概述 1
第一篇行政组织 14
第一章 机构设置 14
第一节 第七届陕西省人民政府 14
第二节 第八届陕西省人民政府 14
第三节 第九届陕西省人民政府 15
第四节 第十届陕西省人民政府 16
第五节 第十一届陕西省人民政府 17
第二章 行政领导 19
第一节 第七届陕西省人民政府及工作机构 19
第二节 第八届陕西省人民政府及工作机构 22
第三节 第九届陕西省人民政府及工作机构 26
第四节 第十届陕西省人民政府及工作机构 29
第五节 第十一届陕西省人民政府及工作机构 34
第六节 陕西省人民政府历任省长简历 37
第三章 行政职责 40
第一节 陕西省人民政府职权、职能和组成人员职责 40
第二节 陕西省人民政府办公厅和省政府组成部门职责及内设机构 42
第三节 陕西省人民政府直属特设机构职责及内设机构 75
第四节 陕西省人民政府直属机构职责及内设机构 76
第五节 陕西省政府部门管理机构职责及内设机构 88
第四章 地(市)和县(市、区)政区沿革 92
第一节 地(市)行政区划 92
第二节 市人民政府(地区行政公署)行政领导 94
第三节 县(市、区)行政领导 96
第二篇政府建设 104
第一章 政府机构改革 104
第一节 第三次机构改革 104
第二节 第四次机构改革 108
第三节 第五次机构改革 112
第四节 第六次机构改革 116
第二章 公务员管理 120
第一节 实行国家公务员制度 120
第二节 公务员录用与培训 121
第三节 公务员非领导职务分类及设置 123
第四节 公务员考核与奖惩 124
第五节 公务员工资与养老、医疗保险 127
第六节 开展做人民满意的公务员活动 132
第三章 依法行政 133
第一节 全面推进依法行政 133
第二节 改革行政审批制度 134
第三节 健全科学民主决策机制 136
第四节 地方政府立法与规范性文件管理 138
第五节 行政执法 143
第六节 行政监督 146
第七节 行政复议 148
第四章 政务公开 150
第一节 建立政务公开制度 150
第二节 规范政务公开工作 150
第三节 建设政府公众信息网 153
第四节 完善政府政务服务功能 156
第五章 廉政建设 159
第一节 反腐倡廉 159
第二节 廉洁自律 161
第三节 纠正部门和行业不正之风 162
第四节 学习教育与民主生活会 163
第三篇改革开放 168
第一章 经济体制改革 168
第一节 农村改革 168
第二节 国有企业改革 172
第三节 财税体制改革 178
第四节 金融投资体制改革 181
第五节 流通体制改革 185
第六节 发展非公有制经济 191
第二章 对外开放 193
第一节 开放带动战略 193
第二节 对外贸易 194
第三节 利用外资与对内开放 198
第四节 旅游业 202
第三章 对外交流 206
第一节 外事(侨务)工作 206
第二节 出访活动 210
第三节 对外友好交流 214
第四章 会展经济 215
第一节 中国东西部合作与投资贸易洽谈会 215
第二节 中国杨凌农业高新科技成果博览会 224
第三节 欧亚经济论坛 234
第四篇经济社会建设 238
第一章 农业和农村经济 238
第一节 粮食生产与粮食安全 238
第二节 特色农业产业 254
第三节 退耕还林(草) 261
第四节 天然林保护与生态省建设 267
第五节 水利体制改革与农田水利建设 281
第六节 扶贫开发 284
第七节 社会主义新农村建设 294
第二章 新型工业化建设 299
第一节 工业强省战略 299
第二节 高新技术产业 305
第三节 能源化工产业 317
第四节 现代装备制造业 330
第五节 现代服务业 336
第六节 县域工业与县域经济 338
第三章 基础设施建设 354
第一节 实施西部大开发战略 354
第二节 重点项目建设与投资管理 356
第三节 综合交通体系建设 358
第四节 信息网络建设与管理 367
第五节 城镇建设与区域发展 374
第六节 土地管理与环境保护 384
第四章 科教文卫体育事业 390
第一节 教育事业 390
第二节 科技兴陕 415
第三节 文化体育事业 428
第四节 卫生与计划生育 449
第五节 黄帝陵保护与清明公祭活动 476
第五章 社会管理 489
第一节 民政工作 489
第二节 信访工作 494
第三节 民族宗教工作 496
第四节 应急管理 497
第五节 普法教育与社会治安 502
第六节 专项整治 505
第五篇社会保障与民生工程 510
第一章 社会保障 510
第一节 养老保险 510
第二节 医疗保险 517
第三节 失业保险 524
第四节 最低生活保障 529
第五节 残疾人社会保障 534
第二章 民生工程 538
第一节 农村水电路信建设 538
第二节 民生八大工程 543
第三节 社会就业 546
第四节 城乡居民生活 553
大事记 559
大事记 559
附录 655
索引 747
编后记 765