第一章 导论 1
一、主要难题 3
二、三种关系的研究 6
1.国家政府与联合国的关系 6
2.联合国与国际非政府组织的关系 7
3.国家政府与国际非政府组织的关系 9
4.现有研究的问题 10
三、理论方法 11
1.权力与功能视角 11
2.结构性假设 13
3.功能性假设 15
四、核心观点 18
1.对权力格局的影响 18
2.对全球治理体制的影响 21
3.对中国体制的影响 24
五、逻辑框架 26
第二章 新时代的民间外交 31
一、民间外交的概念辨析 33
1.新时代民间外交的提出 33
2.“公民外交” 35
3.“公共外交” 37
二、中国民间外交的发展 41
1.中华人民共和国的人民外交 41
2.改革开放后的转型 44
3.公共外交概念的引入 45
三、社会组织与新民间外交 48
1.新时代民间外交的特征 48
2.全球治理的新任务 51
3.社会组织参与民间外交的挑战 53
第三章 新时代的全球治理 57
一、全球治理的转型 59
1.全球治理进入新阶段 59
2.全球治理的困境 60
3.新议程的提出 65
二、新时代全球治理的特征 66
1.《2030年可持续发展议程》中的新思路 66
2.联合国全球治理的新结构 70
三、中国的机遇 74
1.理念上的接近 74
2.中国优势的发挥 76
3.合作和对接渠道 77
第四章 西方非政府组织的矛盾与挑战 79
一、西方国际非政府组织的传统基因 81
1.宗教组织的思想传统 81
2.“公民社会”背后的跨国利益团体 84
3.西方外交的权力工具 86
二、全球治理时代的机遇与矛盾 90
1.全球治理的蓬勃发展 90
2.新的自我定位 94
3.旧传统与新角色的矛盾 97
三、国际环境变化带来的挑战 100
1.全球治理议程的变化 100
2.西方国家逆全球化浪潮 103
3.发展中国家社会组织的崛起 104
第五章 中国社会组织的改革与发展 107
一、中国社会组织体制的起源与演变 109
1.结社传统:农业社会中的国家与社会 109
2.革命传统:社会组织与国家关系的变化 113
3.体制传统:中华人民共和国社会团体的角色 115
二、群团组织改革与新型民间组织兴起 116
1.改革开放与社会组织管理政策改革 116
2.新时代的群团组织改革 120
3.多元化民间组织的兴起 122
三、中国社会组织的国际化 125
1.中国社会组织国际化的现状 125
2.中国社会组织国际化面临的挑战 127
第六章 全球治理中的社会组织机制改革 131
一、改造组织管理与文化 133
1.非营利组织文化 133
2.企业式的管理制度 135
3.媒体式的传播能力 139
二、透明化和可问责 144
1.资金管理的规范与透明 144
2.项目进程的公开与反馈 148
3.项目效果保障机制 151
三、适应国际化的管理架构 154
1.总部机构 154
2.本地化机构 159
3.人事管理 163
第七章 贡献来自中国的全球治理项目 167
一、选择治理项目 169
1.符合全球治理的重点方向 169
2.发挥中国优势与特色 174
二、筹集项目资金 177
1.筹资渠道多样化 177
2.筹资方式的改进 180
三、搭建项目利益相关方网络 187
1.识别利益相关方 187
2.平衡各方的诉求 189
3.解决合作中的问题 193
第八章 影响全球治理的议程设置 197
一、中国社会组织的国际交流 199
1.国际交流的类型 199
2.双边交流的效果 205
二、参与国际组织活动 208
1.与联合国的合作 208
2.提升影响多边议程的能力 215
三、创建新的国际机制 218
1.举办国际会议 218
2.成立国际性组织 219
第九章 推动总体外交的转型 223
一、提升外交统筹能力 225
1.对社会组织国际活动的政治声援 225
2.多边外交中的立体配合 227
3.驻外使馆的支持网络 229
二、对外援助体制的改革 230
1.专门管理机构的建立 230
2.对外援助管理模式的市场化 233
3.对外援助管理理念的现代化 236
三、社会组织管理的进一步开放 237
1.社会组织与全面开放新格局 237
2.规范在华国际非政府组织的管理 239
3.社会组织走出去相关管理中的问题和挑战 243
结论:几点公共外交理论分析 247
致谢 249
参考文献 250