辉煌广州三十年：广州改革开放三十年基本经验研究PDF电子书下载

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上篇 研究报告 3

绪论 3

经验 15

一、“不换脑筋就换人”，不断解放思想，更新观念，与时俱进，是广州科学发展、改革开放成就卓著的动力源泉 15

1．解放思想、更新观念是改革开放的催化剂 15

2．解放思想、更新观念是继续发展的加油站 19

3．解放思想、更新观念是新一轮发展的助推器 23

二、“杀出一条血路”，选准流通和价格作为城市改革的突破口，是广州超越发展、市场繁荣的重要前提 26

1．从总结历史教训中觉醒：必须冲破“统购包销”桎梏，实行农副产品购销体制全面开放 27

2．重压之下不放松：充分发挥价格杠杆的调节作用，将价格开放政策进行到底 29

3．不断总结实践经验：放中有管，变无序竞争为有序竞争 30

4．主动应对“买方市场”的挑战：加强批发市场建设，致力发展大流通 31

5．在新一轮国际竞争中醒悟：重点发展现代流通，努力建设现代化大商都 33

三、“无农不稳，农村稳则城市稳”，悉心解决“三农”问题，是广州平稳发展、农村稳定的有力步骤 36

1．勇闯禁区，“用党的爱民政策调动农村千军万马”，促进了农村社会生产力的迅速发展 36

2．在全国首创“龙头＋农户”的专业合作“江高模式”，成为我国最早出现的农业产业化的雏形 37

3．大力推进农业产业化的“广州模式”，通过五种新型组合延伸大农业的产业链条，为推进广州的农业现代化打下了坚实基础 39

4．深化农村产权制度改革，在全国率先试行“农村合作经济股份制”，保证农村城市化的顺利进展 40

5．建设“农产品质量监管体系”，推广标准化生产，保障食品质量卫生安全，确保广州农村经济的可持续发展 42

6．以建设“社会主义新农村”和“都市型现代农业”为主线，推动都市农业向基地化、企业化、产业化、现代化转型升级，全面改变农村面貌 43

四、“无工不富，二产弱则三产也弱”，明确工业化在广州中心城市发展的基础地位，是广州错位发展、综合实力不断提升的牢固基石 45

1．曾经辉煌：“放权让利”、“承包经营”、“制度创新”，迈开了改革开放的三大步 46

2．走过弯路：工业定位不明确，令广州工业化缺乏特色与优势 47

3．痛定思痛：明确工业化在广州中心城市的基础地位，推进国有企业改革以推动广州工业新一轮的发展 48

4．错位发展：摒弃“同构化”行为，重点企业战略性重组 49

5．创新优势：运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，建立重点高新技术产业群 51

6．造“双引擎”：打造信息、物流、金融等现代化高端服务体系，加速广州工业化的持续发展 52

五、“排污不排外”，办好各种开发区（园），重点实施外向型发展战略，是广州率先发展、先行一步的显著先导 54

1．兴办开发区，创立引进外资的平台 55

2．充分发挥外向带动作用和“窗口作用”，促进了各行各业的技术进步、技术创新和企业管理体制的提升 57

3．“外源内用”，发展“外向”经济同时发展“内联”，“外源性”“内源性”发展相得益彰 58

4．充分发挥全市人民共同促进外经贸发展的积极性，为外商提供优质服务 60

5．充分发挥毗邻港澳的地缘、人缘优势，始终把穗港澳合作放在对外开放的重要位置 61

六、“路通财通”，改革拓宽投融资体制，优先发展城市基础建设，是广州全面发展、百业兴旺的关键一着 61

1．改革体制，激活机制 63

2．用足政策，出好政策 66

3．善引外资，善用集资 67

4．敢为人先，步步领先 69

5．政府引导，地方主导 71

七、“始终坚持市场取向”，全方位培育市场主体，重视发展民营经济同时重视国有企业改革，是广州快速发展、充满活力的不二秘籍 73

1．坚持“市场取向”和领导重视，是广州民营经济发展的关键所在 73

2．紧贴市场，紧贴民生，发展“城市型”民营经济 76

3．放手让企业在市场中优胜劣汰，但始终不放弃国有企业的改革和国有企业发展 78

4．“有形之手”积极培育和完善国有企业的发展环境，为国有企业改革创造良好条件 79

八、“同步推进”，教育、科技、人才同步改革开放，是广州持续发展、不断壮大的战略选择 83

1．“教育是根本”：推进教育体制改革，培养适应经济社会发展需要的人才 83

2．“科技可兴市”：推进科技体制改革，促进经济社会发展 86

3．“人才能强市”：推进人才制度改革，为经济建设提供人才保障 89

九、“不改革就没出路”，政治体制、社会体制改革与经济体制改革相协调，是广州协调发展、统筹推进的成功之道 93

1．率先成为全国政治体制改革试点城市，把社会主义民主政治不断推向前进 93

2．劳动就业制度改革和社会保障制度建立在全国先行一步 95

3．着力推进城市管理体制改革，加快现代化城市建设步伐 97

十、“两手都要硬”，精神文明建设与经济建设齐头并进，是广州社会发展、文明进步的重要保障 99

1．求实、求活、求新，思想道德建设迈上新台阶 100

2．改进、改善、改观，文化建设焕发新面貌 101

3．民声、民意、民智，大力开辟沟通政群关系新渠道 102

4．小变、中变、大变，精神文明与城市建设协调新发展 103

展望 107

一、强化市场配置资源的基础性作用 107

1．加强国有资本管理，推动产业优化升级 107

2．以要素市场为重点，完善市场体系 108

3．完善政府的地方宏观调控 108

二、以节能减排为中心，推动转变发展方式 109

1．推动节能减排和环境治理，缓解资源和环境压力 109

2．建设创新型城市 109

3．以全球视野开展资源配置，充分发挥比较优势 110

三、完善收入分配制度，推动发展成果共享 111

四、大力发展现代服务业，提高综合服务功能 112

五、切实做好城市规划，加强城市建设和管理 113

1．进一步加强城市规划和管理的科学性 113

2．坚持以人为本，加强城市管理 114

六、化解社会矛盾，促进广州和谐 114

1．坚持以科学发展观为统领，保持经济社会的快速、协调、持续发展 114

2．积极推行民主政治 114

3．坚持富民优先，民生为重 115

4．以疏导为主化解社会矛盾 115

5．坚持以改革为根本动力 115

七、搞好政府自身改革 116

主要参考文献 118

下篇 三十年历史性资料 123

广州改革开放三十年主要数据 123

一、广州市1978年与2007年主要经济指标对比 123

二、广州市改革开放30年产业结构调整表 125

三、2007年广州市城乡居民平均每百户家庭拥有耐用消费品数量 125

四、广州改革开放30年主要数据对比图 126

广州改革开放三十年大事记 135

广州改革开放三十年六十大变化与成就 192

广州改革开放三十年获得的“广州殊荣” 261

广州改革开放三十年创造的“中华之最” 267

附录 300

附录一 广州市江丰实业股份有限公司简介 300

附录二 广东省广业资产经营有限公司简介 305

后记 307

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