新中国成立初期城市基层社会管理研究 以上海为中心的考察PDF电子书下载

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绪言 1

第一章 上海解放初期的城市社会空间 11

第一节 基层社会概况 11

一、基层社会人口概况 12

二、上海城市基层社会空间的形成 21

第二节 城市基层社会的管理格局 27

一、传统基层社会管理的沿革 27

二、党对城市工作的认识及理念 35

三、接管前后的政治新走向 41

第二章 城市基层管理制度的构建 51

第一节 城市基层政权与管理体制的重构 51

一、全新政治统治格局的确立 52

二、基层社会管理模式的探索 56

三、街居制及其组织架构 66

第二节 基层社会管理实践的推展 77

一、基层社会管理的具体展开 78

二、基层社会管理效能的提升——以大众传媒为中心的考察 89

第三节 基层社会管理工作透视 98

一、基层社会管理的事务性工作 98

二、对于特殊社会群体的管理 111

第四节 社会信任的构建及其在社会管理中的实践 121

一、新中国成立前后基层社会管理空间社会关系概览 121

二、基层社会信任的重构 123

三、社会信任视野下的基层社会管理的实现 133

第三章 革故鼎新：基层管理体制的调整与巩固 137

第一节 强势政府与基层社会管理体制的共建 137

一、新旧递嬗中基层管理模式的转变 137

二、基层管理体制的网络结构 146

第二节 新旧交替中基层统治权威的角逐 154

一、新中国成立前上海社团组织的发展 154

二、新中国成立前民间统治权威及其控制格局的演变 158

三、新中国成立后新政府对基层统治格局的瓦解 160

四、基层统治权威的转换 166

第三节 基层社会中事务性管理的透视：以医疗卫生事业的建立为例 167

一、新中国成立初期上海卫生防疫事业现状 168

二、爱国卫生运动在上海 172

三、卫生防疫事业成效分析 178

第四章 过犹不及：基层管理制度发展中的失误 181

第一节 从消费性城市到生产性城市——高度一体化的城市社会空间的打造 181

一、新中国成立前后对城市属性的评判 181

二、上海从消费性城市到生产性城市的改造之路 184

第二节 城市转型过程中的社会管理问题探讨 190

一、街居组织行政化过度导致群众组织陷入事务泥淖 190

二、基层社会动员过度导致人力和精神力资源过饱和 193

三、政府介入社会生活过度导致社会生活政治化 197

第五章 新中国成立初期上海基层社会管理体制的效能分析 203

第一节 党的执政能力建设在上海的实践 203

一、执政能力建设之时空命意 203

二、执政能力建设在城市的实践 204

三、执政能力的考察 211

第二节 政府公信力建设及其效能考察 214

一、城市接管与政府公信力建设 215

二、新中国成立初期政府的公信力建设 219

三、政府公信力建设管窥 226

第三节 新中国成立初期市民幸福感考察 227

一、幸福感及其时代意义 228

二、访谈：20世纪50年代的幸福感觉 230

三、20世纪50年代上海市民幸福感探源 246

结语 255

附录 258

参考文献 271

后记 282

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