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特载 1

推进更大突破 实现全面小康 为建设富裕文明和谐新宿迁而不懈奋斗——在中国共产党宿迁市第四次代表大会上的报告&市委书记 缪瑞林 1

提振精气神 全力促发展 不断开创全面小康建设新局面——在市委四届二次全体（扩大）会议上的讲话&市委书记 缪瑞林 9

市人大常委会工作报告——在宿迁市第三届人民代表大会第五次会议上&市人大常委会副主任 顾明珠 17

政府工作报告——在宿迁市第三届人民代表大会第五次会议上&市委副书记、代市长 蓝绍敏 20

中国人民政治协商会议宿迁市第三届委员会常务委员会工作报告——在政协宿迁市第三届委员会第五次会议上&市政协主席 卜平 28

宿迁市中级人民法院工作报告——在宿迁市第三届人民代表大会第五次会议上&市中级人民法院院长 何方 32

宿迁市人民检察院工作报告——在宿迁市第三届人民代表大会第五次会议上&市人民检察院检察长 王鹏 36

市情概览 41

宿迁概况 41

综述 41

自然地理 41

位置面积 41

地形地貌 41

资源 41

气候 41

气温 42

降水 42

日照 42

历史沿革 42

名称来历 42

政区沿革 42

区划 人口 民族 42

行政区划 42

人口 42

民族 42

宿迁市2011年国民经济和社会发展统计公报 43

一、综合 43

二、农林牧渔业 44

三、工业和建筑业 45

四、固定资产投资 46

五、开发区经济 47

六、内外贸易和利用外资 47

七、邮政通信、交通运输和旅游业 48

八、城镇建设 48

九、财政、金融和保险业 49

十、社会事业 49

十一、人口、人民生活、劳动和社会保障 50

2011年宿迁大事记 51

2011年大事概览 51

一、政治类 51

二、经济类 51

三、民生类 51

四、文体类 52

1月份 52

2月份 54

3月份 56

4月份 59

5月份 62

6月份 65

7月份 68

8月份 71

9月份 73

10月份 76

11月份 79

12月份 83

人物 87

“全国五一劳动奖章”获得者 87

傅宏兵 87

曹方文 87

经济发展篇 89

农业·农村 89

农村工作 89

农业产业化经营 89

农村改革创新 89

强村富民工程 89

农经综合服务 89

农业综合开发 90

概况 90

项目实施 90

开发项目验收 90

资金争取及推进工作 90

招商引资工作 90

扶贫工作 90

管理模式创新 90

农业科技 91

“三新”推广 91

科技培训 91

项目的申报与管理 91

农业机械化 91

概况 91

农机化装备和作业水平 91

新技术新机具示范推广 91

提升社会化服务规模 91

安全生产和政策法规 92

秸秆还田和职业技能鉴定 92

农机化信息宣传 92

扶贫开发 92

概况 92

“五型”增收模式 92

“四轮驱动”战略 93

“两大区域”帮扶 93

“五位一体”工程 93

脱贫攻坚项目实施和资金管理 93

省、市扶贫工作队和“五方挂钩” 93

种植业 94

概况 94

粮食生产 94

油料 94

棉花 94

蔬菜园艺 94

畜牧业 94

概况 94

畜牧业发展 94

动物防疫 94

畜禽产品质量安全 94

渔业 94

概况 94

高效设施渔业建设 94

产业化发展 94

渔政管理 94

江苏省骆马湖渔管会 95

概况 95

养殖管理 95

资源养护 95

行政执法 95

抗旱救灾 95

队伍建设 95

林业 95

概况 95

义务植树 96

林政管理 96

有害生物检疫与防治 96

湿地野保 96

林木加工 96

林业科技 96

森林生态文化 96

队伍建设 96

第四届江苏省森林生态旅游节 96

工业·建筑业 97

工业经济发展综述 97

电子信息产业 97

中小企业 97

乡镇工业 98

白酒业 98

木材加工业 98

建材工业 98

纺织工业 98

民营经济发展 99

概况 99

加快发展措施 99

发展运行特点 99

金融业 100

金融工作 100

存贷款 100

直接融资 100

金融改革创新 100

金融服务 100

金融生态环境建设 100

银行业 100

中国人民银行宿迁市中心支行 100

概况 100

货币信贷 100

金融稳定 100

金融服务 100

内部管理 101

队伍建设 101

中国银行业监督管理委员会宿迁监管分局 101

概况 101

服务监管 101

风险监管 102

效能监管 102

荣誉 102

中国农业发展银行宿迁市分行 102

概况 102

信贷支农 102

基础管理 102

队伍建设 103

中国工商银行宿迁分行 103

概况 103

信贷投放 103

业务拓展 103

服务创新 103

风险管理 103

企业文化 103

中国建设银行宿迁分行 104

存款业务 104

贷款业务 104

经营效益 104

内控管理 104

中国银行宿迁分行 104

概况 104

信贷投放 104

金融服务 104

队伍建设 104

企业文化 104

社会责任 104

中国农业银行宿迁分行 105

业务经营 105

风险防范 105

客户建设 105

业务转型 105

内控管理 105

精神文明建设 105

江苏银行股份有限公司宿迁分行 105

概况 105

业务经营 105

内部管理 105

队伍建设 106

文优服务 106

党建群团 106

江苏民丰农村商业银行 106

概况 106

金融为农 106

风险防控 107

个贷转型 107

金融创新 107

基础建设 107

中国邮政储蓄银行宿迁市分行 107

概况 107

信贷支农 108

合规建设 108

能力建设 108

素质提升 108

企业文化 108

交通银行宿迁分行 108

概况 108

信贷投放 108

金融服务 108

风险管理 108

企业文化 109

保险业 109

宿迁市保险行业协会 109

概况 109

发展环境 109

运行特点 109

机构建设 109

服务社会 109

中国人民财产保险股份有限公司宿迁市分公司 110

组织结构 110

业务发展 110

保障功能 110

精品服务 110

社会事业 110

中国人寿保险股份有限公司宿迁市分公司 110

概况 110

经营结构 110

业务发展 110

队伍建设 110

专业管理 110

改革创新 111

中国太平洋人寿保险股份有限公司宿迁中心支公司 111

概况 111

业务发展 111

理赔服务 111

基础管理 111

中华联合财产保险股份有限公司 111

概况 111

组织结构 111

业务经营 111

客户服务 111

江苏省信用再担保有限公司宿迁分公司 112

概况 112

业务拓展 112

“创业富民·阳光育才”再担保融资工程 112

工作创新 112

商贸服务业 113

邮政 113

概况 113

邮政服务 113

第27届亚洲国际集邮展览宿迁巡游活动 113

第七届江苏省园博会邮品开发 113

精神文明建设 113

“护蕾邮路” 113

旅游 113

概况 113

旅游业加速突破 114

旅游项目建设 114

招商引资 114

乡村旅游 114

市场促销 114

行业管理 114

策应扶持 114

行业精神文明建设 114

旅游景点 115

雪枫公园 115

洪泽湖湿地公园 115

中国杨树博物馆 115

龙王庙行宫 115

项王故里 115

马陵公园 116

宿迁市博物馆 116

泗洪柳山湖旅游风景区 116

洪泽湖森林公园 116

三台山森林公园 116

洋河酒厂工业园 116

沭阳花木生态旅游区 116

泗阳平原林海景区 117

虞姬公园 117

沭阳花木大世界 117

泗水公园 117

泗阳生态公园 117

雪枫墓园 117

泗洪县烈士陵园 117

双沟酒文化工业园 117

运河人家生态园 117

骆马湖旅游度假区 117

楚街 118

极乐律院 118

宿城耶稣堂 118

罗曼园 118

中国水城 118

湖滨公园 118

湖滨浴场 118

戴场岛 118

晓店温泉 118

商贸流通 119

概况 119

商贸流通发展 119

商品交易市场建设 119

商业中心区建设 119

特殊行业监管 119

供销合作 119

概况 119

项目建设 119

“三位一体”建设 119

体制创新 119

实施“新网工程” 119

市场体系建设 120

策应扶持 120

粮食贸易 120

概况 120

粮食物流体系 120

粮食产业化 120

粮食购销 120

粮食行政执法（监督检查） 120

烟草专卖 121

概况 121

专卖管理 121

卷烟经营 121

企业发展 121

盐业专卖 121

概况 121

优化转型 121

连锁经营 122

盐政管理 122

中国石化宿迁分公司 122

基础网络建设 122

市场开拓 122

非油品销售 122

加气业务 122

基础设施建设 123

交通运输 123

重点工程建设 123

客货运体系构建 123

安全生产 123

内部管理 123

铁路建设 123

运输管理 123

荣誉 123

运输经济 123

基础设施建设 124

惠民便民 124

交通物流 124

机动车维修检测服务 124

驾校规范化管理 124

运输市场秩序管理 124

供电 124

概况 124

电网建设 124

安全生产 124

应急抢修 125

优质服务 125

重点帮办 125

人才建设 125

党建与精神文明建设 125

水利 125

概况 125

水利建设 125

防汛防旱 125

水利法制 126

水资源管理 126

工程管理 127

水利改革 127

水利科技 127

水文 128

水情测报 128

洪站网建设 128

水质监测 128

科技咨询 128

宿迁市水务建设投资有限责任公司 128

概况 128

项目投资 129

项目融资 129

工程建设 129

子公司发展 129

企业管理 129

淮委骆马湖水利管理局 129

防汛抗旱工作 129

建设项目管理 129

河道采砂管理 129

创建与精神文明 129

创先争优活动 129

江苏省骆运水利工程管理处 130

概况 130

工程管理 130

防汛防旱 130

水政水资源 130

基础建设 130

管理与改革 130

党建及精神文明建设 130

城乡建设 130

概况 130

建筑业 131

房地产业 131

园林绿化 131

宿迁市城市建设投资有限公司 131

概况 131

项目投融资 131

项王故里景区开发 131

保障性住房建设 131

代建项目 131

公司荣誉 131

城乡规划 132

概况 132

完善规划体系 132

科学编制项目计划 132

开展规划研究 132

城乡规划管理与服务 132

城市管理 132

市容管理 132

环卫管理 132

城管执法 133

村庄环境整治 133

服务民生 133

改革创新 133

队伍建设 133

住房公积金管理 134

业务办理 134

扩面工作 134

贷款业务 134

风险防范 134

网络建设 134

党风廉政、政行风建设 134

开放型经济 135

外贸 外经 135

概况 135

出口 135

进口 135

外资和港澳台资 135

对外投资与经济合作 135

江苏省宿迁经济开发区 135

概况 135

两整两提 136

招大引强 136

新城建设 136

帮办服务 136

社会管理 136

苏州宿迁工业园区 136

概况 136

管理模式 137

开发机构 137

规划 137

开发 137

基础设施建设 137

环保 137

招商引资 137

社会事业 137

机构人员 137

宿迁市湖滨新城 137

概况 137

区划调整 138

基础设施建设 138

产业发展 138

社会事业 138

宿迁市软件服务与外包产业园 138

概况 138

项目引进 138

提升企业竞争力 138

基础设施建设 139

人才保障 139

工作创新 139

洋河新城 139

洋河新城成立 139

概况 139

产业发展 139

城市建设 139

社会事业 139

机制创新 139

发展规划 139

信息化和信息产业 141

中国电信宿迁分公司 141

业务经营 141

客户服务 141

网络运行维护 141

精确管理 141

中国移动宿迁分公司 141

市场经营 141

客户服务 142

移动信息化 142

网络运维 142

综合管理 142

中国联通宿迁分公司 142

概况 142

网络支撑 142

经营服务 142

基础管理 142

无线电管理 143

经济管理 144

发展与改革工作 144

经济体制改革 144

计划管理与宏观调控 144

重大项目建设 144

新能源 144

工商行政管理 144

概况 144

基层工商分局（所）调整 145

交流合作 145

建成全市一体化广告监测体系 145

代表江苏参加全国红色工商论坛 145

《宿迁工商研究》创刊发行 145

主要负责同志调整 145

通过省放心消费创建阶段性测评验收 145

商标战略 145

助企融资 146

招商引资 146

食品安全监管 146

日常监管执法 146

消费维权 146

基层基础工作 146

国土资源管理 146

概况 146

耕地保护 146

保障发展 147

节约集约用地 147

土地执法监察 147

土地产权管理 147

矿政管理 147

土地管理创新 147

国家税务 147

概况 147

税源专业化管理 147

税收执法监督 147

纳税服务 147

文化建设 147

地方税务 148

概况 148

组织收入 148

依法治税 148

职能发挥 148

物价管理 148

概况 148

价格调控 148

价格监管 148

价格服务 148

自身建设 149

安全生产监督管理 149

概况 149

安全生产责任体系 149

创新监管方式 149

专项整治 149

安全监管 150

安全文化 150

海关 150

概况 150

强关建设 150

服务地方经济 151

通关监管 151

海关文化建设 151

准军事化纪律部队建设 151

风险防范 151

食品药品监督管理 151

概况 151

餐饮安全监管 151

保化品安全监督 151

药械质量监督 151

技术监督 151

宣传教育 151

监管队伍建设 152

质量技术监督 152

概况 152

名牌战略 152

市长抓质量 152

质量兴市 152

标准化工作 152

计量管理 152

监督执法 152

特种设备安全监察 152

食品安全监管 152

平台建设和科研项目 152

队伍建设 153

文化建设 153

招标投标管理 153

年度经济效益 153

制度创新 153

招标投标电子化建设 153

政风行风建设 153

财政工作 153

财政收支 153

支持经济建设 154

支持民生事业发展 154

统筹城乡协调发展 154

财政改革 154

队伍建设 154

宿迁市国丰资产经营管理有限公司 155

公司成立 155

经营业绩及重点项目融资 155

对外投资 155

成立担保公司 155

中小企业应急互助基金 155

宿迁产业发展集团有限公司 155

概况 155

“投保贷”金融服务体系建设 155

融资平台构建 155

洋河、双沟集团转型发展 156

审计 156

概况 156

地方政府性债务审计 156

财政审计 156

政府投资审计 156

专项资金审计 156

经济责任审计 156

绩效审计 156

审计信息化建设 157

统计 157

统计年定报 157

全国第六次人口普查 157

统计优质服务 157

统计基础建设 157

统计法制工作 157

统计专项调查 157

统计制度改革 158

环境保护 159

概况 159

主要污染物总量减排 159

环境管理 159

环境执法监察 159

环境污染防治 159

生态环境保护 160

国家级环保模范城市创建 160

环境规划科技 160

环保宣传教育 160

策应扶持 161

环境监测 161

环境应急 161

环境质量 161

政治建设篇 163

中共宿迁市委员会 163

综述 163

概况 163

市委三届七次（全体）扩大会议 163

李学勇考察我市经济社会发展情况 164

全市民主评议政（行）风和2010年度目标管理总结表彰暨2011年度目标责任签状大会 164

全市农村工作暨政法工作会议 164

全市新型工业化暨新兴产业发展推进大会 164

学习贯彻落实全省“两会”精神 164

学习贯彻落实全国“两会”精神 164

全市领导干部会议 164

全市机关作风建设大会 164

市级领导干部会议 165

市委三届八次全体（扩大）会议 165

全市实施创业富民战略推进民营经济发展工作会议 165

全市实施生态立市战略暨第五次环境保护大会 165

庆祝中国共产党成立90周年大会 165

中共宿迁市委工作会议 165

全市加强和创新社会管理工作会议 165

全市卫生事业改革与发展推进会 165

全市大学生村官“三名”表彰会暨2011年大学生村官出征仪式 165

市委常委民主生活会 165

中共宿迁市第四次代表大会 166

中共宿迁市第四届委员会第一次全体会议 166

第七届江苏省园艺博览会 166

全市旅游发展大会 166

全市经济形势分析会暨招商引资工作推进会 166

第三届长江三角洲城市发展论坛暨第九届江苏城市发展论坛在宿举行 166

首届中国宿迁经贸洽谈会 166

第四届江苏省森林生态旅游节 166

第六届宿迁创业文化节 167

省委宣讲团宣讲六中全会和省委全会精神 167

学习贯彻省第十二次党代会精神 167

全市文化建设工作会议 167

全市新型城镇化会议 167

全市城乡社区建设工作会议 167

罗志军调研我市经济社会发展情况 167

市委中心组第4次（扩大）学习会 167

市委办公室工作 167

概况 167

招商引资 167

综合文稿 168

调查研究 168

策应扶持 168

信息工作 168

督查工作 168

机要保密 168

后勤保障 168

《宿迁市情》编纂 168

机关党建 168

组织工作 168

创先争优活动 168

干部队伍建设 168

大学生村官工作 169

人才工作 169

基层组织建设 170

组工文化建设 170

宣传工作 170

确立“十二五”期间宣传文化工作目标 170

理论武装 171

舆论引导 171

文化产业发展 171

全民创业 171

文化活动和创作 171

网络管理 171

精神文明建设 171

市级机关党建工作 172

概况 172

学习型党组织建设 172

基层组织建设 172

统筹共建工作 172

机关文化建设 172

机关作风建设 173

老干部工作 173

概况 173

政治待遇 173

生活待遇 173

老干部活动 173

发挥老干部作用 173

党校工作 173

干部培训 173

科研工作 174

队伍建设 174

基础建设 174

党史工作 174

全市党史工作会议 174

制定出台《意见》 174

党史成果 174

宿迁市人大常委会 175

综述 175

重要会议 175

市三届人大四次会议 175

市人大常委会会议 175

人大监督 176

执法检查 176

代表视察 176

代表议案与建议、批评、意见办理 176

办公室（研究室）和各委员会活动 176

办公室（研究室） 176

内务司法（民宗侨）工作委员会 177

财政经济工作委员会 177

环境资源城乡建设工作委员会 177

农业经济工作委员会 177

教科文卫工作委员会 177

人事代表联络工作委员会 177

宿迁市人民政府 178

综述 178

综合效益 178

经济建设 178

城乡建设 178

人民生活 178

公共服务 179

自身建设 179

市政府常务会议 179

市长办公会议 180

市政府办公室（研究室）工作 186

招商引资 186

文稿信息 186

文电办理 186

依法行政 186

行政效能 186

电子政务 186

金融工作 186

后勤保障及综合服务 186

机构编制管理 186

政府机构改革 186

事业单位改革 187

机构编制管理 187

行政审批 187

概况 187

项目清理 187

制度创新 187

便民服务 187

体制创新 187

外事工作 188

因公出访 188

市领导出访 188

友好交往 188

其他来访 188

接待工作 188

概况 188

重大接待活动 188

改善接待条件 189

政府法制 189

法治政府建设目标和指标体系 189

规范性文件 189

行政执法工作方式创新 189

行政争议化解工作 189

政府法制机构建设 189

行政权力网上公开透明运行 189

市级机关事务管理 190

日常服务保障 190

公共机构节能工作 190

公务用车问题专项治理 191

地方志工作 191

2011年《宿迁年鉴》 191

业务指导和志书审查验收工作 191

完成《宿迁市志》征稿篇目设计工作 191

政协宿迁市委员会 192

综述 192

政协例会 192

三届四次全委会议 192

三届十三次常委会议 192

三届十四次常委会议 192

三届十五次常委会议 192

机关建设 192

理论学习 192

服务发展 192

调研视察 192

宣传信息 192

机关党建 192

委组活动 192

提案工作 192

文史资料工作 193

经济科技工作 193

港澳台侨工作 193

教文卫体工作 193

纪检 监察 194

加强监督检查 194

强化廉政教育 194

惩治和预防腐败体系建设 194

案件查办 194

纠风和专项治理 194

效能监察 194

统一战线 196

统战工作 196

经济统战工作 196

民主党派工作 196

民族宗教工作 196

党外代表人士工作 196

自身建设 196

民革宿迁市委员会 197

概况 197

思想建设 197

组织建设 197

参政议政 197

社会活动 197

祖国统一 197

中国民主同盟宿迁市委员会 198

组织概况 198

第三次代表大会 198

参政议政 198

社会服务 198

自身建设 198

中国民主促进会宿迁市委员会 199

概况 199

参政议政 199

组织建设 199

社会活动与会内活动 199

九三学社宿迁市委员会 199

组织机构 199

代表大会 199

参政议政 200

社会服务工作 200

宿迁市工商业联合会 200

加强和改进新形势下工商联工作 200

参政议政 200

民营经济发展报告 200

组织建设 200

换届工作 200

对台工作 200

对台经贸工作 200

交流交往工作 201

对台宣传工作 201

台商权益保障工作 201

侨务工作 201

省侨办调研扶贫工作 201

美国华侨来宿考察 201

“苏南侨商看宿迁”活动 201

弱视儿童免费治疗 201

资助12名宿迁学院学子 201

“一二·四”法制宣传日活动 201

扶贫助学捐赠 201

“侨法宣传角”建成开放 201

宿迁侨港资企业家代表迎新年座谈会 201

政法工作 202

社会治安综合治理 202

概况 202

平安建设 202

法治建设 202

社会建设 202

执法督查 202

政法队伍建设 203

公安 203

概况 203

和谐警务 203

实战警务 203

阳光警务 203

创新警务 203

信息警务 204

廉洁警务 204

检察 204

服务大局 204

社会管理创新 205

职务犯罪侦查 205

职务犯罪预防 205

诉讼活动监督 205

公正廉洁执法 205

接受外部监督 205

法律监督能力建设 206

审判 206

概况 206

依法服务大局工作 206

刑事审判工作 206

民商事审判工作 206

执行工作 206

知识产权审判工作 206

行政审判工作 206

诉讼调解和诉调对接工作 206

涉诉信访化解工作 206

参与社会管理创新工作 207

司法改革 207

司法救助 207

队伍建设 207

司法调研 207

接受监督 207

司法行政 207

社会矛盾纠纷化解 207

社会管理创新 207

服务民生和谐 207

法制宣传教育 208

基层基础建设 208

仲裁 208

国防建设 209

宿迁军分区 209

思想政治建设 209

军事斗争准备 209

基层全面建设 209

安全发展 209

后装保障 209

军地军民关系 209

军分区党委三届六次、七次全体（扩大）会议 209

市委常委议军会暨市国动委第八次全体（扩大）会议 209

司令员宣布命令大会 209

军分区党员代表会议 209

迎接全国双拥模范城省检查组考核验收 209

领导视察 210

组织“宿防-2011”实兵演习 210

组织抗洪抢险演练和指挥所演习 210

组织首长机关强化训练和考核 210

组织首长机关室内战术作业 210

开展“学、训、整”活动 210

组织民兵报废弹药调运工作 210

完成市、县（区）军事志编纂任务 210

民兵武器装备仓库规范化建设 210

安全隐患排查整治工作 210

民兵整组工作 210

征兵工作 210

“三项工作” 210

庆祝建党90周年系列活动 211

“青年民兵之家”建设 211

庆“八一”系列活动 211

全区学习型党组织建设推进会 211

规范财经管理秩序 211

基建营房建设 211

武警宿迁市支队 211

概况 211

思想政治建设 211

执勤处突任务 211

基层全面建设 211

安全稳定工作 211

综合保障效能 211

领导班子建设 212

图书进警营 212

建党90周年书画展 212

第二次党代会 212

议警会议 212

警民联欢会 212

李学勇视察慰问 212

直属大队一中队荣立集体二等功 212

武警宿迁市消防支队 212

概况 212

政治思想建设 212

灭火和抢险救援 213

执勤岗位练兵 213

消防监督执法 213

公共消防设施和装备建设 213

社会化消防宣传 213

双拥共建工作 213

人民防空 214

组织机构及其负责人 215

市级机关 215

中共宿迁市委工作部门及直属单位 216

市纪委派驻纪检监察组 218

宿迁市人大常委会办事机构 218

宿迁市人民政府工作部门及直属单位 219

政协宿迁市委员会办事机构 223

民主党派 223

社会团体 223

经济开发区 224

驻宿单位 225

文化建设篇 229

文化 229

文化工作 229

文化设施 229

群众文化 229

艺术创作 229

文化市场管理 229

文化产业 229

文化遗产保护 229

广电工作 229

社科工作 229

概况 229

理论研究 230

社科普及 230

《宿迁论坛》 230

文联工作 230

重要会议 230

重要活动 230

文艺创作 230

队伍建设 231

宿迁广播电视总台（集团） 231

概况 231

新闻宣传 231

江苏有线宿迁分公司 231

经营业绩 231

管理改革 231

行风建设 231

宿迁报业传媒集团（报社） 231

机构改革 231

新闻工作 231

媒体经营 232

新华日报社宿迁记者站 232

发稿工作 232

电子政务中心 232

网站建设 232

政务微博 232

技术保障 232

电子政务管理 233

档案工作 233

档案新馆建设 233

档案业务建设 233

档案“三个”体系建设 233

档案宣传工作 233

档案人才队伍建设 233

教育 234

基础教育 234

概况 234

教育现代化建设 234

集团化办学模式 234

特殊教育发展 234

义务教育特色发展 234

高中教育优化发展 234

校舍安全工程 234

职业教育 234

概况 234

职教招生 234

推进职教内涵建设 235

深化校企合作 235

职教队伍建设 235

民办教育 235

概况 235

优化发展环境 235

结构调整和资源整合 235

民办学校内涵建设 235

调研和交流 236

高等教育 236

概况 236

大学生艺术节 236

高校校外教学点管理 236

服务高校 236

素质教育 236

概况 236

科普教育 236

习惯养成教育 236

阳光体育活动 236

师资队伍 236

概况 236

创先争优活动 236

加快名优教师成长步伐 237

拓宽教师教干培训渠道 237

优化教师队伍人才结构 237

市属学校 237

宿迁市广播电视大学（江苏省宿迁中等专业学校） 237

宿迁高等师范学校 237

宿迁经贸高等职业技术学校 237

宿迁中学 238

宿迁青华中学 238

宿迁市实验学校 238

宿迁市实验小学 238

在宿高等院校 239

宿迁学院 239

宿迁职业技术学院 239

宿迁泽达职业技术学院 239

科技 240

科技工作 240

高新技术产业发展 240

产学研合作 240

企业创新能力 240

农业和民生科技 240

重大科技平台建设 240

科技管理 240

科技人才 240

首届江苏·宿迁生态科技博览会暨产学研合作洽谈会 240

苏北工业技术研究院 240

知识产权战略 241

科技信息 241

防震减灾 241

科协工作 243

机构单列 243

市科技馆建设 243

人人科普网建设 243

科普惠农兴村计划 243

主题科普宣传 243

体育 244

公共体育设施 244

体育赛事 244

群众体育 244

竞技体育 244

体育产业 244

获奖情况 244

社会建设篇 246

卫生 246

综述 246

概况 246

新型农村合作医疗 246

基层卫生 246

公共卫生 246

探索对接国家基本药物制度 246

医疗机构改革 246

食品安全与卫生监督管理 247

中医药 247

卫生科教 247

南京鼓楼医院集团宿迁市人民医院 247

概况 247

护理工作 247

专科建设 247

科教研工作 247

宿迁市妇幼保健所 247

基层孕产妇和儿童保健系统管理 247

生殖健康 247

新生儿疾病筛查工作 247

行业管理 248

完成重大妇幼卫生项目 248

医学教育 248

宿迁市公共医疗卫生救护中心 248

概况 248

提升服务能力 248

管理机制创新 248

120进社区 248

重大活动和会议的医疗保障 248

宿迁市红十字会 248

基层组织建设 248

救助工作 248

救护工作 249

救灾工作 249

募捐筹资 249

造血干细胞捐献 249

志愿服务 249

公益服务活动 249

人力资源与社会保障 250

人力资源 250

人力资源开发 250

公务员队伍建设 250

人事管理 250

人事考试 250

社会保障与就业 250

社会保障 250

基层工作平台建设 250

稳定和扩大就业 250

鼓励创业带动就业 251

失业保险 251

技能培训 251

就业援助 251

民政、双拥工作 252

社会救助整体水平全面提升 252

社会服务管理创新 252

双拥优抚安置工作 252

社会福利事业 252

项目民政建设 253

策应扶持工作 253

创先争优活动 253

人口与计划生育 254

概况 254

目标管理 254

专项活动 254

优质服务 254

生育文化建设 254

奖扶政策 254

依法行政 254

人口信息化建设 254

工会 青少年 妇女 老龄 255

工会工作 255

发动职工建功立业 255

保障职工共建共享 255

提升职工队伍素质 255

工会维权 255

工会组织自身建设 255

创先争优 256

共青团工作 256

促进和服务青年创业工作 256

青年人才积聚和服务工作 256

自身建设 256

青少年教育引导工作 256

弱势青少年群体关爱工作 257

妇女工作 257

巾帼创业 257

岗位建功 257

妇女维权 257

宣传工作 257

儿童工作 257

组织建设 257

关心下一代工作 258

概况 258

组织建设 258

青少年思想道德教育 258

法制教育 258

关爱留守儿童 258

推进农村青年学科技奔小康 258

营造青少年健康成长环境 258

老龄工作 258

民族 宗教 260

民族概况 260

宗教概况 260

民族团结进步创建 260

少数民族扶贫开发 260

社区民族工作 260

民品企业 260

策应扶持 260

和谐寺观教堂建设 260

教职人员认定备案 260

人才培养 260

民宗领域社会管理 260

自身建设 261

调查研究 261

残疾人事业 262

服务设施建设 262

社会保障 262

医疗康复 262

培训就业 262

文体活动 262

组织维权 262

信访工作 263

概况 263

责任落实 263

积案化解 263

基层基础 263

创先争优 263

机制创新 263

队伍建设 264

县区篇 266

沭阳县 266

概况 266

主要经济指标 266

工业 266

现代服务业 266

招商引资 266

城市建设 266

镇村工业 266

人民生活 266

沭阳县人民医院新院开业 267

沭阳县体育中心投入使用 267

县级领导班子成员 267

沭阳县人大常委会 267

人民代表大会 267

人大常委会 267

政协沭阳县委员会 268

政协十届四次会议 268

政协常委会 268

履行职能 268

提案和社情民意工作 268

联络联谊工作 269

乡镇 269

沭城镇 269

沭城镇十字街道 269

沭城镇七雄街道 269

沭城镇章集街道 269

扎下镇 269

马厂镇 269

汤涧镇 269

李恒镇 269

沂涛镇 270

陇集镇 270

耿圩镇 270

悦来镇 270

刘集镇 270

北丁集乡 270

塘沟镇 270

钱集镇 270

胡集镇 270

周集乡 270

东小店乡 271

张圩乡 271

韩山镇 271

吴集镇 271

西圩乡 271

高墟镇 271

湖东镇 271

官墩乡 271

庙头镇 271

潼阳镇 271

新河镇 271

颜集镇 272

贤官镇 272

茆圩乡 272

华冲镇 272

青伊湖镇 272

桑墟镇 272

龙庙镇 272

万匹乡 272

青伊湖农场 272

泗阳县 273

概况 273

经济社会发展情况 273

重大事件 274

人大工作 275

政协工作 275

招商引资 275

县级领导班子成员 275

乡镇 276

众兴镇 276

李口镇 276

新袁镇 276

裴圩镇 276

高渡镇 277

卢集镇 277

临河镇 277

三庄乡 277

南刘集乡 277

王集镇 277

张家圩镇 278

爱园镇 278

穿城镇 278

庄圩乡 278

里仁乡 278

八集乡 278

泗阳农场 279

泗阳棉花原种场 279

泗洪县 280

概况 280

工业突破 280

城市建设 281

农村发展 281

民计民生 281

激情文化 281

招商引资 282

人大工作 282

政协工作 282

县级领导班子成员 283

乡镇 283

青阳镇 283

双沟镇 284

四河乡 284

峰山乡 284

天岗湖乡 284

上塘镇 284

魏营镇 284

瑶沟乡 285

车门乡 285

石集乡 285

梅花镇 286

归仁镇 286

金锁镇 286

朱湖镇 286

界集镇 287

曹庙乡 287

太平镇 287

龙集镇 287

孙园镇 288

半城镇 288

陈圩乡 288

临淮镇 288

城头乡 288

宿豫区 290

概况 290

经济社会发展情况 290

重大事件 290

人大工作 291

政协工作 291

招商引资 292

区级领导班子成员 292

乡镇 292

顺河镇 292

大兴镇 293

来龙镇 293

曹集乡 293

陆集镇 293

仰化镇 293

丁嘴镇 293

关庙镇 293

侍岭镇 294

新庄镇 294

保安乡 294

蔡集镇 294

王官集镇 294

黄墩镇 294

宿城区 295

概况 295

农业 295

工业和建筑业 295

固定资产投资 296

国内外贸易 296

财政 296

科学技术和教育 296

文化、卫生与环保 296

人口与人民生活 297

区级领导班子成员 297

乡镇、街道 298

陈集镇 298

屠园乡 298

中扬镇 298

仓集镇 298

郑楼镇 298

洋北镇 298

埠子镇 298

龙河镇 298

罗圩乡 298

南蔡乡 298

耿车镇 298

双庄镇 299

幸福街道 299

项里街道 299

河滨街道 299

古城街道 299

重要文件题录 300

2011年市委文件要目 300

2011年市政府文件要目 301

统计资料 303

综合 303

宿迁市2011年行政区划一览表 303

宿迁市主要年份社会经济发展情况 304

2011年份县区主要经济指标 305

宿迁市2011年主要经济指标占全省比重 306

宿迁市主要年份人均经济指标 307

人口 308

宿迁市2011年人口情况 308

农业 309

宿迁市2011年农林牧渔业总产值（当年价） 309

宿迁市2011年农业主要产品生产情况 310

工业 311

宿迁市2011年工业经济主要指标 311

宿迁市2011年主要工业产品产量 312

交通、邮电、电力 313

宿迁市2011年交通、邮电、电力基本情况 313

投资 314

宿迁市2011年固定资产投资和房地产开发情况 314

国内外贸易 315

宿迁市2011年国内外贸易情况 315

财政、金融 316

宿迁市2011年财政收入情况 316

宿迁市2011年财政支出情况 317

宿迁市2011年金融机构各项存款情况 318

宿迁市2011年金融机构各项贷款情况 319

社会事业 320

宿迁市2011年各类专业技术人员情况 320

宿迁市2011年教育事业基本情况 321

宿迁市2011年卫生事业基本情况 322

宿迁市2011年环境保护基本情况 323

人民生活 324

宿迁市2011年城镇居民家庭人均收支情况 324

2011年末市区居民家庭主要消费品拥有量 325

宿迁市2011年末农村住户耐用消费品百户拥有量 326

宿迁市2011年农村居民人均收支情况 327

宿迁市2011年城市居民消费价格指数 328

索引 329

索引 329

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