最新建筑工程建设项目招标投标违法行为与投诉处理实务全书 第1卷PDF电子书下载

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七部委联合下发《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》 1

第一篇 建设工程招标投标制度 7

第一章 建设工程市场及管理 7

第一节 建设工程市场的特点 7

第二节 建设工程市场的主体 7

第三节 建筑市场 9

第四节 建筑企业 18

第五节 建筑产品的特点与价格体系 23

第六节 我国现行工程造价的构成与计算依据 33

第二章 工程项目建设程序与施工许可 44

第一节 项目的概念与分类 44

第二节 工程项目的特点及周期 48

第三节 项目的建设程序及要求 52

第四节 建筑工程施工许可 60

第五节 从业资格 62

第六节 建筑工程发包与承包 66

第七节 建筑工程质量与安全生产责任制度 70

第八节 法律责任 72

第三章 工程建设招投标制度 74

第一节 建设工程招投标制概述 74

第二节 我国招标投标的立法制度 77

第三节 招标投标的特点及规则 81

第四节 招标投标的原则及管理 85

第五节 工程建设项目招标投标的分类及其特点 99

第六节 工程项目招标的范围和方式 105

第七节 工程项目招标的程序 112

第八节 招标文件的编写与标底计算 121

第九节 评标、中标、定标的工作要求 129

第十节“无标底”招标方法 141

第四章 强制招标项目的界定 148

第一节 强制招标规模标准 148

第二节 关系公共利益、公众安全项目的界定 150

第三节 国有资金范围的界定 153

第四节 国有企业范围的界定 156

第五节 可以不进行招标的例外情况 158

第五章 投标工作的组织和要求 167

第一节 投标的前期准备工作 167

第二节 投标项目施工方案的分析与拟定 177

第三节 投标报价的计算 187

第四节 投标文件的编制、递交与投标工作管理 201

第二篇 工程建设项目招标投标法定程序 215

第一章 建设工程招投标一般程序 215

第一节 建设工程招标的一般程序 216

第二节 建设工程投标的一般程序 237

第二章 建设工程招标准备阶段法定程序 244

第一节 落实招标条件 244

第二节 组建招标工作机构 245

第三节 标段划分与招标方式确定 252

第四节 合同型式确定与项目报速的办理 252

第五节 招标的准备实施 256

第三章 建设工程招标阶段法定程序 264

第一节 发布招标公告或投邀请书 264

第二节 资格审查 265

第三节 发售招标文件 265

第四节 现场踏勘和标前会 267

第四章 建设工程决标阶段法定程序 269

第一节 评标组织机构的组建 269

第二节 接收投标文件 269

第三节 开标 270

第四节 评标 272

第五节 中标通知书的发出与合同的签订 274

第六节 退还投标人的投标保证金 276

第五章 国际建设工程招投标程序 277

第一节 国际工程施工招标 277

第二节 国际工程施工投标 282

第三篇 工程建设项目招标投标资格审查 315

第一章 招标投标参加人资格 315

第一节 建设工程招标人资格 315

第二节 建设工程投标人资格 319

第二章 招标投标资格审查基础 328

第一节 资格审查的意义 328

第二节 资格审查的形式 328

第三节 资格预审文件的内容 329

第四节 资格审查的内容和方法 333

第三章 投标人资格预审程序与评审 334

第一节 投标人资格预审意义 334

第二节 投标人资格预审申请必备资料 335

第三节 投标人资格预审程序 335

第四节 投标人资格预审评审 336

第四章 投标人资格预审申请文件编制 340

第一节 投标人资格预审申报资料组成 340

第二节 投标人资格预审申请文件编制 341

第五章 国际标投标人资格预申请文件编制 354

第一节 申请人表 354

第二节 申请合同表 355

第三节 组织机构表和组织机构框图 356

第四节 财务状况表 358

第五节 公司人员表 362

第六节 施工机械表 363

第七节 分包人表 364

第八节 业绩——已完成的同类项目表 365

第九节 业绩——在建项目表 367

第十节 近两年介入的诉讼案件表 367

第十一节 与本项目资格预审有关的其他资料表 368

第六章 招标投标资格审查操作与资格后审 369

第一节 招标投标资格审查操作 369

第二节 实行资格后审的办法 377

第四篇 工程建设项目招投标文件编写与审定 381

第一章 建设工程招标文件的编制与审定 381

第一节 建设工程招标文件的组成、编审规则和意义 381

第二节 建设工程招标文件编制前的准备工作 383

第三节 建设工程招标文件的内容 392

第二章 建设工程招标标底的编制与审定 413

第一节 建设工程招标标底的特点、组成和作用 413

第二节 建设工程招标标底编制的资质管理 424

第三节 建设工程招标标底的编制依据和原则 427

第四节 建设工程招标标底的编制方法和步骤 429

第五节 建设工程招标标底的审定 432

第六节 政府采购招标文件的编制 435

第三章 投标文件的编制与审定 463

第一节 投标文件的构成 463

第二节 投标文件的编制步骤与注意问题 465

第三节 投标文件的格式 466

第四节 公路工程投标文件的编制 477

第五节 建设监理投标文件的编制 504

第四章 建设工程招标评标定标办法的编制与审定 517

第一节 建设工程招村评标定标办法的组成与编制 517

第二节 建设工程招标评标定标办法的审定 518

第五章 国际招投标文件的编制 521

第一节 水利工程招标文件的编制 521

第二节 公路工程国际投标文件编制 527

第三节 公路工程施工组织设计编制 550

第五篇 工程建设项目开标、评标规范操作 575

第一章 开标、评标法律程序 575

第一节 开标程序及法律规定 575

第二节 评标程序及法律规定 576

第三节 定标程序及法律规定 578

第四节 投标人废标法律规定 579

第五节 评标委员会独立评标制度 581

第六节 评标准备和对投标文件的审查 585

第七节 评标与授予合同标准 588

第八节 确定中标人与拒绝所有投标 594

第二章 评标组织机构及其职能 599

第一节 建设工程招标评标定标组织 599

第二节 评标委员会的组建 601

第三节 评标的负责机构 603

第三章 评标原则与方法 606

第一节 建设工程招标评标定标原则 606

第二节 建设工程招标评标定标的方法 607

第四章 不同行业招投标管理规定 623

第一节 招标范围和规模 623

第二节 评标程序 627

第三节 评标委员会和评标办法 627

第四节 通过资格审查和符合性审查的条件 631

第五节 招标过程中的时间限制 632

第六节 招标公告的发布 634

第七节 投标担保及投标保证金 636

第八节 重新招标的规定 636

第九节 无效投标文件 638

第十节 标底 639

第六篇工程建设项目招标投标违法行为及其法律责任 643

第一章 建设工程招标投标违法行为的表现 643

第一节 建设工程招标投标民事违法行为 643

第二节 建设工程招标投标行政违法行为 644

第三节 建设工程招标投标刑事违法行为 646

第二章 招标投标过程中的不正当竞争行为 648

第一节 不正当竞争行为的概念 648

第二节 不正当竞争的构成要件 648

第三节《反不正当竞争法》中所规定的不正当竞争行为 650

第四节 建设工程招投标中常见的不正当竞争行为 652

第五节 不正当竞争行为的民事法律责任 654

第三章 招标公布的违法行为与法律责任 657

第一节 要约邀请行为 657

第二节 强制招标项目招标公告的发布 657

第三节 违法发布招标公告的法律责任 658

第四节 指定招标公告媒介权限与规范招标公告发布行为 660

第四章 投标的违法行为与法律责任 662

第一节 一次性投标的前提 662

第二节 对投标文件修改的限制 663

第三节 澄清、说明、补正办法 665

第四节 对投标文件偏离、显著差异和保留的处理 668

第五节 禁止在确定中标人前对投标文件的实质性内容进行谈判 670

第六节 禁止一个投标人投多个标 672

第五章 评标的违法行为与法律责任 674

第一节 评标委员会评标纪律 674

第二节 关于评标人员受贿行为的定性 675

第三节 评标业务要求 677

第四节 标底作用的淡化 683

第五节 经评审的最低投标价法的实际操作 685

第六章 招投标时限的违法行为与法律责任 688

第一节 招投标中的法定期限 688

第二节 国内招投标活动所需要的最短时间 689

第三节 招投标花费时间与其他方式交易活动花费时间比较 690

第四节 违反法定招标时限的法律责任 691

第五节 招投标过程中的不可抗力 691

第六节 投标有效期 693

第七节 法定最短编标时间的计算 694

第七篇 工程建设项目招标代理违法行为及法律责任 699

第一章 代理法律制度 699

第一节 代理的概念及特征 699

第二节 代理的种类 701

第三节 代理权利和代理证书 705

第四节 代理关系终止 711

第二章 工程建设项目招标代理机构 715

第一节 工程招标代理机构的概念和性质 715

第二节 工程招标代理机构的业务范围 718

第三节 招标代理机构的权利和义务 725

第四节 招标代理机构的法律责任 727

第三章 招标代理机构的资质 731

第一节 代理机构的资质等级 731

第二节 招标代理机构资质等级申请程序 735

第三节 工程招标代理机构的资格复审、变更和注销 737

第四章 招标代理专业人民 739

第一节 招标代理专业人员的资格 739

第二节 招标代理专业人员分类及其岗位知识与技能 740

第三节 招标代理专业人员的权利与义务 742

第四节 招标代理专业人员的职业道德 743

第五章 招标代理违法行为及其法律责任 747

第一节 招标委托代理关系法律分析 747

第二节 招标代理机构主要违法行为及其法律责任 748

第三节 依法保护招标代理机构的合法权益 750

第四节 招标代理中的几个特殊性问题 751

第八篇 招投标合同违规行为及法律责任 757

第一章 合同法律知识 757

第一节 合同法律基础知识 757

第二节 合同与合同法 764

第二章 招投标合同的签订与管理 790

第一节 合同谈判 790

第二节 合同的签订 797

第三节 合同的审查 801

第四节 合同的履约管理 807

第三章 招投标缔约方式的特殊性及合同问题 831

第一节 招投标过程中要约、承诺的特殊性 831

第二节 招投标合同签订、履行的特别要求 834

第三节 投标保证金的法律性质 843

第四节 招投标合同的解除 844

第四章 招投标缔约过失责任与侵权行为 848

第一节 招投标中的缔约过失责任 848

第二节 招投标中的侵权责任 856

第五章 施工合同的争议处理 865

第一节 施工合同的常见争议 865

第二节 施工合同争议的解决方式 868

第三节 施工合同的争议管理 882

第六章 建设工程施工索赔 888

第一节概述 888

第二节 索赔的依据和程序 894

第三节 索赔值的计算 899

第四节 工程师对索赔的管理 904

第九篇 工程建设项目招标投标行政监督 913

第一章 招投标依法行政概述 913

第一节“依法行政”的提出 913

第二节 政府实施依法行政的举措 914

第三节 进一步加强依法行政的任务十分紧迫 917

第四节 依法行政的加强 918

第二章 招投标行政监督机构 923

第一节 提高行政主体的素质 923

第二节 建设工程招标投标监管机关 950

第三章 招投标行政监督的依法行政 955

第一节 依法开展行政监督的迫切性 955

第二节 招投标行政监督的主体 957

第三节 招投标中的行政裁决与行政确认 962

第四节 招投标中的行政审批 964

第五节 招投标中的行政处罚 967

第四章 招投标行政诉讼 972

第一节 行政诉讼概述 972

第二节 受案范围 977

第三节 管辖 981

第四节 诉讼参加人 985

第五节 证据 989

第六节 起诉和受理 992

第七节 审理判决与执行 995

第八节 侵权赔偿责任 1004

第九节 涉外行政诉讼 1005

第五章 招投标行政复议 1006

第一节 行政复议概述 1006

第二节 行政复议的范围 1012

第三节 行政复议申请 1019

第四节 行政复议受理 1022

第五节 行政复议决定 1025

第六节 法律责任 1032

第六章 招投标行政监督违法的责任 1033

第一节 行政赔偿 1033

第二节 行政处分 1046

第三节 刑事责任 1062

第十篇 工程建设项目招投标活动投诉管理 1071

第一章 程建设项目招投标活动投诉概述 1071

第一节《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》的发布及主要内容 1071

第二节《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》实施的意义 1073

第二章 工程建设项目招投标活动投诉要求及受理 1074

第一节 违规招投标的主要类型 1074

第二节 投诉的基本要求 1075

第三章 工程建设项目招投标活动投诉的受理与处理 1076

第一节 投诉的受理 1076

第二节 投诉的受理 1077

第三节 招投标市场完善监督管理 1079

第四章 工程建设项目招投标活动投诉疑难解答 1081

第十一篇 工程建设项目招标投标违法纠纷处理及案例分析 1085

第一章 招投标民事纠纷及处理 1085

第一节 建设工程招标投标民事纠纷的和解和调解 1085

第二节 建设工程招标投标民事仲裁 1086

第三节 建设工程招标投标民事诉讼 1089

第二章 招投标行政争议及解决 1092

第一节 建设工程招标投标行政复议 1092

第二节 建设工程招标投标行政诉讼 1094

第三节 建设工程招标投标行政赔偿 1097

第三章 招投标纠纷案例分析 1101

第十二篇 工程建设项目招标投标相关法律法规 1113

一、法律法规 1113

中华人民共和国招标投标法 1113

中华人民共和国政府采购法 1122

中华人民共和国建筑法（节录） 1134

建设工程质量管理条例（节录） 1136

建设工程勘察设计条例（节录） 1137

中华人民共和国行政复议法 1138

中华人民共和国合同法 1146

中华人民共和国行政处罚法 1185

中华人民共和国担保法 1194

中华人民共和国仲裁法 1206

中华人民共和国行政诉讼法 1215

建设工程勘察设计合同条例 1225

建筑安装工程承包合同条例 1228

中华人民共和国中小企业促进法 1232

中华人民共和国税收征收管理法 1238

中华人民共和国外资企业法（修正） 1252

中华人民共和国中外合作经营企业法（修正） 1254

中华人民共和国个人所得税法（第二次修正） 1258

中华人民共和国个人独资企业法 1262

中华人民共和国合伙企业法 1275

中华人民共和国乡镇企业法 1284

中华人民共和国审计法 1289

中华人民共和国公司法（修正） 1295

中华人民共和国企业破产法（试行） 1325

二、部门规章 1331

关于禁止串通招标投标行为的暂行规定 1331

政府采购招标投标管理暂行办法 1333

建设部关于进一步加强工程招标投标管理的规定 1339

国际招标机构资格审定办法 1344

工程建设项目招标范围和规模标准规定 1348

国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见 1350

工程建设项目招标代理机构资格认定办法 1352

招标公告发布暂行办法 1356

工程建设项目自行招标试行办法 1359

通信建设项目招标投标管理暂行规定 1361

机电产品国际招标投标实施办法 1370

建筑工程设计招标投标管理办法 1376

外国政府贷款项目采购公司招标办法（修订） 1380

科技项目招标报标管理暂行办法 1384

房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法 1392

关于进一步加强外国政府贷款项目采购公司招标管理工作的通知 1401

国家计委关于进一步贯彻《中华人民共和国招标投标法》的通知 1403

评标委员会和评标方法暂行规定 1407

公路工程勘察设计招标投标管理办法 1415

水利工程建设项目招标投标管理规定 1423

建筑工程施工发包与承包讨价管理办法 1433

国家重大建设项目招标投标监督暂行办法 1436

对工程勘察、设计、施工、监理和招标代理企业资质申报中弄虚作假行为的处理办法 1439

招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定 1441

公路工程施工招标投标管理办法 1445

招标代理服务收费管理暂行办法 1454

国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知 1457

评标专家和评标专家库管理暂行办法 1458

工程建设项目施工招标投标办法 1461

工程建设项目勘查设计招标投标办法 1475

前期物业管理招标投标管理暂行办法 1484

建设工程委托监理合同 1490

建设工程勘察合同 1499

民用建设工程设计合同 1504

建筑安装工程承包合同 1508

建筑装饰工程施工合同 1513

《建筑装饰工程施工合同》 1530

VITATIONTOTENDER 1536

国际土木建筑工程承包合同 1554

ContractforWorksofCivil 1596

工程建设投标书 1651

《木工程施工合同条件》（FIDIC条款） 1652

电力建设工程施工合同 1658

三、地方法规 1664

北京市招标投标条例 1664

北京市工程建设项目招极范围和规模标准规定 1672

北京市建设工程招标投标监督管理规定 1675

北京市物业管理招标投标办法 1679

上海市建设工程设计招标投标管理暂行办法（修正） 1686

上海市建设工程施工招标投标管理暂行办法（修正） 1693

广州市建设工程招标投标实施办法 1701

深圳经济特区建设工程施工招标投标条例 1708

深圳经济特区建设工程施工招标投标条例实施细则 1720

四、招投标文件范本 1726

房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本 1726

《通信建设项目招标投标管理实施细则》 1857

前期物业管理招标投标管理暂行办法 1867

国家计委、财政部关于整顿和规范招标投标收费的通知 1874

国家计委关于指定发布依法必须招标项目招标公告的媒介的通知 1877

司法部办公厅国家发展计划委员会办公厅关于认真做好依法必须进行招标项目招标投标公证有关问题的通知 1878

国务院办公厅转发建设部国家计委监察部官于健全和规范有形建筑市场若干意见的通知 1879

国家重大建设项目稽察办法 1880

建设工程监理范围和规模标准规定 1884

建筑工程施工许可管理办法 1886

招标办：印发《关于进一步规范建设工程招标投标活动的措施》的通知 1889

上海市通信建设项目招标投标管理实施细则 1892

四川省建设委员会关于印发《四川省建设工程招标投标异议或投拆管理办法》的通知 1899

吉安市招标投标投诉管理暂行办法 1902

吉安市人民政府办公室关于印发《吉安市招标投标监督管理暂行办法》的通知 1904

市委办公室市政府办公室关于成立吉安市招标投标市场管理委员会的通知 1910

四川省国家投资工程建设项目招标投标条例 1916

四川省国家投资工程建设项目中标候选人公示办法 1925

成都市政府投资项目违规问题举报暂行办法 1927

四川省国家投资工程建设项目招标投标条例 1930

成都市交通建设项目招标投标行政监督实施细则 1939

成都市信息化建设项目招标投标行政监督实施细则 1944

成都市技术改造项目招标投标行政监督实施细则 1949

成都市人民政府关于印发《成都市工程建设项目招标投标管理若干规定》的通知 1955

四川省人民政府办公厅转发省编委办关于省级有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知 1962

广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法 1964

河南省重大建设项目招标投标监督管理暂行办法 1977

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