法》的通知 1465
23.国家旅游局办公室关于印发《旅游业国家标准和行业标准制订修订工作管理办法》的通知 1467
四、财政、金融、审计 1469
(一)财政 1469
1.国务院关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见 1469
2.国务院关于做好全面推开营改增试点工作的通知 1474
3.国务院关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知 1475
4.中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》 1477
5.关于提高可再生能源发展基金征收标准等有关问题的通知 1480
6.关于印发《单位公务卡管理办法(试行)》的通知 1481
7.关于征收工业企业结构调整专项资金有关问题的通知 1484
8.关于印发《会计师事务所审计档案管理办法》的通知 1485
9.关于继续实行农产品批发市场农贸市场房产税城镇土地使用税优惠政策的通知 1487
10.关于取消、停征和整合部分政府性基金项目等有关问题的通知 1488
11.关于印发《中央国有资本经营预算管理暂行办法》的通知 1489
12.关于印发《行政事业单位资产清查核实管理办法》的通知 1492
13.关于金融支持工业稳增长调结构增效益的若干意见 1500
14.关于调整房地产交易环节契税营业税优惠政策的通知 1503
15.关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知 1504
16.关于印发《国有科技型企业股权和分红激励暂行办法》的通知 1507
17.关于促进绿色消费的指导意见 1512
18.关于加强物流短板建设促进有效投资和居民消费的若干意见 1516
19.关于继续实行农村饮水安全工程建设运营税收优惠政策的通知 1518
20.关于印发《政府非税收入管理办法》的通知 1519
21.关于金融助推脱贫攻坚的实施意见 1522
22.关于全面推开营业税改征增值税试点的通知 1526
23.关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知 1556
24.关于调整进境物品进口税有关问题的通知 1557
25.关于印发《江河湖库水系综合整治资金使用管理暂行办法》的通知 1557
26.关于印发《文化企业无形资产评估指导意见》的通知 1559
27.关于进一步做好棚户区改造相关工作的通知 1568
28.关于阶段性降低社会保险费率的通知 1570
29.关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知 1571
30.关于营改增后契税 房产税 土地增值税 个人所得税计税依据问题的通知 1573
31.关于进一步明确全面推开营改增试点金融业有关政策的通知 1574
32.关于进一步明确全面推开营改增试点有关劳务派遣服务、收费公路通行费抵扣等政策的通知 1576
33.关于做好2016年新型农村合作医疗工作的通知 1577
34.关于外国驻华使(领)馆及其馆员在华购买货物和服务增值税退税政策的通知 1579
35.关于软件和集成电路产业企业所得税优惠政策有关问题的通知 1580
36.关于大力支持香港澳门特别行政区会计专业人士担任内地会计师事务所合伙人有关问题的通知 1584
37.关于印发《中央行政单位通用办公设备家具配置标准》的通知 1586
38.关于进一步明确全面推开营改增试点有关再保险、不动产租赁和非学历教育等政策的通知 1587
39.关于印发《管理会计基本指引》的通知 1588
40.关于农业综合开发积极支持贫困县统筹整合使用财政涉农资金试点工作的通知 1590
41.关于印发《农业支持保护补贴资金管理办法》的通知 1592
42.关于金融机构同业往来等增值税政策的补充通知 1594
43.关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意见 1595
44.关于印发《国家重点档案专项资金管理办法》的通知 1598
45.关于印发《中央和国家机关会议费管理办法》的通知 1601
46.关于印发《涉企收费清理情况专项检查方案》的通知 1605
47.关于印发《法治财政建设实施方案》的通知 1608
48.关于印发《安全生产预防及应急专项资金管理办法》的通知 1615
49.关于中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点工作的通知 1617
50.关于不动产登记收费有关政策问题的通知 1619
51.关于印发《中央级公益性科研院所基本科研业务费专项资金管理办法》的通知 1621
52.关于印发《金融企业绩效评价办法》的通知 1624
53.关于印发全国财政法治宣传教育第七个五年规划(2016—2020年)的通知 1630
54.关于印发《专利收费减缴办法》的通知 1631
55.关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 1636
56.关于动漫企业进口动漫开发生产用品税收政策的通知 1638
57.关于继续执行高校学生公寓和食堂有关税收政策的通知 1639
58.关于印发《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》的通知 1640
59.关于印发《基本建设项目建设成本管理规定》的通知 1643
60.关于完善财政干部学法用法制度的意见 1645
61.关于城市公交企业购置公共汽电车辆免征车辆购置税的通知 1648
62.关于科技企业孵化器税收政策的通知 1649
63.关于继续执行光伏发电增值税政策的通知 1650
64.关于印发《中央企业职工家属区“三供一业”分离移交中央财政补助资金管理办法》的通知 1650
65.关于免除普通高中建档立卡家庭经济困难学生学杂费的意见 1653
66.关于印发《铁路、烟草、邮政以及其他中央部门管理企业职工家属区“三供一业”分离移交中央财政补助资金管理办法》的通知 1654
67.关于供热企业增值税 房产税 城镇土地使用税优惠政策的通知 1657
68.关于“十三五”期间中央财政支持开展海洋经济创新发展示范的通知 1658
69.关于国家大学科技园税收政策的通知 1660
70.关于完善股权激励和技术入股有关所得税政策的通知 1661
71.关于切实做好地方预决算公开工作的通知 1664
72.关于印发《关于完善中央企业功能分类考核的实施方案》的通知 1665
73.关于印发《规范“三去一降一补”有关业务的会计处理规定》的通知 1668
74.关于印发《国家社会科学基金项目资金管理办法》的通知 1671
75.关于印发《普惠金融发展专项资金管理办法》的通知 1675
76.关于进一步规范中央财政农业综合开发资金收缴方式的通知 1682
77.关于印发《国债做市支持操作规则》的通知 1683
78.关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知 1685
79.关于印发《职业年金基金管理暂行办法》的通知 1687
80.关于联合公布第三批政府和社会资本合作示范项目加快推动示范项目建设的通知 1695
81.关于印发《会计改革与发展“十三五”规划纲要》的通知 1696
82.关于印发《全国会计领军人才培养工程发展规划》的通知 1703
83.关于印发《政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法》的通知 1710
84.关于印发《资产评估行业随机抽查工作细则》的通知 1714
85.关于印发《中央高校基本科研业务费管理办法》的通知 1716
86.关于对中央预算单位政府采购执行情况实行动态监管的通知 1718
87.关于印发《地方预决算公开操作规程》的通知 1719
88.关于完善中央单位政府采购预算管理和中央高校、科研院所科研仪器设备采购管理有关事项的通知 1723
89.关于进一步做好中央预算单位批量集中采购有关工作的通知 1724
90.关于保险公司准备金支出企业所得税税前扣除有关政策问题的通知 1725
91.关于印发《政府采购评审专家管理办法》的通知 1726
92.关于简化优化中央预算单位变更政府采购方式和采购进口产品审批审核有关事宜的通知 1730
93.关于印发《城乡义务教育补助经费管理办法》的通知 1731
94.关于深港股票市场交易互联互通机制试点有关税收政策的通知 1734
95.关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见 1736
96.关于印发《地方政府一般债务预算管理办法》的通知 1738
97.关于印发《地方政府专项债务预算管理办法》的通知 1741
98.关于中央预算单位2017年预算执行管理有关问题的通知 1744
99.关于落实降低企业杠杆率税收支持政策的通知 1747
100.关于印发《中央财政国库集中支付代理银行代理服务费计付管理办法》的通知 1748
101.关于印发《智能制造发展规划(2016—2020年)》的通知 1750
102.关于贯彻实施《中华人民共和国资产评估法》的通知 1756
103.关于印发《中央财政水利发展资金使用管理办法》的通知 1758
104.关于不动产登记收费标准等有关问题的通知 1761
105.关于印发《增值税会计处理规定》的通知 1763
106.关于印发《财政部驻各地财政监察专员办事处实施地方政府债务监督暂行办法》的通知 1769
107.关于进一步加强国有金融企业股权管理工作有关问题的通知 1772
108.关于明确金融房地产开发教育辅助服务等增值税政策的通知 1774
109.关于调整中央预算单位银行账户管理有关事项的通知 1776
110.关于做好事业单位政府购买服务改革工作的意见 1777
111.关于加快建立流域上下游横向生态保护补偿机制的指导意见 1780
112.关于“十三五”期间支持科技创新进口税收政策的通知 1782
(二)金融 1784
1.中共中央 国务院关于深化投融资体制改革的意见 1784
2.国务院办公厅关于印发互联网金融风险专项整治工作实施方案的通知 1788
3.中国人民银行公告〔2016〕第3号 1793
4.中国人民银行公告〔2016〕第8号 1795
5.中国人民银行 中国银行业监督管理委员会关于调整个人住房贷款政策有关问题的通知 1796
6.中国人民银行银监会关于加大对新消费领域金融支持的指导意见 1797
7.银行卡清算机构管理办法 1799
8.中国银监会关于进一步加强银行业金融机构境外运营风险管理的通知 1804
9.支付结算违法违规行为举报奖励办法 1806
10.中国银监会关于印发《商业银行内部审计指引》的通知 1808
11.中国银监会 科技部 中国人民银行关于支持银行业金融机构加大创新力度开展科创企业投贷联动试点的指导意见 1812
12.中国银监会关于规范商业银行代理销售业务的通知 1815
13.银行卡清算机构管理办法 1818
14.中国银监会办公厅关于做好银行业金融机构债权人委员会有关工作的通知 1823
15.网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法 1825
16.中国银监会 公安部关于印发电信网络新型违法犯罪案件冻结资金返还若干规定的通知 1831
17.中国银监会关于印发《银行业金融机构全面风险管理指引》的通知 1833
18.关于印《P2P网络借贷风险专项整治工作实施方案》的通知 1838
19.中国银监会关于银行业金融机构法律顾问工作的指导意见 1842
20.中国银监会办公厅 公安部办公厅关于印发电信网络新型违法犯罪案件冻结资金返还若干规定实施细则的通知 1844
21.中国银监会 发展改革委 工业和信息化部关于钢铁煤炭行业化解过剩产能金融债权债务问题的若干意见 1848
22.期货交易管理条例 1850
23.证券投资者保护基金管理办法 1861
24.关于修改《证券公司风险控制指标管理办法》的决定 1864
25.上市公司股权激励管理办法 1871
26.关于修改《上市公司重大资产重组管理办法》的决定 1883
27.内地与香港股票市场交易互联互通机制若干规定 1895
28.关于修改《期货投资者保障基金管理暂行办法》的决定 1898
29.证券期货投资者适当性管理办法 1901
30.上市公司大股东、董监高减持股份的若干规定 1907
31.证券期货业信息系统托管基本要求 1909
32.公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第38号公司债券年度报告的内容与格式 1924
33.关于公开发行公司债券的上市公司年度报告披露的补充规定 1931
34.证监会将10项证券、基金、期货业务许可证统一为《经营证券期货业务许可证》 1933
35.首批全国证券期货投资者教育基地名单 1933
36.证监会取消4项行政审批事项及7项行政审批中介服务事项 1935
37.关于废止部分证券期货规章的决定(第十四批) 1939
38.关于证券期货基金经营机构做好营业税改征增值税试点工作的意见 1941
39.公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第39号公司债券半年度报告的内容与格式 1943
40.关于公开发行公司债券的上市公司半年度报告披露的补充规定 1949
41.证券公司风险控制指标计算标准规定 1951
42.证券期货经营机构私募资产管理业务运作管理暂行规定 1967
43.资本市场交易结算系统核心技术指标 1973
44.关于修改《关于加强与上市公司重大资产重组相关股票异常交易监管的暂行规定》的决定 1989
45.关于修改《关于规范上市公司重大资产重组若干问题的规定》的决定 1991
46.关于港股通下香港上市公司向境内原股东配售股份的备案规定 1993
47.上市公司股东大会规则 1994
48.上市公司章程指引(2016年修订) 1999
49.证券基金经营机构参与内地与香港股票市场交易互联互通指引 2019
50.关于明确期货投资者保障基金缴纳比例有关事项的规定 2021
51.关于修改《关于期货交易所、期货公司缴纳期货投资者保障基金有关事项的规定》的决定 2021
52.基金管理公司子公司管理规定 2023
53.关于实施《证券期货投资者适当性管理办法》的规定 2030
54.证监会发布公告要求资本市场有关主体实施新审计报告相关准则 2031
(三)审计 2032
1.国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见 2032
2.国务院关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见 2036
3.国务院关于加强政务诚信建设的指导意见 2043
4.中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》 2046
5.国务院办公厅关于同意建立积极稳妥降低企业杠杆率工作部际联席会议制度的函 2051
6.国务院办公厅关于印发中央预算单位2017—2018年政府集中采购目录及标准的通知 2053
7.国务院办公厅关于加强个人诚信体系建设的指导意见 2057
8.2015年11月稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施贯彻落实跟踪审计结果 2060
9.审计署关于1724宗矿业权的审计结果 2068
10.2015年12月稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施贯彻落实跟踪审计结果 2070
11.2016年第一季度829个单位1796个项目贯彻落实国家重大政策措施跟踪审计结果 2078
12.中央部门单位2015年度预算执行等情况审计结果 2084
13.审计署2015年度预算执行等情况检查结果 2139
14.审计署关于40个县财政扶贫资金的审计结果 2140
15.工伤保险基金审计结果 2144
216.015年保障性安居工程跟踪审计结果 2149
17.审计署关于883个水污染防治项目审计结果 2151
18.审计署关于农林水专项资金审计结果 2151
19.审计署移送至2016年6月已处理的39起违纪违法问题情况 2154
20.2016年第二季度国家重大政策措施贯彻落实跟踪审计结果 2160
21.2016年第三季度国家重大政策措施贯彻落实跟踪审计结果 2173
22.关于2015年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况 2186
23.审计署移送至2016年底已处理的违纪违法问题情况 2193