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第一章 人大代表的涵义、特点、权利、义务和作用 1

一、什么是人大代表？ 1

二、人大代表法律地位是怎样的？ 3

三、人大代表是怎样产生的？ 5

四、什么是人大代表资格？ 5

五、人大代表是职务还是资格？ 6

六、什么是人大代表任期制？ 6

七、人大代表可以连选连任吗？ 8

八、什么是人大代表选举的广泛性？ 8

九、什么是人大代表权利的代表性？ 9

一○、什么是人大代表性质的先进性？ 9

一一、什么是人大代表职务的兼职性？ 10

一二、什么是人大代表行使职权的集体性？ 11

一三、什么是人大代表执行职务？ 11

一四、什么是人大代表执行职务的法定性？ 12

一五、人大代表执行职务有哪些特点？ 12

一六、人大代表执行职务有什么意义？ 13

一七、人大代表执行职务有哪些途径和方式？ 14

一八、人大代表执行职务应遵循哪些原则？ 15

一九、人大代表有哪些基本权利？ 15

二○、人大代表权利有哪些特点？ 17

二一、人大代表怎样行使权利？ 18

二二、人大代表有哪些基本义务？ 19

二三、人大代表应发挥哪些作用？ 20

二四、人大代表在学习宣传遵守维护宪法和法律方面应发挥哪些作用？ 21

二五、人大代表应具备哪些素质？ 23

二六、怎样提高人大代表素质？ 24

二七、人大代表应有哪“四心”？ 26

二八、人大代表守则有哪些内容？ 27

二九、人大代表要实现哪些转变？ 28

三○、人大代表应增强哪些意识？ 28

第二章 人大代表依法执行职务 30

三一、人大代表执行职务、人大代表工作和人大代表活动三者是什么关系？ 30

三二、为什么要正确处理人大代表与人民群众的关系，坚持人民群众利益第一原则？ 31

三三、为什么要正确处理依法行使职权与做好本职工作的关系，坚持优先执行代表职务为主的原则？ 31

三四、为什么要正确处理从事个人职业活动与执行代表职务的关系，坚持国家利益至上原则？ 32

三五、为什么要正确处理行使权利与法律授权的关系，坚持依法行使职权原则？ 32

三六、为什么要正确处理代表个人与集体的关系，坚持集体行使职权原则？ 33

三七、人大代表在本级人民代表大会会议期间有哪些工作？ 33

三八、人大代表为什么要了解本级人民代表大会议事规则？ 35

三九、人大代表出席本级人民代表大会会议要做好哪些准备工作？ 42

四○、什么是人大代表的审议权？ 44

四一、人大代表为什么要行使审议权？ 44

四二、人大代表审议和审议权有哪些特征？ 46

四三、人大代表审议过程有哪些要素？ 47

四四、人大代表行使审议权要做好哪些准备工作？ 48

四五、人大代表行使审议权应遵循哪些规则？ 49

四六、人大代表怎样提前写好审议发言提纲？ 50

四七、人大代表行使审议权有哪些方式？ 51

四八、人大代表行使审议权应遵循哪些原则？ 52

四九、人大代表行使审议权应注意哪些问题？ 54

五○、审议法定国家机关工作报告有哪些程序和方式？ 55

五一、为什么要审议政府工作报告？ 56

五二、规范化的政府工作报告应包括哪些内容？ 58

五三、不同届次人民代表大会会议审议的政府工作报告结构应是怎样的？ 59

五四、审议政府工作报告有哪些程序和方式？ 59

五五、审议政府工作报告有哪些原则要求？ 60

五六、规范化的国民经济和社会发展计划报告应有哪些内容？ 61

五七、人大代表审议国民经济和社会发展计划报告的要领有哪些？ 62

五八、规范化的预算报告应有哪些内容？ 63

五九、人大代表审查财政预算从哪里入手？ 63

六○、人大代表审查财政预算的重点是什么？ 65

六一、乡镇人民代表大会怎样行使预算审查权？ 65

六二、怎样提高人大代表预算审查实效？ 66

六三、为什么要审议本级人大常委会工作报告？ 69

六四、人大代表审议本级人大常委会工作报告的重点有哪些？ 70

六五、人大代表审议本级人民法院工作报告的重点有哪些？ 73

六六、人大代表审议本级人民检察院工作报告的重点有哪些？ 74

六七、什么是重大事项？ 75

六八、界定重大事项应遵循哪些原则？ 75

六九、县级以上地方人大讨论决定重大事项权的基本范围有哪些？ 76

七○、县级以上地方人大常委会讨论决定重大事项权的基本范围有哪些？ 77

七一、地方各级人大及其常委会讨论决定重大事项应遵循哪些原则？ 79

七二、人民代表大会重大事项决定权有哪些基本特征？ 80

七三、人大代表怎样审议重大事项决定、决议案？ 82

七四、人大代表审议的议案有哪些特点？ 82

七五、地方各级人民代表大会审议议案有哪些程序？ 83

七六、人大代表怎样审议地方性法规草案？ 84

七七、什么是全面审议法？ 85

七八、什么是重点审议法？ 87

七九、什么是专题审议法？ 87

八○、什么是分类审议法 88

八一、什么是比较审议法？ 88

八二、什么是问题审议法？ 90

八三、什么是思路审议法？ 92

八四、什么是目标审议法？ 93

八五、什么是措施审议法？ 93

八六、什么是询问审议法？ 93

八七、什么是论证审议法？ 94

八八、什么是表述审议法？ 97

八九、什么是综合审议法？ 98

九○、什么是人大代表询问权？ 100

九一、人大代表行使询问权有什么意义和作用？ 100

九二、人大代表提出询问权有哪些特点？ 101

九三、人大代表行使询问权有哪些程序和方式？ 102

九四、人大代表行使询问权应注意哪些问题？ 103

九五、什么是人大代表议案？ 104

九六、人大代表议案与政协委员提案有哪些区别？ 105

九七、什么是人大代表的提议案权？ 106

九八、人大代表议案有什么特点？ 106

九九、人大代表议案有哪些类型？ 110

一○○、人大代表可以就哪些事项提出议案？ 111

一○一、不能作为人大代表议案提出的有哪些方面？ 112

一○二、人大代表议案有哪些作用？ 112

一○三、人大代表提出议案应做好哪些准备工作？ 114

一○四、人大代表怎样写作议案？ 114

一○五、对人大代表提出议案有哪些要求？ 118

一○六、人大代表提出议案有哪些程序？ 118

一○七、人大代表在本级人民代表大会闭会期间是否可以提出议案？ 119

一○八、人大代表行使提出议案权应注意哪些问题？ 119

一○九、提高人大代表议案质量有哪些途径？ 121

一一○、什么是人大代表立法案？ 122

一一一、人大代表立法案有哪些特点？ 123

一一二、人大代表怎样写作立法案？ 124

一一三、人大代表提出的决定案有哪些特点？ 126

一一四、人大代表怎样写作决定案？ 127

一一五、什么是人大代表质询权？ 128

一一六、人大代表质询权和询问权有哪些区别？ 128

一一七、人大代表提出的质询案有哪些特点？ 130

一一八、人大代表对哪些问题可以提出质询案？ 132

一一九、人大代表是否可以对本级人民政府提出质询案？ 133

一二○、人大代表怎样写质询案？ 133

一二一、人大代表提出质询案有哪些要求？ 135

一二二、什么是人大代表提出组织特定问题调查委员会权？ 135

一二三、人大代表参加特定问题调查权的特点？ 136

一二四、人大代表提出组织特定问题调查委员会有哪些程序？ 138

一二五、人大代表怎样写关于组织特定问题调查委员会案？ 139

一二六、特定问题调查委员会怎样进行调查？ 140

一二七、人大代表参加特定问题调查委员会应注意哪些问题？ 140

一二八、什么是人大代表的提名权？ 141

一二九、什么是人大代表的提议权？ 142

一三○、什么是人大代表的选举权？ 142

一三一、人大代表行使选举权有哪些特点？ 142

一三二、地方人大代表选举范围有哪些？ 143

一三三、人大代表行使选举权应注意哪些问题？ 144

一三四、什么是人大代表表决权？ 144

一三五、人大代表行使表决权有哪些特点？ 145

一三六、地方各级人民代表大会会议期间主要表决哪些事项？ 146

一三七、人大代表行使表决权应注意哪些问题？ 146

一三八、什么是人大代表的罢免权？ 147

一三九、人大代表提出罢免案有哪些特点？ 147

一四○、什么是罢免国家机关工作人员案？ 148

一四一、人大代表提出罢免国家机关工作人员案有哪些处理程序？ 149

一四二、人大代表怎样写罢免国家机关工作人员案？ 150

一四三、人大代表写罢免国家机关工作人员案有哪些要求？ 151

一四四、怎样理解代表建议、批评和意见的含义？ 151

一四五、人大代表行使提出建议、批评和意见权有哪些实践意义和作用？ 152

一四六、人大代表提出建议、批评和意见权有哪些特点？ 154

一四七、人大代表建议、批评和意见与代表议案的联系与区别是什么？ 157

一四八、人大代表提出建议、批评和意见有哪些表达方式？ 158

一四九、人大代表怎样获得建议、批评和意见的选题？ 160

一五○、人大代表建议、批评和意见性质上有哪些类型？ 163

一五一、人大代表建议、批评和意见内容上有哪些类型？ 165

一五二、根据国家机关的职权范围不同，代表建议、批评和意见可以划分哪些类型？ 166

一五三、哪些事项不宜作为代表建议、批评和意见提出？ 171

一五四、为什么不宜把已进入司法程序的案件作为代表建议、批评和意见提出？ 174

一五五、人大代表可以对哪些属于本级人民政府职权范围内的工作提出建议、批评和意见？ 175

一五六、人大代表建议、批评和意见写作有哪些格式？ 176

一五七、怎样写代表建议、批评和意见标题？ 177

一五八、怎样写人大代表建议、批评和意见正文？ 178

一五九、怎样写人大代表建议正文？ 179

一六○、怎样写人大代表批评正文？ 183

一六一、怎样写人大代表意见正文？ 185

一六二、人大代表建议、批评和意见如何体现思想性和政治性？ 189

一六三、人大代表建议、批评和意见如何体现典型性和准确性？ 191

一六四、人大代表建议、批评和意见如何体现真实性和客观性？ 192

一六五、人大代表建议、批评和意见如何体现现实性和可能性？ 192

一六六、人大代表建议、批评和意见如何体现预见性和前瞻性？ 193

一六七、形成人大代表建议、批评和意见有哪些步骤？ 193

一六八、写作人大代表建议、批评和意见应把好哪三关？ 195

一六九、怎样做到人大代表建议、批评和意见规范？ 195

一七○、修改完善人大代表建议、批评和意见有哪些实践意义？ 197

一七一、怎样修改完善人大代表建议、批评和意见？ 197

一七二、人大代表提出建议、批评和意见有哪些程序？ 198

一七三、人大代表建议、批评和意见处理有哪些程序？ 199

一七四、代表大会闭会期间代表是否可以提出建议、批评和意见？ 199

一七五、人大代表参加闭会期间活动存在哪些问题及原因？ 199

一七六、人大代表参加闭会期间活动有什么意义？ 201

一七七、人大代表参加闭会期间活动有哪些特点？ 204

一七八、人大代表会议期间的工作和闭会期间的活动有什么联系和区别？ 205

一七九、人大代表应当参加闭会期间哪些活动？ 206

一八○、人大代表闭会期间活动有哪些形式？ 208

一八一、人大代表有哪些集体活动？ 208

一八二、人大代表自行组织的集体活动有哪些？ 209

一八三、人大代表有哪些个人活动？ 210

一八四、什么是人大代表小组？ 210

一八五、组建代表小组应坚持什么原则？ 211

一八六、如何发挥代表小组召集人作用？ 212

一八七、人大代表参加代表小组活动有哪些要求？ 213

一八八、人大代表小组活动有哪些特点？ 213

一八九、代表小组活动有哪些内容？ 213

一九○、建立完善代表小组活动制度有哪些内容？ 214

一九一、人大代表参加闭会期间活动应注意哪些问题？ 215

一九二、人大代表视察活动有哪些特点？ 216

一九三、人大代表参加视察有哪些形式？ 217

一九四、人大代表视察包括哪些内容？ 218

一九五、人大代表视察活动由谁安排？ 219

一九六、人大代表视察有哪些职责？ 219

一九七、人大代表持证视察有哪些特点？ 220

一九八、人大代表持证视察有哪些意义？ 220

一九九、人大代表持证视察应注意哪些问题？ 221

二○○、人大代表持证视察有哪些要求？ 222

二○一、怎样提高人大代表持证视察质量？ 222

二○二、人大代表视察时为什么不直接处理问题？ 223

二○三、人大代表能否视察原选举单位以外的地方？ 224

二○四、人大代表视察应注意哪些问题？ 225

二○五、人大代表视察报告有哪些特点？ 225

二○六、人大代表视察报告有哪些作用？ 226

二○七、怎样写人大代表视察报告？ 226

二○八、写好人大代表视察报告有哪些要求？ 231

二○九、什么是人大代表约见国家机关负责人权？ 232

二一○、人大代表约见国家机关负责人权有哪些特点？ 232

二一一、人大代表约见国家机关负责人有哪些作用？ 233

二一二、人大代表约见国家机关负责人应围绕哪些内容？ 235

二一三、人大常委会可否组织代表集体约见有关国家机关负责人？ 235

二一四、人大代表约见国家机关负责人有哪些程序？ 237

二一五、人大代表行使约见权应注意哪些问题？ 238

二一六、完善人大代表约见制度有哪些途径？ 239

二一七、什么是人大代表专题调研权？ 241

二一八、人大代表专题调研与人大代表视察活动有哪些联系与区别？ 242

二一九、人大代表专题调研有哪些作用？ 243

二二○、人大代表专题调研有哪些特点？ 244

二二一、人大代表专题调研有哪些程序？ 245

二二二、怎样确定人大代表专题调研课题？ 247

二二三、人大代表专题调研报告有哪些特点？ 247

二二四、人大代表专题调研报告有哪些类型？ 248

二二五、怎样写人大代表专题调研报告？ 249

二二六、写好人大代表专题调研报告有哪些要求？ 255

二二七、怎样提高人大代表专题调研质量？ 256

二二八、什么是人大代表提议临时召集本级人民代表大会会议权？ 257

二二九、人大代表行使提议临时召集本级人民代表大会会议有哪些程序？ 258

二三○、什么是人大代表列席会议权？ 259

二三一、人大代表列席会议权有哪些特点？ 260

二三二、人大代表行使列席会议权有哪些作用？ 261

二三三、人大代表接受邀请可以列席哪些会议？ 261

二三四、人大代表可以参加哪些座谈会？ 262

二三五、人大代表怎样获得列席会议权？ 263

二三六、人大代表列席常委会会议有哪些程序？ 263

二三七、人大代表列席常委会会议应做好哪些准备工作？ 264

二三八、什么是人大代表参加执法检查权？ 265

二三九、人大常委会组织的执法检查有哪些特点？ 265

二四○、人大常委会组织执法检查有哪些作用？ 267

二四一、人大代表参加执法检查要做好哪些工作？ 268

二四二、怎样写执法检查报告？ 269

二四三、写好执法检查报告有哪些要求？ 277

二四四、人大代表怎样审议执法检查报告？ 279

第三章 联系代表与代表联系群众 284

二四五、做好地方各级人大常委会代表联系工作有哪些意义？ 284

二四六、人大常委会联系人大代表有哪些特点？ 285

二四七、人大代表联系工作有哪些任务？ 285

二四八、地方各级人大常委会联系代表有哪些机构和职责？ 287

二四九、联系人大代表有哪些方式？ 288

二五○、省、自治区、直辖市人大常委会怎样联系全国人大代表？ 289

二五一、地方各级人大常委会组成人员怎样联系本级人大代表？ 290

二五二、地方各级人大常委会机关怎样联系本级人大代表？ 291

二五三、地方各级人大常委会怎样联系本级人民代表大会选举产生的上一级人大代表？ 292

二五四、怎样走访人大代表？ 293

二五五、怎样受理人大代表来信来访？ 293

二五六、怎样向人大代表寄送资料？ 294

二五七、应建立哪些人大代表联系工作制度？ 294

二五八、人大代表同本级人大常委会联系有哪些方式？ 295

二五九、地方各级人大常委会联系代表制度有哪些内容？ 295

二六○、人大代表与原选区选民或者原选举单位和人民群众联系有哪些特点？ 297

二六一、人大代表与原选区选民或者原选举单位和人民群众联系有哪些意义和作用？ 298

二六二、人大代表与原选区选民或者原选举单位和人民群众联系有哪些内容？ 299

二六三、人大代表与原选区选民或者原选举单位和人民群众联系有哪些方式？ 300

二六四、人大代表联系原选区选民或者原选举单位和人民群众应注意哪些问题？ 301

二六五、加强人大代表与原选区选民或者原选举单位和人民群众联系有哪些途径？ 302

二六六、人大代表联系原选区选民或者原选举单位和人民群众成果怎样转化运用？ 305

二六七、人大代表在闭会期间怎样行使提出建议、批评和意见权？ 306

第四章 人大代表执行职务法律保障 307

二六八、什么是人大代表执行职务法律保障？ 307

二六九、人大代表执行职务法律保障有哪些特点？ 307

二七○、人大代表执行职务法律保障有哪些意义？ 308

二七一、什么是人大代表言论免责保障权？ 308

二七二、什么是人大代表执行职务司法保障？ 309

二七三、阻碍和干涉人大代表执行代表职务行为的应负哪些责任？ 311

二七四、什么是人大代表执行职务时间保障权？ 312

二七五、什么是人大代表执行职务物质保障权？ 313

二七六、什么是人大代表执行职务经费保障权？ 314

二七七、人大代表经费使用范围包括哪些？ 314

二七八、什么是人大代表执行职务组织保障权？ 315

二七九、什么是人大代表执行职务信息保障权？ 316

二八○、什么是人大代表学习保障权？ 317

二八一、什么是人大代表执行职务服务保障权？ 318

二八二、什么是人大代表执行职务民族政策保障权？ 319

二八三、什么是被提出罢免的代表申辩的权利？ 320

第五章 对人大代表的监督 323

二八四、对人大代表监督有哪些法律规定？ 323

二八五、建立完善人大代表管理与监督制度有哪些意义？ 324

二八六、人大代表监督制度有哪些特点？ 326

二八七、谁是人大代表管理和监督的主体？ 327

二八八、对人大代表履职情况监督有哪些内容？ 328

二八九、对人大代表遵守宪法、法律法规情况监督包括哪些内容？ 329

二九○、对人大代表遵守道德方面监督包括哪些内容？ 329

二九一、对人大代表监督有哪些形式？ 329

二九二、对人大代表监督应坚持哪些原则？ 330

二九三、如何建立健全人大代表监督机制？ 331

二九四、人大代表怎样接受人民群众监督？ 332

二九五、法律规定人大代表不得从事哪些活动？ 333

二九六、人大代表执行职务档案登记及通报制度有哪些内容？ 333

二九七、人大代表怎样向原选区选民或者原选举单位报告履职情况？ 334

二九八、怎样建立完善人大代表请假制度？ 335

二九九、正在服刑的人大代表是否可以出席本级人民代表大会会议？ 336

三○○、怎样对人大代表进行述职评议？ 337

三○一、如何提高人大代表述职实效？ 339

三○二、哪些情形属于应当辞去人大代表职务的行为？ 340

三○三、人大代表辞职有哪些程序？ 341

三○四、人大代表不积极履职是否可以提出批评？ 342

三○五、哪些情形应当暂停人大代表职务？ 342

三○六、暂时停止执行人大代表职务的代表还能恢复其执行代表职务吗？ 343

三○七、哪些情形应当终止人大代表资格？ 343

三○八、终止人大代表资格有哪些程序？ 344

三○九、人大代表迁徙或调动后其代表资格怎么处理？ 344

三一○、哪些情形应当罢免人大代表职务？ 345

三一一、罢免人大代表职务需要哪些程序？ 345

三一二、人大代表有哪些事项要及时报告？ 346

三一三、什么是人大代表公示？ 347

三一四、人大代表与常委会组成人员有哪些联系与区别？ 347

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