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综述 3

大事记略 9

上篇 明、清时期和中华民国时期的监察 47

第一章 明代 47

第一节 监察机构的设置及在津的监察对象 47

第二节 监察官吏的选任、晋升、黜罚与考核官吏制度 54

第三节 监察事项 56

第二章 清代 57

第一节 监察机构的设置及在津的监察对象 57

第二节 监察官吏的选任、奖惩和考核官吏制度 66

第三节 监察事项 69

附：清政府在天津丧失管理、监督权的地区 73

第三章 中华民国 75

第一节 北京政府时期 75

第二节 南京国民政府时期 81

下篇 中华人民共和国时期的行政监察 95

第一章　监察机构 95

第一节 市级监察机构 95

第二节 区、县监察机构 109

第三节 委、局及基层监察机构 113

第二章　监察队伍 117

第一节 监察人员所具备的条件和人员构成 119

第二节 职务设置和任免 121

第三节 教育与培养 124

第四节 表彰与奖励 127

第三章　监察会议 137

第一节 监察工作会议 137

第二节 天津市人民政府人民监察委员会全体委员会议 170

第三节 天津市监察局局务会议 172

第四节 办公会议 179

第四章　查处案件 182

第一节 查处案件原则、要求和程序 182

第二节 查处违反国家政策和法律、法规案 200

第三节 查处失职渎职案 204

第四节 查处贪污贿赂案 227

第五节 查处其他方面违法违纪案 231

第五章　专项检查 237

第一节 中央监察机关检查的项目和市监察机关配合中央监察机关检查的项目 239

第二节 市监察机关根据市政府和上级监察机关的部署检查的项目 264

第三节 市监察机关配合政府的中心工作和通过调查研究所确定的检查项目 344

第六章　廉政建设 421

第一节 廉政制度建设 422

第二节 推行“两公开，一监督”的制度 425

第三节 开展廉政教育 428

第四节 纠正行业不正之风 431

第七章　检举、控告与申诉 437

第一节 检举与控告 439

第二节 申诉 449

第八章　人民监察通讯员与特邀监察员 455

第一节 人民监察通讯员 456

第二节　特邀监察员 475

附录 481

（一）天津市人民政府人民监察委员会试行组织条例 481

（二）天津市监察局组织简则 482

（三）天津市监察局派驻监察室组织简则 484

（四）中共天津市委天津市人民政府关于组建行政监察机关的通知 486

（五）天津市人民政府批转市监察局《关于在各委局建立行政监察机构的意见》 488

（六）关于市监察局维护廉政举报中心正式成立的通知 489

（七）天津市人民政府批转市监察局《关于我市监察机关负责人列席有关会议的请示》 491

（八）中共天津市委办公厅天津市人民政府办公厅关于在各口设立监察派驻机构的通知 492

（九）天津市监察局案件审理委员会工作规则（试行） 492

（十）中共天津市纪律检查委员会天津市监察局关于派驻政府各委监察室的领导体制及职责范围的意见 493

（十一）天津市监察机关案件审理工作暂行规定 495

（十二）天津市监察局关于严格按期限办案的规定（试行） 497

（十三）关于中共天津市纪委、天津市监察局机关合署办公和机构设置有关问题的请示 498

（十四）中共天津市委、天津市人民政府批转《关于中共天津市纪委、天津市监察局机关合署办公和机构设置有关问题的请示》的通知 500

编后记 502

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