第一章 绪论 1
第一节 研究背景 3
第二节 研究意义及创新 4
一、理论意义及创新 4
二、实践意义及创新 6
第三节 关键性概念界定 7
一、法治环境 7
二、地方法治环境 8
三、地方营商法治环境 8
第四节 研究设计 10
一、研究视角 10
二、研究思路 12
三、研究目标 13
四、研究方法 13
第二章 中国地方营商法治环境评估的理论基础 15
第一节 既有研究的贡献 17
一、投资环境评价与投资区位选择研究 17
二、法治环境评估研究 19
三、区域法治冲突协调与法治实现研究 21
第二节 中国地方营商法治环境制度载体的界定 22
一、经济学视角下法治环境对区域经济发展和营商决策的影响 23
二、单一体制下中国地方营商法治环境差异及其制度载体 24
三、地方政府规范性文件是地方营商法治环境的重要且必要载体 27
第三节 中国地方营商法治环境的评价主体视角与评价标准 31
一、现有的法治环境评价研究及其不足 32
二、中国地方营商法治环境的优化目标 33
三、中国地方营商法治环境的评价标准 35
第三章 中国地方营商法治环境量化评估方法与指标体系建构 39
第一节 中国地方营商法治环境评估评价因子的选择 41
一、评价因子的初选 41
二、评价因子的复选 43
第二节 中国地方营商法治环境评估主观指标体系的设计 49
一、中国地方营商法治环境评估主观指标 50
二、中国地方营商法治环境评估主观指标解释 50
第三节 中国地方营商法治环境评估客观指标体系的设计 55
一、中国地方营商法治环境评估客观指标体系一级指标及指标解释 55
二、中国地方营商法治环境评估客观指标体系二级指标及指标解释 56
三、中国地方营商法治环境评估客观指标体系三级指标及指标解释 58
四、中国地方营商法治环境评估客观指标体系四级指标及指标解释 67
五、中国地方营商法治环境评估客观指标体系五级指标及指标解释 69
第四节 中国地方营商法治环境评估指标体系各指标权重的分配 78
一、权重分配方法的选择 78
二、专家群组的选择 79
三、专家打分表的设计、发放和回收 79
四、指标权重的计算 100
第五节 中国地方营商法治环境评估指标体系评估结果量化方法 104
一、主观指标评估结果量化方法 104
二、客观指标评估结果量化方法 106
第六节 地方营商法治环境量化评估数据采集 114
一、数据采集方式选取 114
二、数据采集对象选取 116
第四章 中国样本城市地方营商法治环境的现状评估 119
第一节 上海市营商法治环境现状分析与优化建议 121
一、上海市营商法治环境企业满意度测评 121
二、上海市营商法治环境企业满意度分析 122
三、上海市营商法治环境客观现状测评 124
四、上海市营商法治环境客观现状分析与优化建议 130
第二节 河南省郑州市营商法治环境现状分析与优化建议 141
一、河南省郑州市营商法治环境企业满意度测评 142
二、河南省郑州市营商法治环境企业满意度分析 143
三、河南省郑州市营商法治环境客观现状测评 145
四、河南省郑州市营商法治环境客观现状分析与优化建议 151
第三节 陕西省西安市营商法治环境现状分析与优化建议 163
一、陕西省西安市营商法治环境企业满意度测评 164
二、陕西省西安市营商法治环境企业满意度分析 164
三、陕西省西安市营商法治环境客观现状测评 167
四、陕西省西安市营商法治环境客观现状分析与优化建议 173
第四节 重庆市营商法治环境现状分析与优化建议 184
一、重庆市营商法治环境企业满意度测评 184
二、重庆市营商法治环境企业满意度分析 185
三、重庆市营商法治环境客观现状测评 187
四、重庆市营商法治环境客观现状分析与优化建议 192
第五节 四川省成都市营商法治环境现状分析与优化建议 203
一、四川省成都市营商法治环境企业满意度测评 204
二、四川省成都市营商法治环境企业满意度分析 205
三、四川省成都市营商法治环境客观现状测评 207
四、四川省成都市营商法治环境客观现状分析与优化建议 212
第五章 研究结论及研究启示 223
第一节 得到实证数据验证的研究假设 225
一、中国地方营商法治环境城际差异明显且差异较大 227
二、地方政府规范性文件是中国地方营商法治环境的主要制度载体 228
三、地方政府可以实现本地营商法治环境的快速提升 229
第二节 中国地方营商法治环境普遍存在的问题 230
一、地方制度供给方向不能满足企业运营需求 231
二、地方制度内容不能满足企业运营需要 231
三、地方制度载体形式不能满足企业运营需要 233
四、地方制度公示方式不能满足企业运营需要 234
五、地方制度监督救济措施不能满足企业运营需要 235
第三节 研究启示与改革设想 236
一、研究启示 236
二、改革设想 238
参考文献 241
附件 247
1.上海市引技法治环境总表 249
2.上海市引才法治环境总表 270
3.上海市引资法治环境总表 284
4.郑州市引技法治环境总表 299
5.郑州市引才法治环境总表 320
6.郑州市引资法治环境总表 335
7.西安市引技法治环境总表 350
8.西安市引才法治环境总表(数据截至2017年年底) 371
9.西安市引才法治环境总表(数据截至2019年3月) 387
10.西安市引资法治环境总表 401
11.重庆市引技法治环境总表 416
12.重庆市引才法治环境总表 437
13.重庆市引资法治环境总表 451
14.成都市引技法治环境总表 466
15.成都市引才法治环境总表 487
16.成都市引资法治环境总表 501
17.营商环境调查问卷 516
后记 543